城市軌道交通運(yùn)營(yíng)外包相關(guān)方研究

內(nèi)容概要

城市軌道交通因其造價(jià)高、投資大、工期長(zhǎng)等因素的影響，發(fā)展難度很大，除香港、東京外，其他各國(guó)地鐵幾乎都有經(jīng)營(yíng)性虧損，各地鐵城市的地方政府都給予了補(bǔ)貼軌道交通運(yùn)營(yíng)的高成本、低效率限制了軌道交通的發(fā)展 因此對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)進(jìn)行體制創(chuàng)新，促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、提高其運(yùn)營(yíng)效率和運(yùn)營(yíng)質(zhì)量，具有重要意義。本書圍繞運(yùn)營(yíng)外包這一主線，按照城市軌道交通運(yùn)營(yíng)發(fā)展的邏輯過程，從運(yùn)營(yíng)模式、運(yùn)營(yíng)企業(yè)、政府管捌和公眾參與等方面，全面、系統(tǒng)地分析了城市軌道交通運(yùn)營(yíng)外包的機(jī)理、路徑與政策建議進(jìn)而在此基礎(chǔ)上，以一號(hào)線北延伸段為例，對(duì)運(yùn)營(yíng)外包的具體實(shí)施進(jìn)行分析，為軌道交通的運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新提供相關(guān)建議。

作者簡(jiǎn)介

周春燕，女，同濟(jì)大學(xué)高等技術(shù)學(xué)院教師，同濟(jì)大學(xué)管理學(xué)博士，主耍研究方向?yàn)槌鞘薪ㄔO(shè)與管理、公共產(chǎn)品相關(guān)政策近年來，主持和參與了省部級(jí)課題4項(xiàng)，參與研究的上海軌道交通可持續(xù)發(fā)展政策研究獲上海市決策咨詢研究一等獎(jiǎng)先后在《城市軌道交通研究》、《問濟(jì)大學(xué)學(xué)報(bào)》、《價(jià)格理論與實(shí)踐》等中文核心期刊發(fā)表論丈多篇。

