最新工傷保險(xiǎn)理論與案例評(píng)析

內(nèi)容概要

　　工傷保險(xiǎn)是指勞動(dòng)者因工作原因遭受意外傷害或患職業(yè)病而造成死亡、暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力時(shí)，勞動(dòng)者及其親屬能夠從國(guó)家、社會(huì)得到必要的物質(zhì)補(bǔ)償?shù)囊环N社會(huì)保險(xiǎn)制度。工傷保險(xiǎn)制度是社會(huì)保障體系的重要組成部分，對(duì)于保障職工權(quán)益、促進(jìn)安全生產(chǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要作用。　　在我國(guó)，工傷保險(xiǎn)始于20世紀(jì)50年代初。1951年2月，政務(wù)院頒布了《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》，它是在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和社會(huì)主義改造時(shí)期制定的一部保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的行政法規(guī)，對(duì)保障企業(yè)工傷職工權(quán)益、安定社會(huì)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了積極作用。改革開放以來，尤其在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的過程中，經(jīng)濟(jì)體制、勞動(dòng)工資、用人制度、生活費(fèi)水平等發(fā)生了巨大的變化，原有的工傷補(bǔ)償制度覆蓋范圍窄、缺乏社會(huì)互濟(jì)和分散風(fēng)險(xiǎn)功能、工傷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)模糊、缺乏降低工傷事故發(fā)生率的有效手段、不利于勞動(dòng)力合理流動(dòng)等弊端也日益顯露，難以適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，建立社會(huì)化的工傷保險(xiǎn)制度已勢(shì)在必行。1996年8月，在總結(jié)各地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，原國(guó)家勞動(dòng)部發(fā)布的《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》，標(biāo)志著對(duì)多年沿用的舊的工傷保險(xiǎn)制度開始了一次全面的改革。2003年4月，國(guó)務(wù)院通過了《工傷保險(xiǎn)條例》，并以國(guó)務(wù)院令第375號(hào)發(fā)布，《工傷保險(xiǎn)條例》是在總結(jié)我國(guó)建立勞動(dòng)保護(hù)法律制度幾十年以來實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，特別是貫徹《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》若干年來經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和就業(yè)形式多樣化變動(dòng)的現(xiàn)實(shí)狀況出發(fā)，參照有關(guān)國(guó)際法和國(guó)際通行準(zhǔn)則，制定的一部規(guī)范職業(yè)傷害保險(xiǎn)關(guān)系的行政法規(guī)。

作者簡(jiǎn)介

欒居滬，男，1970年生，山東聊城人。1992年畢業(yè)于湖南工程學(xué)院，主要從事醫(yī)療和工傷保險(xiǎn)工作。主編過《醫(yī)療保險(xiǎn)操作指南》、《事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)操作指南》、《工傷與職業(yè)病實(shí)用手冊(cè)》等多部工具書。自1996年起先后在《中國(guó)勞動(dòng)》、《中國(guó)社會(huì)保障》、《工人日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)》、《勞動(dòng)工資動(dòng)態(tài)》等國(guó)家級(jí)期刊發(fā)表論文70余篇。

書籍目錄

第一部分 工傷保險(xiǎn)理論第一章 工傷保險(xiǎn)概述第一節(jié) 工傷保險(xiǎn)的歷史沿革第二節(jié) 我國(guó)工傷保險(xiǎn)制度的建立和發(fā)展第三節(jié) 工傷保險(xiǎn)的概念、特點(diǎn)、作用及應(yīng)遵循的原則第四節(jié) 工傷保險(xiǎn)與人身意外傷害保險(xiǎn)第五節(jié) 工傷與傷亡事故第六節(jié) 我國(guó)工傷保險(xiǎn)立法第七節(jié) 《工傷保險(xiǎn)條例》的修改第二章 工傷構(gòu)成和工傷認(rèn)定第一節(jié) 工傷的構(gòu)成第二節(jié) 工傷認(rèn)定的概念和原則第三節(jié) 交通事故責(zé)任的認(rèn)定第三章 停工留薪期和勞動(dòng)能力鑒定第一節(jié) 停工留薪期第二節(jié) 勞動(dòng)能力鑒定第四章 工傷保險(xiǎn)待遇第一節(jié) 因工負(fù)傷的待遇第二節(jié) 工傷的就醫(yī)治療第三節(jié) 因工死亡職工供養(yǎng)親屬范圍及資格第五章 工傷預(yù)防和工傷康復(fù)第一節(jié) 工傷預(yù)防第二節(jié) 工傷康復(fù)第六章 工傷保險(xiǎn)爭(zhēng)議第一節(jié) 工傷保險(xiǎn)行政爭(zhēng)議第二節(jié) 工傷保險(xiǎn)待遇爭(zhēng)議第七章 工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦管理和監(jiān)督管理第一節(jié) 工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦管理第二節(jié) 工傷保險(xiǎn)基金和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率第三節(jié) 工傷保險(xiǎn)基金管理第四節(jié) 工傷保險(xiǎn)的監(jiān)督管理第二部分 工傷保險(xiǎn)案例案例1 住宿賓館洗澡受傷能否算工傷案例2 兩種維權(quán)方式的選擇與運(yùn)用案例3 企業(yè)改制后工傷待遇的承擔(dān)主體案例4 工作間隙受傷可認(rèn)定工傷案例5 政府規(guī)章效力不能由法院判定案例6 受雇司機(jī)駕掛靠車輛受傷誰擔(dān)責(zé)案例7 在工作時(shí)間工作崗位突發(fā)疾病死亡是否認(rèn)定工傷的判斷（一）案例8 在工作時(shí)間工作崗位突發(fā)疾病死亡是否認(rèn)定工傷的判斷（二）案例9 在工作時(shí)間工作崗位突發(fā)疾病死亡是否認(rèn)定工傷的判斷（三）案例10 非工作崗位因工作受傷可否認(rèn)定為工傷案例11 存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系可以認(rèn)定為工傷案例12 為老板結(jié)婚幫忙時(shí)意外受傷誰負(fù)責(zé)案例13 受傷后經(jīng)過多次診斷的應(yīng)采信哪份證明認(rèn)定工傷案例14 遭受第三人傷害可否享受工傷待遇（一）案例15 遭受第三人傷害可否享受工傷待遇（二）

