城市管理創(chuàng)新

內(nèi)容概要

作為我國城市發(fā)展的指向標，北京、上海等大城市紛紛制定了以世界城市或國際化大都市為目標的發(fā)展戰(zhàn)略。本書以亞洲地區(qū)唯一的世界級國際化大都市一東京為例，試圖從城市發(fā)展的歷史、城市規(guī)劃和建設(shè)、管理制度和政策這三個方面入手，通過系統(tǒng)，細致的解剖和分析，總結(jié)東京城市管理模式的經(jīng)驗和教訓(xùn)，提出對中國城市發(fā)展的啟示。    本書分為歷史篇，制度篇、專題篇三個部分。在歷史篇中，首先分析階段地分析東京從二戰(zhàn)之前，到戰(zhàn)后復(fù)興，經(jīng)濟高速增長、泡沫經(jīng)濟、乃至近年城市發(fā)展的整個歷程，概括、總結(jié)了各個時期城市發(fā)展中面臨的主要問題和城市政策的特點。    在制度篇中，主要從城市政府管理體制、市政建設(shè)投資和經(jīng)營管理體制，區(qū)域行政制度這三個方面，詳細地分析東京城市政府管理體制的特點，對其制度框架、管理模式特點和創(chuàng)新經(jīng)驗進行了深入的研究和系統(tǒng)性總結(jié)。    在專題篇中，以基礎(chǔ)設(shè)施、住宅、環(huán)境這三個主要的城市問題為中心，分析、總結(jié)東京在政策目標設(shè)定、政策手段選擇和政策實施機制建立等方面的特點和經(jīng)驗，并提出對中國城市發(fā)展的啟示。

作者簡介

王郁，博士，現(xiàn)任上海交通大學(xué)公共管理系副教授，碩士生導(dǎo)師。
    兼任上海市科學(xué)技術(shù)協(xié)會高級技術(shù)專家組專家、日本建筑學(xué)會特別研究委員會委員、日本國立愛知教育大學(xué)知名古屋市立大學(xué)兼職研究員等。1999-2002年期間為聯(lián)合國區(qū)域發(fā)展中心研究員。
    主要研究領(lǐng)域包括城市管理，城市規(guī)劃及設(shè)計、區(qū)域開發(fā)及區(qū)域政策研究、城市社會學(xué)、城市地理學(xué)等。近年來在國內(nèi)外出版，發(fā)表的著作和論文主要有《區(qū)域開發(fā)與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的政策與實踐》、《Instiutional Environment Building of Historical City Preservation Under Impact of Tourism Development in China》、《中國社會轉(zhuǎn)型期以社區(qū)為基礎(chǔ)的城市管理》等，并獲得多項國內(nèi)外科技獎勵。

書籍目錄

第一部分 歷史篇  第一章 二戰(zhàn)前的東京城市發(fā)展    1.1 江戶時期的東京    1.2 明治維新后的東京    1.3 20世紀20年代城市的快速發(fā)展    1.4 侵華戰(zhàn)爭前和戰(zhàn)時城市發(fā)展  第二章 戰(zhàn)后東京都市圈的發(fā)展階段    2.1 戰(zhàn)后復(fù)興期    2.2 高速增長期    2.3 穩(wěn)定增長期    2.4 后泡沫經(jīng)濟期    2.5 城市發(fā)展歷程的經(jīng)驗和啟示第二部分 制度篇  第三章 城市政府管理體制    3.1 城市政府行政體制    3.2 城市規(guī)劃管理體制    3.3 市政建設(shè)管理體制    3.4 城市管理中的公眾參與     3.5 城市政府管理體制的經(jīng)驗和啟示  第四章 市政建設(shè)投資和經(jīng)營管理體制    4.1 城市供水事業(yè)的建設(shè)投資和經(jīng)營管理    4.2 城市排水系統(tǒng)的建設(shè)投資和經(jīng)營管理    4.3 城市道路的建設(shè)投資和經(jīng)營管理    4.4 城市軌道交通的建設(shè)投資和經(jīng)營管理    4.5 公共住宅的建設(shè)投資和經(jīng)營管理    4.6 市政建設(shè)管理的經(jīng)驗和啟示  第五章 區(qū)域行政制度    5.1 區(qū)域性問題的產(chǎn)生和發(fā)展    5.2 區(qū)域行政制度的現(xiàn)狀和改革    5.3 區(qū)域性規(guī)劃的歷史    5.4 區(qū)域行政制度的經(jīng)驗和啟示第三部分 專題篇  第六章 城市基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展    6.1 城市動脈的交通基礎(chǔ)設(shè)施    6.2 對外交通基礎(chǔ)設(shè)施和物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)    6.3 城市靜脈的基礎(chǔ)設(shè)施和地下空間的開發(fā)利用    6.4 城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的經(jīng)驗和啟示  第七章 居住問題而后城市住宅政策    7.1 城市結(jié)構(gòu)和居住問題    7.2 城市住宅政策的歷史和課題    7.3 住宅政策的經(jīng)驗和啟示  第八章 城市環(huán)境問題和環(huán)境政策    8.1 城市環(huán)境問題和環(huán)境政策的歷史    8.2 機動車公害問題的對策    8.3 城市廢棄物的收集處理和循環(huán)利用    8.4 環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和綜合環(huán)境政策    8.5 環(huán)境共生型城市建設(shè)    8.6 東京環(huán)境政策的經(jīng)驗和啟示 附表 東京城市發(fā)展歷史年表參考文獻

