理想空間

內(nèi)容概要

本書是《理想空間》第39輯《控制性詳細(xì)規(guī)劃創(chuàng)新實(shí)踐》、書中收錄了《上海市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制體系介紹》、《基于規(guī)劃管理的上海市中心城控制性詳細(xì)規(guī)劃——以淮海社區(qū)(C020101、C020102編制單元)為例》、《關(guān)于舊城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃中開發(fā)強(qiáng)度的思索》、《空間特征研究在控制性詳細(xì)規(guī)劃的應(yīng)用——以上海江灣、涼城社區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃為例》、《控規(guī)的虛線引導(dǎo)體系——蕪湖市商務(wù)文化中心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》等文章。

書籍目錄

特大城市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制體系  城市建設(shè)強(qiáng)度分區(qū)控制理論與方法的探討  趨于協(xié)作治理的大都市控規(guī)編制技術(shù)與管理機(jī)制研究——以北京市控規(guī)編制體系為例  關(guān)于新形勢下控制性詳細(xì)規(guī)劃編制的思考與實(shí)踐——以武漢市新一輪控制性詳細(xì)規(guī)劃為例  武漢市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制方法的新探討一一以楊春湖控規(guī)為例  建立“一張圖”管理平臺，推進(jìn)控規(guī)體系建設(shè)  廣州市控制性詳細(xì)規(guī)劃的發(fā)展歷程與現(xiàn)行體系  剛?cè)岵?jì)，調(diào)控結(jié)合——廣州控制性規(guī)劃導(dǎo)則的思考  上海市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制體系介紹  基于規(guī)劃管理的上海市中心城控制性詳細(xì)規(guī)劃——以淮海社區(qū)(C020101、C020102編制單元)為例控制性詳細(xì)規(guī)劃控制要素與控制技術(shù)研究  關(guān)于舊城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃中開發(fā)強(qiáng)度的思索  空間特征研究在控制性詳細(xì)規(guī)劃的應(yīng)用——以上海江灣、涼城社區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃為例  控規(guī)的虛線引導(dǎo)體系——蕪湖市商務(wù)文化中心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃  城市中心區(qū)控規(guī)調(diào)整中的城市設(shè)計方法應(yīng)用——以溫州龍灣城市中心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整暨城市設(shè)計深化為例  上海市菜市場布局規(guī)劃探索  基于社區(qū)單元的公共設(shè)施配套研究——以寧波鎮(zhèn)海區(qū)臨江片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃為例  GIS方法在舊城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃土地調(diào)查中的運(yùn)用控制性詳細(xì)規(guī)劃典型案例  基于城市設(shè)計研究的舊城中心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃探討——以鄭州老城商業(yè)中心為例  城鎮(zhèn)歷史保護(hù)區(qū)控規(guī)層面保護(hù)規(guī)劃的編制方法研究——以上海歷史文化風(fēng)貌區(qū)保護(hù)規(guī)劃的實(shí)踐為例  臨港產(chǎn)業(yè)與城市空間的重構(gòu)——寧波(鎮(zhèn)海)大宗貨物海鐵聯(lián)運(yùn)物流樞紐港控制性詳細(xì)規(guī)劃  廣州宜居城市規(guī)劃模式探討——以白云新城地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃為例  曲阜市明故城規(guī)劃控制探索  城市型景區(qū)控規(guī)編制初探——以杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)北山景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃為例  控制性詳細(xì)規(guī)劃的創(chuàng)新與探索——《上海虹橋臨空經(jīng)濟(jì)園區(qū)一體化規(guī)劃》析要

