出版時間:2010-2 出版社:同濟(jì)大學(xué)出版社 作者:孫輝 頁數(shù):307
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內(nèi)容概要
本書全面系統(tǒng)地分析公共物品政府提供、市場提供以及政府和市場合作提供的理論及模式,在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)研究了政府與第三部門結(jié)成伙伴關(guān)系,提供公共性程度比較高的公共物品的制度安排,為解決城市公共事務(wù)治理中市場失靈和政府失靈提供了第三條道路。同時以上海市社區(qū)矯正工作為切入點(diǎn),分析了這種制度安排在實(shí)踐中的操作路徑、“實(shí)然”與“應(yīng)然”之間的差距及這種差距產(chǎn)生的原因,最后提出了縮小這種差距的系統(tǒng)的對策設(shè)計。作者以系統(tǒng)縝密的理論分析和豐富翔實(shí)的實(shí)證案例,為我們展示了城市公共事務(wù)治理中的嶄新的圖譜。本書適用于高校、研究機(jī)構(gòu)、政府部門和城市管理人員閱讀,也適用于公共經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共管理學(xué)、法經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)專業(yè)的學(xué)生作參考。
作者簡介
孫輝,博士?,F(xiàn)就職于政府部門。教育背景:安徽師范大學(xué)英語語言文學(xué)學(xué)士,華東師范大學(xué)法學(xué)碩士,同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院管理學(xué)博士。主要研究方向有城市公共事務(wù)治理,政府與第三部門伙伴關(guān)系、制度分析與公共政策、法經(jīng)濟(jì)學(xué)與犯罪預(yù)防等。近年來,先后主持和參與省部級課題多項,多項獲省市級優(yōu)秀成果獎。在相關(guān)專業(yè)雜志上發(fā)表論文二十余篇,多篇被《新華文摘》、《中國社會科學(xué)文摘》等轉(zhuǎn)載。
書籍目錄
總序序第1章 引論 1.1 問題的提出 1.1.1 從一個案例說開去 1.1.2 罪犯矯正政府壟斷經(jīng)營的不適應(yīng) 1.1.3 持續(xù)增長的犯罪率對監(jiān)獄矯正模式提出了挑戰(zhàn) 1.1.4 社區(qū)矯正的實(shí)踐探索 1.1.5 第三部門的迅猛發(fā)展 1.2 基本概念的界定 1.2.1 社區(qū)矯正 1.2.2 第三部門 1.3 研究方法、架構(gòu)及主要創(chuàng)新點(diǎn) 1.3.1 研究方法、技術(shù)路線 1.3.2 本書架構(gòu) 1.3.3 主要創(chuàng)新點(diǎn)第2章 社區(qū)矯正第三部門參與的有關(guān)文獻(xiàn)研究 2.1 公共物品理論及公共物品提供模式的研究綜述 2.1.1 公共物品理論研究述評 2.1.2 公共物品供給的模式研究 2.2 社區(qū)矯正理論研究綜述 2.2.1 國內(nèi)學(xué)者關(guān)于社區(qū)矯正研究的綜述 2.2.2 國外學(xué)者關(guān)于社區(qū)矯正研究的綜述 2.3 第三部門理論研究綜述 2.3.1 國內(nèi)學(xué)者關(guān)于第三部門理論研究綜述 2.3.2 國外學(xué)者關(guān)于第三部門理論研究綜述 2.4 本章小結(jié)第3章 第三部門參與社區(qū)矯正的理論和邏輯分析 3.1 公共物品供給模式的范式遷移 3.1.1 政府主導(dǎo)的公共物品供給模式 3.1.2 市場主導(dǎo)的公共物品供給模式 3.1.3 政府與市場公私合作的公共物品供給模式 3.1.4 政府與第三部門伙伴關(guān)系的公共物品供給模式 3.2 公共物品提供與生產(chǎn)區(qū)分理論 3.3 志愿失靈理論 3.4 犯罪經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與人們對預(yù)防犯罪認(rèn)識的深化 3.5 本章小結(jié)第4章 上海市監(jiān)獄矯正:政府一元主體的公共物品供給模式 4.1 上海市傳統(tǒng)監(jiān)獄矯正模式的形成友特點(diǎn) 4.1.1 上海市傳統(tǒng)監(jiān)獄矯正模式的形成 4.1.2 上海市傳統(tǒng)監(jiān)獄矯正模式的特點(diǎn) 4.2 上海市監(jiān)獄矯正存在的問題與弊端 4.2.1 罪犯矯正政府安排和政府生產(chǎn)的合一性 4.2.2 工作主體方面的單一性 4.2.3 目標(biāo)指向方面的一元控制性 4.3 上海市監(jiān)獄矯正刑罰執(zhí)行的低效率 4.3.1 刑罰執(zhí)行中的效率 4.3.2 公共財政投入產(chǎn)出的低效 4.3.3 