城市軌道交通運營外包相關(guān)方研究

內(nèi)容概要

城市軌道交通因其造價高、投資大、工期長等因素的影響，發(fā)展難度很大，除香港、東京外，其他各國地鐵幾乎都有經(jīng)營性虧損，各地鐵城市的地方政府都給予了補貼軌道交通運營的高成本、低效率限制了軌道交通的發(fā)展 因此對城市軌道交通運營進行體制創(chuàng)新，促進市場競爭、提高其運營效率和運營質(zhì)量，具有重要意義。本書圍繞運營外包這一主線，按照城市軌道交通運營發(fā)展的邏輯過程，從運營模式、運營企業(yè)、政府管捌和公眾參與等方面，全面、系統(tǒng)地分析了城市軌道交通運營外包的機理、路徑與政策建議進而在此基礎(chǔ)上，以一號線北延伸段為例，對運營外包的具體實施進行分析，為軌道交通的運營模式創(chuàng)新提供相關(guān)建議。

作者簡介

周春燕，女，同濟大學高等技術(shù)學院教師，同濟大學管理學博士，主耍研究方向為城市建設(shè)與管理、公共產(chǎn)品相關(guān)政策近年來，主持和參與了省部級課題4項，參與研究的上海軌道交通可持續(xù)發(fā)展政策研究獲上海市決策咨詢研究一等獎先后在《城市軌道交通研究》、《問濟大學學報》、《價格理論與實踐》等中文核心期刊發(fā)表論丈多篇。

書籍目錄

總序 序 第1章  導論  1.1  中國城市軌道交通運營現(xiàn)狀   1.2  軌道交通運營中的主要問題 第2章  運營外包相關(guān)理論介紹   2.1  外包理論     2.1.1  服務外包     2.1.2  公共服務外包   2.2  外包選擇     2.2.1  交易成本理論     2.2.2  委托代理理論     2.2.3  國內(nèi)公共產(chǎn)品外包   2.3  利益相關(guān)者理論   2.4  公眾參與理論     2.4.1  國外的理論模式     2.4.2  國內(nèi)公眾參與的研究情況   2.5  簡要評述 第3章  國內(nèi)外軌道交通運營情況比較   3.1  英國     3.1.1  倫敦地鐵     3.1.2  英國國家鐵路   3.2  東京     3.2.1  東京的城市軌道交通經(jīng)營主體     3.2.2  東京的城市軌道交通運營情況   3.3  中國香港   3.4  新加坡   3.5  中國上海   3.6  項目運營機制比較     3.6.1  運營模式比較     3.6.2  相關(guān)政策比較     3.6.3  產(chǎn)業(yè)績效比較     3.6.4  國外相關(guān)經(jīng)驗在國內(nèi)應用的環(huán)境基礎(chǔ)和可行性 第4章  城市軌道交通運營外包模式設(shè)計   4.1  現(xiàn)有的軌道交通運營管理模式   4.2  可供選擇的運營模式及比較     4.2.1  軌道交通運營的工作內(nèi)容     4.2.2  運營方案分類     4.2.3  對幾種方案的比較     4.2.4  軌道交通運營管理模式方案的評價   4.3  運營外包模式設(shè)計     4.3.1  軌道交通運營外包模式設(shè)計的原則     4.3.2  適合外包的工作內(nèi)容     4.3.3  外包模式設(shè)計中應注意的問題 第5章  運營外包企業(yè)利益保障   5.1  現(xiàn)有企業(yè)的運營情況     5.1.1  申通地鐵的成本分析     5.1.2  上海地鐵的成本分析   5.2  外包企業(yè)成本的核定     5.2.1  現(xiàn)有軌道交通運營成本構(gòu)成     5.2.2  城市軌道交通運營成本的特點     5.2.3  城市軌道交通外包企業(yè)的成本構(gòu)成   5.3  企業(yè)外包合同參數(shù)的設(shè)定     5.3.1  合同價格的計價方式     5.3.2  外包企業(yè)報酬     5.3.3  合同執(zhí)行期限和服務需求量   5.4  控制和降低運營成本的途徑   5.5  本章小節(jié) 第6章  政府相關(guān)政策保障   6.1  政府管制政策     6.1.1  進入管制     6.1.2  價格管制     6.1.3  質(zhì)量管制   6.2  政府激勵政策     6.2.1  制定激勵政策的原則     6.2.2  成本節(jié)約的獎勵     6.2.3  服務質(zhì)量持續(xù)提高     6.2.4  其他項   6.3  政府的承諾與保證     6.3.1  可選擇的承諾與保證     6.3.2  政府做出承諾與保證時應注意的問題   6.4  相關(guān)風險控制     6.4.1  政府相應合同價的支付     6.4.2  代理、道德風險     6.4.3  對成本監(jiān)管的風險     6.4.4  如何規(guī)避相關(guān)風險   6.5  本章小結(jié) 第7章  公眾權(quán)利保障   7.1  公眾參與機制的現(xiàn)狀     7.1.1  軌道交通公眾參與情況     7.1.2  公眾參與存在的問題   7.2  運營外包中公眾參與的內(nèi)容   7.3  公眾參與機制的設(shè)計     7.3.1  公眾參與基本要求和流程設(shè)計     7.3.2  建立公眾參與的評價指標     7.3.3  傳統(tǒng)方式對地鐵運營服務的評價     7.3.4  利用網(wǎng)絡技術(shù)對地鐵運營服務的評價   7.4  公眾參與機制的培養(yǎng)     7.4.1  關(guān)于法律制度體系     7.4.2  關(guān)于政府     7.4.3  關(guān)于公眾   7.5  本章小結(jié) 第8章  運營外包綜合評價指標體系設(shè)計及分析   8.1  運營外包綜合評價指標體系遵循的原則   8.2  綜合評價指標體系     8.2.1  運營外包綜合評價指標體系的設(shè)計思路     8.2.2  社會效益層面績效分析     8.2.3  財務層面績效分析     8.2.4  軌道交通運營外包綜合評價指標表     8.2.5  對指標體系的解釋 第9章  運營外包的實證分析   9.1  案例背景     9.1.1  地鐵一號線的資產(chǎn)構(gòu)成關(guān)系     9.1.2  案例研究的邊界條件   9.2  運營方案分類     9.2.1  基本自主方案     9.2.2  半委托方案     9.2.3  全委托方案   9.3  北延伸段的運營支出清分     9.3.1  運營方案支出清分方法的基本原理     9.3.2  運營費用現(xiàn)狀分析     9.3.3  基本自主方案     9.3.4  半委托運營方案的運營支出清分方法     9.3.5  全委托運營方案的運營支出清分方法   9.4  資產(chǎn)托管方案     9.4.1  線路出租價格確定的基本思路     9.4.2  線路出租價格計算   9.5  各方案的成本比較分析     9.5.1  各方案的成本計算結(jié)果     9.5.2  對基本自主、全委托與半委托方案比較的評價     9.5.3  資產(chǎn)出租方案與全委托方案的比較   9.6  案例評價     9.6.1  案例取值存在的問題     9.6.2  案例設(shè)計存在的問題 第10章  結(jié)論   10.1  主要結(jié)論   10.2  主要觀點 參考文獻 后記

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