醫(yī)改之路

內(nèi)容概要

本書共分10個(gè)章節(jié)，主要對醫(yī)衛(wèi)生體制改革中兩組課題的“國民基本衛(wèi)生服務(wù)的支付方式研究”與“建立基本衛(wèi)生保健制度的國際經(jīng)驗(yàn)研究”作了探討和研究。具體內(nèi)容包括公共衛(wèi)生服務(wù)支付方式、醫(yī)療服務(wù)支付方式、世界各國建立覆蓋全民的基本衛(wèi)生保健制度的經(jīng)濟(jì)與社會背景、世界各國（地區(qū)）基本衛(wèi)生保健制度的實(shí)現(xiàn)模式等。該書可供各大專院校作為教材使用，也可供從事相關(guān)工作的人員作為參考用書使用。

作者簡介

于保榮，1970年1月，出生于山東省萊陽市。1988年8月至1 993年7月，就讀于山東醫(yī)科大學(xué)預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)，獲醫(yī)學(xué)學(xué)士。1993年8月考入山東醫(yī)科大學(xué)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)，1996年7月獲醫(yī)學(xué)碩士。1996年8月至2001年8月，任職于衛(wèi)生部規(guī)劃財(cái)務(wù)司，任主任科員，從事衛(wèi)生政策研究和制定。2001年10月至2005年9月，在東京醫(yī)科齒科大學(xué)攻讀，獲醫(yī)療經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。2005年12月至今，在山東大學(xué)衛(wèi)生管理與政策研究中心任副教授、碩士生導(dǎo)師、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)研究所所長?，F(xiàn)主要從事城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)、衛(wèi)生政策、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理、醫(yī)院經(jīng)營和管理學(xué)等領(lǐng)域的科研、教學(xué)、咨詢與培訓(xùn)工作。

書籍目錄

上篇  衛(wèi)生服務(wù)支付方式研究　第一章  總論  　第一節(jié)  研究衛(wèi)生服務(wù)支付方式的意義  　第二節(jié)  衛(wèi)生服務(wù)支付方式概述　第二章  公共衛(wèi)生服務(wù)支付方式  　第一節(jié)  我國公共衛(wèi)生體系財(cái)政補(bǔ)償政策的演變  　第二節(jié)  我國疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)內(nèi)部分配制度的演變  　第三節(jié)  我國公共衛(wèi)生服務(wù)的界定和分類  　第四節(jié)  公共衛(wèi)生服務(wù)支付方式的國際經(jīng)驗(yàn)  　第五節(jié)  我國疾病預(yù)防控制體系的財(cái)政支付狀況及問題  　第六節(jié)  我國對公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及服務(wù)的支付方式實(shí)踐  　第七節(jié)  對疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及公共衛(wèi)生服務(wù)支付方式的建議　第三章  醫(yī)療服務(wù)支付方式  　第一節(jié)  我國財(cái)政對醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償政策的演變  　第二節(jié)  我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部分配制度的變革  　第三節(jié)  醫(yī)療服務(wù)支付方式的國際經(jīng)驗(yàn)  　第四節(jié)  我國財(cái)政對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的支付現(xiàn)狀  　第五節(jié)  我國城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)對醫(yī)療服務(wù)的支付方式  　第六節(jié)  對醫(yī)生的支付方式  　第七節(jié)  對醫(yī)療服務(wù)支付方式的建議　第四章  基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)支付方式  　第一節(jié)  城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)助政策歷史演變過程  　第二節(jié)  基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)內(nèi)容和分類  　第三節(jié)  財(cái)政對基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的支付力度現(xiàn)狀  　第四節(jié)  基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的支付方式  　第五節(jié)  基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)支付方式的配套政策  　第六節(jié)  城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)支付方式的配套改革政策  　第七節(jié)  對基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)支付方式的改革建議　第五章  研究的創(chuàng)新與不足之處　　附錄1  國民基本衛(wèi)生服務(wù)的支付方式研究實(shí)地調(diào)研提綱（寧夏例）　　附錄2  國民基本衛(wèi)生服務(wù)的支付方式研究實(shí)地調(diào)研機(jī)構(gòu)名單下篇  建立基本衛(wèi)生保健制度的國際經(jīng)驗(yàn)研究　前言　第一章  世界各國建立覆蓋全民的基本衛(wèi)生保健制度的經(jīng)濟(jì)與社會背景  　第一節(jié)  國家衛(wèi)生服務(wù)（NHS）制度產(chǎn)生的政治背景和理論基礎(chǔ)  　第二節(jié)  英國國家衛(wèi)生服務(wù)制度的歷史背景  　第三節(jié)  實(shí)行國家衛(wèi)生服務(wù)制度的其他國家  　第四節(jié)  德國的社會醫(yī)療保險(xiǎn)制度　第二章  世界各國（地區(qū)）基本衛(wèi)生保健制度的實(shí)現(xiàn)模式  　第一節(jié)  保障對象與籌資方式  　第二節(jié)  保障范圍與支付水平  　第三節(jié)  支付方式  　第四節(jié)  衛(wèi)生服務(wù)的提供及管理體制　第三章  世界各國（地區(qū)）衛(wèi)生保健制度中存在的問題及改革動向  　第一節(jié)  各國衛(wèi)生保健制度中存在的問題  　第二節(jié)  世界各國（地區(qū)）衛(wèi)生保健制度改革動向　第四章  國際經(jīng)驗(yàn)對我國建立基本衛(wèi)生保健制度的啟示　第五章  對我國建立基本衛(wèi)生保健制度的政策建議致謝