書籍目錄

總序 序 第1章  導(dǎo)論  1.1  中國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀   1.2  軌道交通運(yùn)營(yíng)中的主要問題 第2章  運(yùn)營(yíng)外包相關(guān)理論介紹   2.1  外包理論     2.1.1  服務(wù)外包     2.1.2  公共服務(wù)外包   2.2  外包選擇     2.2.1  交易成本理論     2.2.2  委托代理理論     2.2.3  國(guó)內(nèi)公共產(chǎn)品外包   2.3  利益相關(guān)者理論   2.4  公眾參與理論     2.4.1  國(guó)外的理論模式     2.4.2  國(guó)內(nèi)公眾參與的研究情況   2.5  簡(jiǎn)要評(píng)述 第3章  國(guó)內(nèi)外軌道交通運(yùn)營(yíng)情況比較   3.1  英國(guó)     3.1.1  倫敦地鐵     3.1.2  英國(guó)國(guó)家鐵路   3.2  東京     3.2.1  東京的城市軌道交通經(jīng)營(yíng)主體     3.2.2  東京的城市軌道交通運(yùn)營(yíng)情況   3.3  中國(guó)香港   3.4  新加坡   3.5  中國(guó)上海   3.6  項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)機(jī)制比較     3.6.1  運(yùn)營(yíng)模式比較     3.6.2  相關(guān)政策比較     3.6.3  產(chǎn)業(yè)績(jī)效比較     3.6.4  國(guó)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在國(guó)內(nèi)應(yīng)用的環(huán)境基礎(chǔ)和可行性 第4章  城市軌道交通運(yùn)營(yíng)外包模式設(shè)計(jì)   4.1  現(xiàn)有的軌道交通運(yùn)營(yíng)管理模式   4.2  可供選擇的運(yùn)營(yíng)模式及比較     4.2.1  軌道交通運(yùn)營(yíng)的工作內(nèi)容     4.2.2  運(yùn)營(yíng)方案分類     4.2.3  對(duì)幾種方案的比較     4.2.4  軌道交通運(yùn)營(yíng)管理模式方案的評(píng)價(jià)   4.3  運(yùn)營(yíng)外包模式設(shè)計(jì)     4.3.1  軌道交通運(yùn)營(yíng)外包模式設(shè)計(jì)的原則     4.3.2  適合外包的工作內(nèi)容     4.3.3  外包模式設(shè)計(jì)中應(yīng)注意的問題 第5章  運(yùn)營(yíng)外包企業(yè)利益保障   5.1  現(xiàn)有企業(yè)的運(yùn)營(yíng)情況     5.1.1  申通地鐵的成本分析     5.1.2  上海地鐵的成本分析   5.2  外包企業(yè)成本的核定     5.2.1  現(xiàn)有軌道交通運(yùn)營(yíng)成本構(gòu)成     5.2.2  城市軌道交通運(yùn)營(yíng)成本的特點(diǎn)     5.2.3  城市軌道交通外包企業(yè)的成本構(gòu)成   5.3  企業(yè)外包合同參數(shù)的設(shè)定     5.3.1  合同價(jià)格的計(jì)價(jià)方式     5.3.2  外包企業(yè)報(bào)酬     5.3.3  合同執(zhí)行期限和服務(wù)需求量   5.4  控制和降低運(yùn)營(yíng)成本的途徑   5.5  本章小節(jié) 第6章  政府相關(guān)政策保障   6.1  政府管制政策     6.1.1  進(jìn)入管制     6.1.2  價(jià)格管制     6.1.3  質(zhì)量管制   6.2  政府激勵(lì)政策     6.2.1  制定激勵(lì)政策的原則     6.2.2  成本節(jié)約的獎(jiǎng)勵(lì)     6.2.3  服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提高     6.2.4  其他項(xiàng)   6.3  政府的承諾與保證     6.3.1  可選擇的承諾與保證     6.3.2  政府做出承諾與保證時(shí)應(yīng)注意的問題   6.4  相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制     6.4.1  政府相應(yīng)合同價(jià)的支付     6.4.2  代理、道德風(fēng)險(xiǎn)     6.4.3  對(duì)成本監(jiān)管的風(fēng)險(xiǎn)     6.4.4  如何規(guī)避相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)   6.5  本章小結(jié) 第7章  公眾權(quán)利保障   7.1  公眾參與機(jī)制的現(xiàn)狀     7.1.1  軌道交通公眾參與情況     7.1.2  公眾參與存在的問題   7.2  運(yùn)營(yíng)外包中公眾參與的內(nèi)容   7.3  公眾參與機(jī)制的設(shè)計(jì)     7.3.1  公眾參與基本要求和流程設(shè)計(jì)     7.3.2  建立公眾參與的評(píng)價(jià)指標(biāo)     7.3.3  傳統(tǒng)方式對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)服務(wù)的評(píng)價(jià)     7.3.4  利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)服務(wù)的評(píng)價(jià)   7.4  公眾參與機(jī)制的培養(yǎng)     7.4.1  關(guān)于法律制度體系     7.4.2  關(guān)于政府     7.4.3  關(guān)于公眾   7.5  本章小結(jié) 第8章  運(yùn)營(yíng)外包綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)及分析   8.1  運(yùn)營(yíng)外包綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系遵循的原則   8.2  綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系     8.2.1  運(yùn)營(yíng)外包綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)思路     8.2.2  社會(huì)效益層面績(jī)效分析     8.2.3  財(cái)務(wù)層面績(jī)效分析     8.2.4  軌道交通運(yùn)營(yíng)外包綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)表     8.2.5  對(duì)指標(biāo)體系的解釋 第9章  運(yùn)營(yíng)外包的實(shí)證分析   9.1  案例背景     9.1.1  地鐵一號(hào)線的資產(chǎn)構(gòu)成關(guān)系     9.1.2  案例研究的邊界條件   9.2  運(yùn)營(yíng)方案分類     9.2.1  基本自主方案     9.2.2  半委托方案     9.2.3  全委托方案   9.3  北延伸段的運(yùn)營(yíng)支出清分     9.3.1  運(yùn)營(yíng)方案支出清分方法的基本原理     9.3.2  運(yùn)營(yíng)費(fèi)用現(xiàn)狀分析     9.3.3  基本自主方案     9.3.4  半委托運(yùn)營(yíng)方案的運(yùn)營(yíng)支出清分方法     9.3.5  全委托運(yùn)營(yíng)方案的運(yùn)營(yíng)支出清分方法   9.4  資產(chǎn)托管方案     9.4.1  線路出租價(jià)格確定的基本思路     9.4.2  線路出租價(jià)格計(jì)算   9.5  各方案的成本比較分析     9.5.1  各方案的成本計(jì)算結(jié)果     9.5.2  對(duì)基本自主、全委托與半委托方案比較的評(píng)價(jià)     9.5.3  資產(chǎn)出租方案與全委托方案的比較   9.6  案例評(píng)價(jià)     9.6.1  案例取值存在的問題     9.6.2  案例設(shè)計(jì)存在的問題 第10章  結(jié)論   10.1  主要結(jié)論   10.2  主要觀點(diǎn) 參考文獻(xiàn) 后記

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