出版時間:2010-3 出版社:山東大學出版社 作者:方雷 頁數(shù):268
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內(nèi)容概要
本書是“政治發(fā)展與治理研究系列叢書”之一,全書共分5個章節(jié),主要對地方政府行政能力作了探討和研究,具體內(nèi)容包括地方政府公信力的理論分析、地方政府公信力建設的實現(xiàn)途徑、地方政府決策力的理論透視、地方政府決策力建設的實現(xiàn)路徑、當前地方政府執(zhí)行力的現(xiàn)狀等。該書可供各大專院校作為教材使用,也可供從事相關工作的人員作為參考用書使用。
書籍目錄
導論第一章 地方政府公信力:政府形象的塑造 第一節(jié) 地方政府公信力的理論分析 一、地方政府公信力中的信用與信任 二、地方政府公信力的評價標準 三、地方政府公信力的生成機制 四、地方政府公信力的價值功能 第二節(jié) 地方政府公信力的危機表現(xiàn) 一、政府公信力危機的比較分析 二、地方政府公信力存在的問題 三、地方政府公信力缺失的危害 第三節(jié) 影響地方政府公信力的現(xiàn)實因素 一、制度層面:政府管理體制的缺陷 二、政策層面:政策的穩(wěn)定性、統(tǒng)一性、連貫性存在問題 三、行為層面:理性人的非理性選擇 四、心理層面:傳統(tǒng)權威思維的延續(xù)性 五、技術層面:信息的非充分性和非對稱性 第四節(jié) 地方政府公信力建設的實現(xiàn)途徑 一、轉變政府職能:重塑市場經(jīng)濟中的地方政府公信力 二、規(guī)范政府行為:重塑危機管理中的地方政府公信力 三、推行政務公開:重塑信息社會中的地方政府公信力 四、加強依法行政:重塑法治建設中的地方政府公信力 五、提升官員素質:重塑作風建設中的地方政府公信力第二章 地方政府決策力:公共利益的表達 第一節(jié) 地方政府決策力的理論透視 一、地方政府決策力的理論基礎 二、地方政府決策力的構成要素 三、地方政府決策力的運行機制 四、地方政府決策力的主要功能 第二節(jié) 地方政府決策力的影響因素 一、地方政府決策的目標定位 二、地方政府決策的信息來源 三、地方政府決策的程序設計 四、地方政府決策的參與機制 五、地方政府決策者的素養(yǎng) 第三節(jié) 地方政府決策力低下的現(xiàn)實表現(xiàn) 一、地方政府決策的行為失范 二、地方政府決策的程序紊亂 三、地方政府決策的參與匱乏 四、地方政府決策的長官意識 第四節(jié) 地方政府決策力建設的實現(xiàn)路徑 一、明確目標追求 二、界定決策邊界 三、規(guī)范決策程序 四、打造決策主體 五、構建反饋機制第三章 地方政府執(zhí)行力:公共政策的實現(xiàn) 第一節(jié) 地方政府執(zhí)行力的理論淵源 一、政府執(zhí)行力的概念解讀 二、地方政府執(zhí)行力的作用機制 三、地方善治與政府執(zhí)行力 第二節(jié) 地方政府執(zhí)行力的構成要素 一、地方政府執(zhí)行主體 二、地方政府執(zhí)行方式 三、地方政府執(zhí)行機制 四、地方政府執(zhí)行資源 五、地方政府執(zhí)行環(huán)境 第三節(jié) 當前地方政府執(zhí)行力的現(xiàn)狀 一、地方政府執(zhí)行力缺失的表現(xiàn) 二、地方政府執(zhí)行力缺失的原因 第四節(jié) 地方政府執(zhí)行力提升的制度創(chuàng)設 一、權力配置機制 二、問責監(jiān)控機制 三、績效考評機制 四、回應調(diào)整機制 五、法律保障機制第四章 地方政府整合力:多元資源的優(yōu)化 第一節(jié) 地方政府整合力的理論解讀 一、整合力——地方政府發(fā)展的新要求 二、地方政府整合力的作用范圍 三、提高地方政府整合力的意義 第二節(jié) 地方政府整合力缺失的表現(xiàn) 一、地方政府的高成本與低效能 二、公共資源的閑置與浪費 三、社會利益的分化與沖突 第三節(jié) 地方政府整合多元資源的有效路徑 一、地方政治資源的整合 二、地方經(jīng)濟資源的整合 三、地方文化資源的整合 四、地方社會資源的整合 五、地方國際資源的整合第五章 地方政府競爭力:綜合實力的提升 第一節(jié) 地方政府競爭力的學理探析 一、不同視角下的競爭力 二、地方政府競爭力的結構要素 三、提升地方政府競爭力的現(xiàn)實意義 第二節(jié) 地方政府競爭力的內(nèi)生基點 一、地方政府的軟實力 二、地方政府的硬實力 第三節(jié) 地方政府間的競爭態(tài)勢 一、地方政府間競爭的加劇 二、地方政府間的良性競爭 三、地方政府間的惡性競爭 第四節(jié) 地方政府競爭力的提升對策 一、樹立治理理念 建設服務型政府 二、內(nèi)優(yōu)外引 構建科技平臺 三、創(chuàng)新制度 提高管理效率 四、加強政府間合作 謀求共贏 五、因地制宜 打造核心競爭力參考文獻后記
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