理想空間

內(nèi)容概要

本書是《理想空間》第39輯《控制性詳細規(guī)劃創(chuàng)新實踐》、書中收錄了《上海市控制性詳細規(guī)劃編制體系介紹》、《基于規(guī)劃管理的上海市中心城控制性詳細規(guī)劃——以淮海社區(qū)(C020101、C020102編制單元)為例》、《關(guān)于舊城區(qū)控制性詳細規(guī)劃中開發(fā)強度的思索》、《空間特征研究在控制性詳細規(guī)劃的應用——以上海江灣、涼城社區(qū)控制性詳細規(guī)劃為例》、《控規(guī)的虛線引導體系——蕪湖市商務文化中心區(qū)控制性詳細規(guī)劃》等文章。

書籍目錄

特大城市控制性詳細規(guī)劃編制體系  城市建設強度分區(qū)控制理論與方法的探討  趨于協(xié)作治理的大都市控規(guī)編制技術(shù)與管理機制研究——以北京市控規(guī)編制體系為例  關(guān)于新形勢下控制性詳細規(guī)劃編制的思考與實踐——以武漢市新一輪控制性詳細規(guī)劃為例  武漢市控制性詳細規(guī)劃編制方法的新探討一一以楊春湖控規(guī)為例  建立“一張圖”管理平臺，推進控規(guī)體系建設  廣州市控制性詳細規(guī)劃的發(fā)展歷程與現(xiàn)行體系  剛?cè)岵?，調(diào)控結(jié)合——廣州控制性規(guī)劃導則的思考  上海市控制性詳細規(guī)劃編制體系介紹  基于規(guī)劃管理的上海市中心城控制性詳細規(guī)劃——以淮海社區(qū)(C020101、C020102編制單元)為例控制性詳細規(guī)劃控制要素與控制技術(shù)研究  關(guān)于舊城區(qū)控制性詳細規(guī)劃中開發(fā)強度的思索  空間特征研究在控制性詳細規(guī)劃的應用——以上海江灣、涼城社區(qū)控制性詳細規(guī)劃為例  控規(guī)的虛線引導體系——蕪湖市商務文化中心區(qū)控制性詳細規(guī)劃  城市中心區(qū)控規(guī)調(diào)整中的城市設計方法應用——以溫州龍灣城市中心區(qū)控制性詳細規(guī)劃調(diào)整暨城市設計深化為例  上海市菜市場布局規(guī)劃探索  基于社區(qū)單元的公共設施配套研究——以寧波鎮(zhèn)海區(qū)臨江片區(qū)控制性詳細規(guī)劃為例  GIS方法在舊城區(qū)控制性詳細規(guī)劃土地調(diào)查中的運用控制性詳細規(guī)劃典型案例  基于城市設計研究的舊城中心區(qū)控制性詳細規(guī)劃探討——以鄭州老城商業(yè)中心為例  城鎮(zhèn)歷史保護區(qū)控規(guī)層面保護規(guī)劃的編制方法研究——以上海歷史文化風貌區(qū)保護規(guī)劃的實踐為例  臨港產(chǎn)業(yè)與城市空間的重構(gòu)——寧波(鎮(zhèn)海)大宗貨物海鐵聯(lián)運物流樞紐港控制性詳細規(guī)劃  廣州宜居城市規(guī)劃模式探討——以白云新城地區(qū)控制性詳細規(guī)劃為例  曲阜市明故城規(guī)劃控制探索  城市型景區(qū)控規(guī)編制初探——以杭州西湖風景名勝區(qū)北山景區(qū)控制性詳細規(guī)劃為例  控制性詳細規(guī)劃的創(chuàng)新與探索——《上海虹橋臨空經(jīng)濟園區(qū)一體化規(guī)劃》析要