章節(jié)摘錄

　　隨著城市人口的迅速膨脹，貧民區(qū)內(nèi)的居住條件和衛(wèi)生狀況日益惡化，惡劣的水質(zhì)和衛(wèi)生狀況成為傳染病蔓延的主要原因。同時，在大量簡易木結(jié)構(gòu)住宅的密集地區(qū)火災(zāi)頻頻發(fā)生，用水不足也成為延誤消防的主要因素。因此，城市中多次傳染病和火災(zāi)的蔓延使得城市上下水道的建設(shè)和建筑防火的任務(wù)成為當務(wù)之急。這一時期城市基礎(chǔ)設(shè)施改造中的另一個焦點問題是道路建設(shè)；1866年馬車作為城市交通工具出現(xiàn)之后，為使馬車能在城市中順暢的通行，改造現(xiàn)有的未鋪裝道路也就提上了政府的議事日程?！　∶髦纬跗谧钣忻某鞘懈脑祉椖烤褪倾y座磚瓦街的建設(shè)改造工程。當時，從東京新橋至橫濱之間的日本第一條鐵路線已經(jīng)開通，當時的銀座就是車站新橋和主要商業(yè)街——日本橋、主要行政辦公區(qū)和皇宮所在地之間重要的連接通道，銀座地區(qū)的改造也就成為當時日本政府打造日本新形象的一個重要的政府工程。這項工程的主要目的是結(jié)合道路的拓寬和鋪裝，將沿街的主要建筑改造成為歐式建筑風格的磚瓦結(jié)構(gòu)建筑，并進一步實現(xiàn)完全防火型城市的模式。這項工程從1872年開始動工，到1877年結(jié)束。其間，由于對于在道路拓寬中占用私有土地的補償不足，此項工程遭到了當?shù)鼐用窈椭行」ど虡I(yè)者的反對；同時由于在建筑材料供應(yīng)不足、改造后建筑空置較多，而帶來了資金短缺等種種問題。雖然最初的規(guī)劃得以部分實現(xiàn)，但對于木造建筑全面改造的標準未能得以全面實施，到1877年只得草草結(jié)束?！　慕裉靵砜矗y座磚瓦街工程對于當時的東京、乃至日本的城市建設(shè)，是一個具有劃時代意義的工程，由于這項工程的實施，在東京第一次出現(xiàn)了現(xiàn)代化的城市道路，道路寬度的規(guī)定、道路規(guī)劃中的人車分離（人行道5.4米、車行道14.4米）、瓦斯街燈和行道樹的設(shè)置等，都為以后的日本城市建設(shè)提供了可供借鑒的改造標準。在以后東京的城市建設(shè)中，如馬車、軌道馬車、有軌電車、地鐵等許多新的城市交通設(shè)施都是首先在這條街道上引進的?！　　?/pre>



媒體關(guān)注與評論
　　大城市管理體制和政策研究是近年來的研究熱點之一，本書對世界城市——東京的發(fā)展歷程和管理經(jīng)驗進行的全方位分析，填補了對于國外大都市管理和城市政策研究領(lǐng)域的空白?！　　暇┐髮W(xué)地理系教授 崔功豪　　　　此書以東京為例，較為系統(tǒng)、全面地勾勒出具有代表性的現(xiàn)代大都市管理的模式及其發(fā)展過程中正反兩方面的經(jīng)驗，涉及到城市與建設(shè)管理的各個側(cè)面，不是簡單的介紹，而是從變化發(fā)展中分析其原因，給人以知其然又知其所以然的啟迪，具有較高的學(xué)術(shù)價值和應(yīng)用價值?！　　瑵髮W(xué)建筑城規(guī)學(xué)院教授 中國城市規(guī)劃學(xué)會副理事長 陳秉釗　　　　本書不僅介紹了東京城市治理的體制和政策，而且對其政策背景與實施效果進行了深入的剖析，為理解和借鑒國外先進管理經(jīng)驗提供了全面、客觀的基礎(chǔ)。分析方法和研究視角，具有獨到之處?！　　袊姓芾韺W(xué)會副會長兼秘書長 研究員 高小平　　　　本書以全面、翔實的資料為基礎(chǔ)，通過深入、細致的分析和解剖，較為系統(tǒng)地總結(jié)了世界城市東京的管理體制及相關(guān)政策的特點和經(jīng)驗，對于我國大城市的管理具有重要的借鑒意義。　　——國務(wù)院發(fā)展研究中心社會發(fā)展部副部長林家彬


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　　大城市管理體制和政策研究是近年來的研究熱點之一，本書對世界城市——東京的發(fā)展歷程和管理經(jīng)驗進行的全方位分析，填補了對于國外大都市管理和城市政策研究領(lǐng)域的空白?！　　暇┐髮W(xué)地理系教授 崔功豪　　此書以東京為例，較為系統(tǒng)，全面地勾勒出具有代表性的現(xiàn)代大都市管理的模式及其發(fā)展過程中正反兩面的經(jīng)驗，涉及到城市與建設(shè)管理的各個側(cè)面，不是簡單的介紹，而是從變化發(fā)展中分析其原因，給人以知其然又知其所以然的啟迪，具有較高的學(xué)術(shù)價值和應(yīng)用價值?！　　瑵髮W(xué)建筑城規(guī)學(xué)院教授　中國城市規(guī)劃學(xué)會副理事長　陳秉釗





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