城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)概論

內(nèi)容概要

　　《同濟大學城市規(guī)劃系列教材·城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)概論》作者極富條理與邏輯性地為讀者建構(gòu)了我國城鄉(xiāng)規(guī)劃及相關領域的法律體系概念，條分縷析，脈絡分明，非常利于學習與掌握；并與英、德、日、美等國的城鄉(xiāng)法規(guī)體系進行了細致的比較；對不同等級的城市及地區(qū)的城鄉(xiāng)規(guī)劃相關法律、法規(guī)和條例等進行了概括性的介紹。

作者簡介

同濟大學建筑城規(guī)學院規(guī)劃系副教授

書籍目錄

第1章 法規(guī)概論1.1 法律、法規(guī)1.2 法系1.3 立法形式1.3.1立法的法規(guī)規(guī)定1.3.2 法形式1.3.3 其他規(guī)范性文件1.3.4 法規(guī)文件的名稱和公布方式1.4 立法程序1.4.1 憲法和法律的立法程序1.4.2 行政法規(guī)的立法程序1.4.3 其他法規(guī)的制定程序1.5 法律部門第2章 城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系2.1 國外城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系2.1.1 英國的城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系2.1.2 德國的城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系2.1.3 日本的城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系2.1.4 美國的城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系2.2 中國城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系2.2.1 中國城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系的發(fā)展歷程2.2.2 中國城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系的基本框架第3章 中國國家城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系3.1 法律3.1.1 城鄉(xiāng)規(guī)劃核心主干法3.1.2 城鄉(xiāng)規(guī)劃相關法律3.2 行政法規(guī)3.2.1　《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》3.2.2　《風景名勝區(qū)條例》3.2.3　城鄉(xiāng)規(guī)劃相關行政法規(guī)3.3　部門規(guī)章3.3.1　建設部部門規(guī)章3.3.2　相關部委部門規(guī)章3.4　其他規(guī)范性文件3.4.1 國務院規(guī)范性文件3.4.2　建設部規(guī)范性文件3.4.3　相關部委規(guī)范性文件3.5　國家技術標準3.5.1　城鄉(xiāng)規(guī)劃直接相關的技術標準3.5.2　相關的建筑設計技術標準3.5.3 工程項目建設用地指標第4章　中國地方城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系4.1　地方性法規(guī)4.2　地方政府規(guī)章4.3　其他規(guī)范性文件4.4　地方技術標準附錄 中央領導的重要講話精神參考文獻后記

章節(jié)摘錄

第1章　法規(guī)概論1.1 法律、法規(guī)①“法律”一詞有廣義和狹義兩種用法。廣義的“法律”是指法律的整體。就我國現(xiàn)有的法律而言，它包括作為根本法的憲法、全國人民代表大會及其常務委員會制定的法律、國務院制定的行政法規(guī)、某些地方國家機關制定的地方性法規(guī)等。狹義的法律僅指全國人民代表大會及其常務委員會制定的法律。我國《憲法》第三十三條規(guī)定：“中華人民共和國公民在法律面前一律平等?！逼渲械摹胺伞　?，就是廣義用法。第六十二條和第六十七條分別規(guī)定全國人民代表大會及其常務委員會有權制定法律，這里所講的“法律”，就是狹義用法。為區(qū)別起見，一般將廣義的“法律”稱為“法”。但在很多場合下，由于約定俗成的原因，也會統(tǒng)稱為法律，即有時作廣義解，有時作狹義解?！胺ㄒ?guī)”是相關文獻中常用的名詞，可以有狹義和廣義兩種解釋。狹義解釋是指在法的層次中處于法律之下的法的形式或其總稱，如行政法規(guī)、地方性法規(guī)等；廣義解釋是指包括法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、部門規(guī)章和地方政府規(guī)章以及其他規(guī)范性文件的總稱。因此，從廣義上來看，“法律”和“法規(guī)”的內(nèi)涵基本上是一致的。1.2法 系“法系”是西方法學家經(jīng)常使用的一個概念。根據(jù)各國法律的特點和歷史傳統(tǒng)的特征，通常將具有一定特點的一國的法律以及有類似或仿效這一特點的其他國家的法律，劃歸為同一法系。當今西方國家最有影響的兩大法系是大陸法系和英美法系（也稱民法法系和普通法法系）。大陸法系是以羅馬法為基礎發(fā)展起來的法律的總稱。屬于大陸法系的國家和地區(qū)，主要是以法國、德國為代表的歐洲大陸國家，包括意大利、比利時、西班牙、葡萄牙、荷蘭、瑞士、奧地利等。它的影響擴展到世界上廠“大地區(qū)，其中主要是以前法國、西班牙、荷蘭、葡萄牙四國的殖民地國家和地區(qū)，還包括日本、泰國、土耳其、埃塞俄比亞等國。英美法系是以英國普通法為基礎發(fā)展起來的法律的總稱。英美法系的國家和地區(qū)，除英國（不包括蘇格蘭）外，主要曾是英國的殖民地和附屬國，包括美國、加拿大、印度、巴基斯坦、孟加拉、緬甸、馬來西亞、新加坡、澳大利亞、新西蘭以及非洲的個別國家和地區(qū)。有些國家或地區(qū)，例如菲律賓、南非，英國的蘇格蘭、美國的路易斯安那州和加拿大的魁北克省等，由于歷史的原因，它們的法律兼有西方兩大法系的特點。兩大法系的主要區(qū)別體現(xiàn)在對判例的遵循不同。在英美法系中，法院以前的判例，尤其是上級法院的判例對下級法院在審判類似案件時是有法律上的約束力的。也就是說，法院遇到與以前類似的案例時，必須遵循以前判決中適用的原則和規(guī)則，即“遵循先例”的原則。而在大陸法系中，法官審理案件時，首先是考慮有關成文法是如何規(guī)定的，盡管判例有重要的參考作用，但是判例不能作為判決的法律依據(jù)。可以看出，大陸法系傾向于理性主義，英美法系傾向于經(jīng)驗主義。

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《同濟大學城市規(guī)劃系列教材·城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)概論》由同濟大學出版社出版。

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