龍口市持證殘疾人狀況研究

內(nèi)容概要

本書(shū)借鑒2006年山東省第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查先期試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法，利用龍口市殘疾人狀況調(diào)查所取得的大量真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)，使用SWOT分析法，對(duì)龍口市的殘疾人狀況進(jìn)行了系統(tǒng)、深入的研究，提出了促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的對(duì)策和建議。綜觀全書(shū)，具有以下五個(gè)方面的特點(diǎn)：　　一是層級(jí)性。作者立足于殘疾人需求的變化，提出了滿足殘疾人不同層級(jí)需求的對(duì)策和建議，符合人性的發(fā)展規(guī)律和現(xiàn)實(shí)殘疾人工作的特點(diǎn)，對(duì)于做好當(dāng)前的殘疾人工作有很大的借鑒意義。  　二是創(chuàng)新性。作者以新的思維方式、新的研究視角和工作視角，對(duì)殘疾人工作發(fā)展思路進(jìn)行了形象化的闡釋和概括。如：殘疾人“吃魚(yú)四步曲”；愚公“不移山”理論；“成語(yǔ)典故”在扶貧難點(diǎn)中的移用；等等?！　∪翘接懶浴Ｗ髡邔?duì)殘疾人工作的前沿領(lǐng)域，特別是對(duì)按比例就業(yè)政策的研究，有獨(dú)到的見(jiàn)解。在堅(jiān)持以人為本、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中，各項(xiàng)關(guān)注弱勢(shì)群體的政策將會(huì)陸續(xù)出臺(tái)。原有對(duì)公共政策“粗放式”的研究已無(wú)法滿足殘疾人事業(yè)飛速發(fā)展的要求。殘疾人事業(yè)的發(fā)展需要對(duì)殘疾人政策進(jìn)行“精益化”研究。這樣，才能抓住殘疾人事業(yè)發(fā)展的根本?！　∷氖抢碚撔?。作者能夠把實(shí)際工作中一些重要的且?guī)в衅毡樾缘母行曰墓ぷ魃仙嚼碚擃I(lǐng)域。如對(duì)目前造成農(nóng)村殘疾人還比較貧困的深層次根源的分析、對(duì)殘疾人群體“增權(quán)，，理論的闡述等，為豐富殘疾人事業(yè)發(fā)展的理論進(jìn)行了有益的探索?！　∥迨乔罢靶?。書(shū)稿不少篇幅側(cè)重于殘疾人弱勢(shì)群體中最困難群體的研究，并取得比較前沿的工作成果。如探討“尚齒且尚殘”的農(nóng)村老年殘疾人的社會(huì)保障問(wèn)題、探討對(duì)“三無(wú)”人員進(jìn)行社會(huì)保障的“雙無(wú)”風(fēng)險(xiǎn)投資體系的建立等。