章節(jié)摘錄

　　一、社區(qū)單元　　“社區(qū)”，根據(jù)《辭?！返慕忉?，即指以一定地域?yàn)榛A(chǔ)的社會群體。該概念源自西方工業(yè)革命之后，隨著城市化的發(fā)展，農(nóng)村人口大量向城市集中而出現(xiàn)的一種社會意識。經(jīng)過一定時期的發(fā)展，西方國家的社區(qū)更多地成為居民參與社區(qū)管理的一種自治模式，體現(xiàn)了公眾參與的精神。　　我國的城市社區(qū)從誕生之日起就是一種“行政區(qū)-社區(qū)”模式，它是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然要求，以街道辦事處和居委會所轄區(qū)域?yàn)橹饕獦?biāo)志，是城市的細(xì)胞和基礎(chǔ)，與社會各方面的關(guān)系最密切，是社會問題最敏感、最集中的地方，是21世紀(jì)中國城市社會整合的主要載體和社會整合的基礎(chǔ)工程?！　《?、社區(qū)公共設(shè)施配套的現(xiàn)實(shí)困境　　在城市社區(qū)已逐漸成為我們?nèi)粘Ｉ钪谢締卧d體的背景下，城市社區(qū)公共設(shè)施的規(guī)劃配置自然成為城市社區(qū)建設(shè)的重要組成部分。然而現(xiàn)實(shí)中，由于行政管理結(jié)構(gòu)、規(guī)劃編制體系以及社區(qū)發(fā)展理論方法上的差異與欠缺，導(dǎo)致當(dāng)前的社區(qū)公共設(shè)施配套面臨一定的困境。　　1.居住區(qū)規(guī)劃與社區(qū)規(guī)劃有待銜接統(tǒng)一　　長期以來，我國域市公共服務(wù)設(shè)施配套是在城市規(guī)劃領(lǐng)域內(nèi)，按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（GB5080一9312002年版），在居住區(qū)規(guī)劃的層面上進(jìn)行的。其往往局限于單個項(xiàng)目，并更多地關(guān)注物質(zhì)、空間層次上的表現(xiàn)形式。而社區(qū)規(guī)劃則更多地運(yùn)用社會調(diào)查、公眾參與的方式，以街道或居委會等相對完整的行政區(qū)劃為范圍進(jìn)行。由此產(chǎn)生了現(xiàn)有社區(qū)建設(shè)與居住區(qū)規(guī)劃的脫節(jié)，普遍存在社區(qū)建設(shè)與居住區(qū)規(guī)劃編制“兩張皮”的現(xiàn)象，不利于規(guī)劃的實(shí)施與管理?！　?.市場負(fù)效應(yīng)帶來較大沖擊　　隨著經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，以開發(fā)商為代表的市場投資模式在城市建設(shè)中扮演了愈來愈重要的角色。而由于城市規(guī)劃和房地產(chǎn)開發(fā)的利益出發(fā)點(diǎn)不同，在編制城市規(guī)劃和進(jìn)行房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)的過程中，各自考慮問題的側(cè)重點(diǎn)也不同，不可避免地產(chǎn)生一些矛盾。比如，公共設(shè)施配套建設(shè)與投資主體不落實(shí)之間的矛盾、公益性公共設(shè)施建設(shè)與開發(fā)商利益之間的矛盾、公共設(shè)施配套的完善與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的不確定性之間的矛盾以及零星開發(fā)與多頭開發(fā)的矛盾等等。從而造成公共設(shè)施尤其是公益性公共設(shè)施配套的不足、變更、缺失甚至是被侵占?！　?配套標(biāo)準(zhǔn)與需求相脫節(jié)　　除了上述困境之外，近年來快速提升的城市生活水平也對社區(qū)公共設(shè)施配套提出了新的要求。一方面，社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的內(nèi)容與項(xiàng)目的設(shè)置不是固定不變的，它取決于居民的消費(fèi)水平和消費(fèi)結(jié)構(gòu)、社區(qū)周圍的公共服務(wù)設(shè)施的完善程度以及人們社會生活組織的變化等因素。另一方面，現(xiàn)有指導(dǎo)公共設(shè)施配套的《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》是1994年開始實(shí)施的，部分內(nèi)容仍留有計劃經(jīng)濟(jì)的烙印，己落后于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要；而我國的社區(qū)發(fā)展始于20世紀(jì)90年代初，直到2000年民政部提出“社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃”的概念，相關(guān)方法理論尚處于初級階段。因而，目前存在著社區(qū)公共設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)與需求的脫節(jié)，缺少一個能適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展、并可以被大多數(shù)城市參照的社區(qū)公共設(shè)施規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和操作藍(lán)本?！　　?/pre>








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