章節(jié)摘錄

　　一、社區(qū)單元　　“社區(qū)”，根據(jù)《辭?！返慕忉?，即指以一定地域為基礎的社會群體。該概念源自西方工業(yè)革命之后，隨著城市化的發(fā)展，農(nóng)村人口大量向城市集中而出現(xiàn)的一種社會意識。經(jīng)過一定時期的發(fā)展，西方國家的社區(qū)更多地成為居民參與社區(qū)管理的一種自治模式，體現(xiàn)了公眾參與的精神?！　∥覈某鞘猩鐓^(qū)從誕生之日起就是一種“行政區(qū)-社區(qū)”模式，它是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然要求，以街道辦事處和居委會所轄區(qū)域為主要標志，是城市的細胞和基礎，與社會各方面的關(guān)系最密切，是社會問題最敏感、最集中的地方，是21世紀中國城市社會整合的主要載體和社會整合的基礎工程?！　《?、社區(qū)公共設施配套的現(xiàn)實困境　　在城市社區(qū)已逐漸成為我們?nèi)粘Ｉ钪谢締卧d體的背景下，城市社區(qū)公共設施的規(guī)劃配置自然成為城市社區(qū)建設的重要組成部分。然而現(xiàn)實中，由于行政管理結(jié)構(gòu)、規(guī)劃編制體系以及社區(qū)發(fā)展理論方法上的差異與欠缺，導致當前的社區(qū)公共設施配套面臨一定的困境。　　1.居住區(qū)規(guī)劃與社區(qū)規(guī)劃有待銜接統(tǒng)一　　長期以來，我國域市公共服務設施配套是在城市規(guī)劃領(lǐng)域內(nèi)，按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》（GB5080一9312002年版），在居住區(qū)規(guī)劃的層面上進行的。其往往局限于單個項目，并更多地關(guān)注物質(zhì)、空間層次上的表現(xiàn)形式。而社區(qū)規(guī)劃則更多地運用社會調(diào)查、公眾參與的方式，以街道或居委會等相對完整的行政區(qū)劃為范圍進行。由此產(chǎn)生了現(xiàn)有社區(qū)建設與居住區(qū)規(guī)劃的脫節(jié)，普遍存在社區(qū)建設與居住區(qū)規(guī)劃編制“兩張皮”的現(xiàn)象，不利于規(guī)劃的實施與管理?！　?.市場負效應帶來較大沖擊　　隨著經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變，以開發(fā)商為代表的市場投資模式在城市建設中扮演了愈來愈重要的角色。而由于城市規(guī)劃和房地產(chǎn)開發(fā)的利益出發(fā)點不同，在編制城市規(guī)劃和進行房地產(chǎn)項目開發(fā)的過程中，各自考慮問題的側(cè)重點也不同，不可避免地產(chǎn)生一些矛盾。比如，公共設施配套建設與投資主體不落實之間的矛盾、公益性公共設施建設與開發(fā)商利益之間的矛盾、公共設施配套的完善與建設標準的不確定性之間的矛盾以及零星開發(fā)與多頭開發(fā)的矛盾等等。從而造成公共設施尤其是公益性公共設施配套的不足、變更、缺失甚至是被侵占?！　?配套標準與需求相脫節(jié)　　除了上述困境之外，近年來快速提升的城市生活水平也對社區(qū)公共設施配套提出了新的要求。一方面，社區(qū)公共服務設施的內(nèi)容與項目的設置不是固定不變的，它取決于居民的消費水平和消費結(jié)構(gòu)、社區(qū)周圍的公共服務設施的完善程度以及人們社會生活組織的變化等因素。另一方面，現(xiàn)有指導公共設施配套的《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》是1994年開始實施的，部分內(nèi)容仍留有計劃經(jīng)濟的烙印，己落后于當前的經(jīng)濟發(fā)展需要；而我國的社區(qū)發(fā)展始于20世紀90年代初，直到2000年民政部提出“社區(qū)建設發(fā)展規(guī)劃”的概念，相關(guān)方法理論尚處于初級階段。因而，目前存在著社區(qū)公共設施配套標準與需求的脫節(jié)，缺少一個能適應現(xiàn)代城市發(fā)展、并可以被大多數(shù)城市參照的社區(qū)公共設施規(guī)劃標準和操作藍本。　　……

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