書(shū)籍目錄

第1章 緒言 　1.1 殘疾人的概念和群體特點(diǎn) 　1.2 本項(xiàng)研究的背景 　1.3 研究的意義 　1.4 主要研究方法 　1.5 本項(xiàng)研究的基本思路和主要內(nèi)容 第2章 龍口市殘疾人狀況調(diào)查工作流程和數(shù)據(jù)收集 　2.1 龍口市殘疾人狀況調(diào)查工作流程 　2.2 龍口市殘疾人狀況調(diào)查的經(jīng)驗(yàn)做法 　2.3 龍口市殘疾人狀況調(diào)查主要數(shù)據(jù)收集 第3章 龍口市殘疾人服務(wù)管理狀況SWOT分析 　3.1 內(nèi)部環(huán)境因素 　3.2 外部環(huán)境因素 　3.3 構(gòu)建SWOT分析矩陣圖 　3.4 SWOT分析的戰(zhàn)略定位 第4章 國(guó)內(nèi)外殘疾人政策的比較 　4.1 我國(guó)殘疾人政策 　4.2 國(guó)外殘疾人福利政策 　4.3 殘疾人政策的演進(jìn) 第5章 龍口市殘疾人人力資源預(yù)測(cè)和規(guī)劃設(shè)計(jì) 　5.1 龍口市殘疾人人力資源預(yù)測(cè) 　5.2 龍口市殘疾人人力資源開(kāi)發(fā)利用的定量定性分析 　5.3 龍口市殘疾人事業(yè)發(fā)展暨“十一五”規(guī)劃層級(jí)設(shè)計(jì) 第6章 促進(jìn)龍口市殘疾人事業(yè)發(fā)展的對(duì)策和建議 　6.1 立足殘疾人生存需求，加大殘疾人事業(yè)發(fā)展力度 　6.2 立足殘疾人發(fā)展需求，加快殘疾人事業(yè)發(fā)展步伐 　6.3 立足殘疾人根本需求，完善殘疾人事業(yè)發(fā)展政策環(huán)境 第7章 龍口市持證殘疾人狀況調(diào)查數(shù)據(jù)附表 附件 　附件1 調(diào)查隊(duì)人員職責(zé)分工 　　附件2 煙臺(tái)市殘疾人狀況調(diào)查底冊(cè) 　附件3 煙臺(tái)市殘疾人狀況摸底匯總表 　附件4 煙臺(tái)市殘疾人狀況調(diào)查表 　附件5 煙臺(tái)市殘疾人狀況調(diào)查表填寫說(shuō)明 　附件6 煙臺(tái)市殘疾人狀況調(diào)查殘疾標(biāo)準(zhǔn) 　附件7 殘疾人狀況調(diào)查摸底工作細(xì)則 　附件8 山東省龍口市殘疾人狀況登記表 　附件9 殘疾人狀況調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查登記和復(fù)查工作細(xì)則 　附件10 質(zhì)量控制和驗(yàn)收工作細(xì)則 　附件11 調(diào)查表裝訂、包裝、運(yùn)送、管理工作細(xì)則 　附件12 2006年煙臺(tái)市殘疾人狀況調(diào)查表封面 　附件13 2006年煙臺(tái)市殘疾人狀況調(diào)查表裝箱清單 　附件14 2006年煙臺(tái)市殘疾人狀況調(diào)查表包裝箱標(biāo)簽 　附件15 關(guān)于按比例安置殘疾人就業(yè)有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示 　附件16 關(guān)于對(duì)龍口市殘聯(lián)《關(guān)于按比例安置殘疾人就業(yè)有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示》的答復(fù) 參考文獻(xiàn) 致謝

章節(jié)摘錄

　　第1章 緒言 　　1.1 殘疾人的概念和群體特點(diǎn)：　　1.1.1 殘疾人的概念：　　關(guān)注弱勢(shì)群體是當(dāng)前的熱門話題之一，而在弱勢(shì)群體中，殘疾人群體無(wú)疑是最典型、最具代表意義的一個(gè)群體。什么是殘疾人？聯(lián)合國(guó)于1982年12月通過(guò)的《關(guān)于殘疾人世界行動(dòng)綱領(lǐng)》第六條對(duì)殘疾人作了如下定義：“世界衛(wèi)生組織根據(jù)衛(wèi)生工作的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)缺陷、殘疾和障礙三者區(qū)分如下：缺陷（Impairments）是指心理上、生理上或人體結(jié)構(gòu)上，某種組織或功能的任何異?；騿适?。殘疾（Disabilities）是指由于缺陷而缺乏作為正常人以正常方式從事某種正常活動(dòng)的能力。障礙（Handicaps）是指一個(gè)人由于缺陷或殘疾而處于某種不利地位，以至限制或阻礙該人發(fā)揮按其年齡、性別、社會(huì)與文化等因素就能發(fā)揮的正常作用。”同時(shí)在《關(guān)于殘疾人世界行動(dòng)綱領(lǐng)》第七條中進(jìn)一步說(shuō)明：“障礙的有無(wú)及程度是由殘疾人與其生活環(huán)境之間的關(guān)系所決定的。當(dāng)殘疾人遭到文化、物質(zhì)或社會(huì)方面的阻礙，不能利用其他人可以利用的各種社會(huì)系統(tǒng)時(shí)，就產(chǎn)生了障礙。因此，障礙是指與他人平等參加社會(huì)生活的機(jī)會(huì)的喪失或是各種機(jī)會(huì)受到限制?！备鶕?jù)世界衛(wèi)生組織對(duì)殘疾人的定義，我國(guó)在1987年開(kāi)展了第一次殘疾人抽樣調(diào)查，首次確定了殘疾人的定義，并寫入1990年12月頌布的《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》中：“殘疾是指在心理、生理、人體結(jié)構(gòu)上，某種組織，功能喪失或者不正常，全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動(dòng)能力的人。”目前，我國(guó)把殘疾人分為6類，即視力殘疾、聽(tīng)力殘疾、言語(yǔ)殘疾、智力殘疾、肢體殘疾、精神殘疾。此外，有兩種或兩種以上殘疾的稱為綜合殘疾（或多重殘疾）。　　……

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