監(jiān)獄矯正對象“再社會化”的困難 4.4 本章小結(jié)第5章 上海市社區(qū)矯正:政府與第三部門合作的公共物品供給模式 5.1 行刑理論和實(shí)踐的演變與社區(qū)矯正的提出 5.1.1 行刑制度演變的五個階段 5.1.2 社區(qū)矯正的理論基礎(chǔ) 5.1.3 社會結(jié)構(gòu)從一元到三元的轉(zhuǎn)型 5.2 上海市社區(qū)矯正工作的探索與發(fā)展 5.2.1 上海社區(qū)矯正的歷史 5.2.2 上海正式啟動社區(qū)矯正工作的探索 5.3 上海市社區(qū)矯正與監(jiān)獄矯正模式的比較 5.3.1 罪犯矯正政府安排和政府生產(chǎn)的適度分離 5.3.2 工作主體和經(jīng)費(fèi)投入主體一元向多元的轉(zhuǎn)變 5.3.3 公共財政投入/產(chǎn)出效率的提高 5.3.4 刑罰執(zhí)行效果得到有效的改進(jìn) 5.4 上海市社區(qū)矯正的制度設(shè)計分析 5.4.1 重建了有關(guān)各方的互信 5.4.2 實(shí)現(xiàn)了罪犯矯正經(jīng)費(fèi)投入的平衡 5.4.3 發(fā)展了公共物品供給模式 5.5 本章小結(jié)第6章 上海社區(qū)矯正存在的問題:實(shí)然與應(yīng)然的背離 6.1 志愿失靈問題 6.1.1 需要層次理論 6.1.2 司法社工有效激勵不足 6.1.3 司法社工專業(yè)性不足 6.1.4 社會扶助力量不足 6.2 上海市社區(qū)矯正中的競爭不足問題 6.2.1 有關(guān)立法阻礙第三部門競爭機(jī)制的建立 6.2.2 競爭不足影響社區(qū)矯正工作效率和政府部門的選擇 6.3 社工組織獨(dú)立性缺失的問題 6.3.1 組織的承諾及使命感的模糊 6.3.2 財政來源的單一性 6.3.3 良好的公眾基礎(chǔ)的相對缺失 6.3.4 能力的不足 6.4 社團(tuán)管理行政化問題 6.4.1 政府與第三部門關(guān)系的四種基本模式 6.4.2 現(xiàn)實(shí)中的“合作的賣者” 6.4.3 社工組織管理行政化分析 6.5 伙伴關(guān)系中政府的“缺位”和“不到位” 6.6 效益評估標(biāo)準(zhǔn)和評估機(jī)制的缺失 6.7 本章小結(jié) 附錄一 附錄二第7章 改進(jìn)上海市社區(qū)矯正工作成效的舉措研究:未來對策指向 7.1 改善社區(qū)矯正的法律環(huán)境 7.1.1 中國有關(guān)第三部門立法的基本狀況 7.1.2 制約中國第三部門發(fā)展的法律瓶頸 7.1.3 改善社區(qū)矯正法律環(huán)境的對策與建議 7.2 厘清政府與第三部門之間的關(guān)系 7.2.1 明確政府與社工組織之間的職能關(guān)系 7.2.2 界定政府與社工組織之間的責(zé)任邊界 7.3 建立第三部門參與社區(qū)矯正的競爭機(jī)制 7.3.1 社工組織也需要競爭 7.3.2 修改限制第三部門競爭的法律條款 7.3.3 培養(yǎng)參與社區(qū)矯正工作的第三部門競爭主體 7.3.4 暢通司法社工組織的進(jìn)口和出口 7.4 增強(qiáng)公眾的參與意識 7.4.1 社區(qū)矯正工作需要多元化的參與主體 7.4.2 轉(zhuǎn)變保守的重刑觀念 7.4.3 發(fā)展社區(qū)矯正志愿者隊伍 7.5 建立社工組織的有效激勵 7.5.1 激勵機(jī)制與第三部門的激勵所在 7.5.2 增強(qiáng)社工的內(nèi)外激強(qiáng)度 7.6 擴(kuò)大社區(qū)矯正對象的適用范圍 7.7 本章小結(jié)第8章 結(jié)束語 8.1 研究的主要成果 8.2 研究的實(shí)踐價值和理論意義 8.2.1 研究的實(shí)踐價值 8.2.2 研究的理論意義 8.3 進(jìn)一步研究的展望 8.4 本章小結(jié)參考文獻(xiàn)后記
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《城市公共物品供給中的政府與第三部門合作關(guān)系》在對公共物品政府提供、市場提供以及政府和市場營利組織合作提供幾種模式進(jìn)行系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上,以上海市社區(qū)矯正工作為切入點(diǎn),研究了政府與第三部門結(jié)成伙伴關(guān)系,提供公共性程度比較高的公共物品的制度安排,分析了政府與第三部門在這種制度安排中各自的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任邊界劃分,揭示了社區(qū)矯正實(shí)踐中的實(shí)然狀態(tài)與理論上的應(yīng)然狀態(tài)之間的差距及這種差距產(chǎn)生的原因,提出了縮小這種差距的對策。
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