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：5.對(duì)事故的責(zé)任人處理力度不大，執(zhí)法力度不夠，對(duì)受害的賠償不充分，以及當(dāng)前一些不法分子利欲熏心，故意雇人從事有毒有害物或者毒害環(huán)境下的生產(chǎn)而不采取必需的特殊安全措施，從中賺取高額利潤(rùn)，損害勞動(dòng)者健康，再加上假冒劣產(chǎn)品或質(zhì)量瑕疵產(chǎn)品的大量流入市場(chǎng)，部分政府部門的腐敗分子玩忽職守甚至包庇縱容那些存在事故隱患的業(yè)主，也對(duì)勞動(dòng)事故的發(fā)生起到了推波助瀾的作用。甚至發(fā)生這樣的事情，一些發(fā)生嚴(yán)重生產(chǎn)事故地方的政府部門，通過各種手段，隱瞞事實(shí)真相，少報(bào)經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡或者根本不報(bào)，其用心昭然若揭。6.轉(zhuǎn)嫁職業(yè)危害。改革開放以來，外資企業(yè)、中外合資、合作企業(yè)及港澳臺(tái)資企業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展，已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中不可缺少的組成部分，并發(fā)揮了巨大的作用。與此同時(shí)，在對(duì)外開放、引進(jìn)國(guó)外投資和技術(shù)的過程中，職業(yè)危害也從境外向境內(nèi)轉(zhuǎn)移，形成了新的職業(yè)衛(wèi)生問題。一些地方政府，特別是一些經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)、貧困地區(qū)的地方政府急于改變落后面貌，片面強(qiáng)調(diào)改善投資環(huán)境和吸引外資，對(duì)不具備安全衛(wèi)生基本條件的以及具有高度危害作業(yè)的投資者一再遷就，給了外商一些可乘之機(jī)，從而留下職業(yè)危害的隱患。此外，國(guó)內(nèi)一些企業(yè)也通過種種形式，引進(jìn)國(guó)外的垃圾產(chǎn)業(yè)、毒害產(chǎn)業(yè)，或者將危險(xiǎn)及有害作業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)嫁，以換取自身的高效益，卻給本來管理手段就不完善、有關(guān)法律法規(guī)不健全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)造成了嚴(yán)重的職業(yè)危害后果。7.政策上的滯后。相當(dāng)一部分“農(nóng)民工”在城鎮(zhèn)務(wù)工，卻享受不到城鎮(zhèn)居民的福利，如住房、各類補(bǔ)貼；雖已經(jīng)成為“工人”，卻干著最臟最苦的活，而且多數(shù)人不在國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)的保護(hù)之列，一旦發(fā)生工傷事故，社會(huì)保險(xiǎn)也不對(duì)他們提供保護(hù)。由此就發(fā)生了這樣一種怪現(xiàn)象：一方面農(nóng)民工由于缺乏必要的勞動(dòng)保護(hù)措施而成為傷亡和職業(yè)病的主要人群；另一方面他們當(dāng)中的一些人往往又由于缺少必要的技術(shù)知識(shí)及安全常識(shí)的教育而成為事故的直接責(zé)任者。

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