章節(jié)摘錄

　　上篇　衛(wèi)生服務(wù)支付方式研究　　第一章　總論　　第一節(jié)　研究衛(wèi)生服務(wù)支付方式的意義　　一、國民基本衛(wèi)生服務(wù)制度概念的提出　　國民基本衛(wèi)生服務(wù)制度，又被稱為“國家基本衛(wèi)生保健制度”。中共中央十六屆六中全會《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》明確提出：“深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，強(qiáng)化政府責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督管理，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)?！鄙羁剃U述了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要地位和作用，進(jìn)一步明確了醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的方向、目標(biāo)和工作任務(wù)?！　↑h中央提出以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務(wù)，各有關(guān)部門認(rèn)真研究解決群眾“看病難”、“看病貴”問題，是建立國民基本衛(wèi)生服務(wù)制度的政治基礎(chǔ)。經(jīng)過近30年的改革發(fā)展，我國國民經(jīng)濟(jì)和財(cái)政實(shí)力明顯增強(qiáng)，是建立國民基本衛(wèi)生服務(wù)制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。廣大群眾和社會輿論對建立公平的衛(wèi)生保健制度期望強(qiáng)烈，是雄厚的社會基礎(chǔ)。遍及城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和初步建立的醫(yī)療保障制度，是建立國民基本衛(wèi)生服務(wù)制度的工作基礎(chǔ)?！　?007年全國衛(wèi)生工作會議上，衛(wèi)生部高強(qiáng)部長指出：“基本衛(wèi)生保健制度，是一種由政府組織，向全體居民提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)的保障制度。這項(xiàng)制度的實(shí)質(zhì)是加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系、農(nóng)村衛(wèi)生體系和城市社區(qū)衛(wèi)生體系建設(shè)，并健全財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，完善公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公共服務(wù)職能。這項(xiàng)制度以人人享有基本衛(wèi)生保健為目標(biāo)，以公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和城市社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為服務(wù)主體，采用適宜醫(yī)療技術(shù)和基本藥物，由政府承擔(dān)人員經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。這項(xiàng)制度堅(jiān)持預(yù)防為主，防治結(jié)合，注重公平和效率，有利于縮小群眾的基本衛(wèi)生保健服務(wù)差距。”

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