行政許可要論

內(nèi)容概要

任何制度的進(jìn)步，都是政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求和反映。建設(shè)民主政治，包括建設(shè)法治國家；反對(duì)行政腐敗，發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，包括轉(zhuǎn)變政府職能；緩和行政規(guī)制，加入世界貿(mào)易組織，包括非歧視和透明度原則；兌現(xiàn)入世承諾，構(gòu)成行政許可法制建設(shè)的基本背景。在這樣的社會(huì)時(shí)代背景下，行政法制建設(shè)的總體目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是建設(shè)法治政府。在一定意義上講，法治政府的基本樗是適度管制、公開行政、法制統(tǒng)一、公共信用和有效服務(wù)。新近出臺(tái)的行政許可法是繼20世紀(jì)90年代以來行政訴訟法、國家賠償法、行政處罰法、行政復(fù)議法和立法法之后又一部規(guī)范政府共同行為的重要法律，體現(xiàn)了行政法制的最新進(jìn)步，是中國民主法制建設(shè)和法治政府建設(shè)的又一里程碑?？梢赃@樣認(rèn)為，行政許可法是一部推動(dòng)有限政府、統(tǒng)一政府、陽光政府、誠信政府、服務(wù)政府建設(shè)的重要法律。

書籍目錄

導(dǎo)論第一章 行政許可概論 第一節(jié) 行政許可概述  一、行政許可的概念  二、行政許可的性質(zhì)  三、行政許可分類 第二節(jié) 行政許可基本原則  一、行政許可法定原則  二、公共利益需要原則  三、行政許可公開原則  四、行政許可公平、公正原則  五、行政許可便民原則  六、信賴保護(hù)原則  七、監(jiān)督與許可相結(jié)合原則 第三節(jié) 行政許可的意義  一、行政許可的理論基礎(chǔ)  二、行政許可行為的意義  三、行政許可制度的意義 第四節(jié) 行政許可制度的演變與發(fā)展 第二章 行政許可主體 第一節(jié) 行政許可設(shè)定主體  一、行政許可設(shè)定權(quán)  二、行政許可的設(shè)定主體及其設(shè)定權(quán)限  三、行政許可設(shè)定主體制度的反思 第二節(jié) 行政許可實(shí)施主體  一、行政機(jī)關(guān)  二、法律法規(guī)授權(quán)組織  三、愛委托行政機(jī)關(guān)  四、行政許可實(shí)施的創(chuàng)新機(jī)制 第三節(jié) 行政許可相對(duì)人與相關(guān)人  一、行政相對(duì)人與行政相關(guān)人概述  二、行政許可相對(duì)人及其權(quán)益保障  三、行政許可相關(guān)人及其權(quán)益保障第三章 行政許可程序 第一節(jié) 行政許可程序概說  一、行政許可程序的界定  二、行政許可程序的基本原則  三、行政許可程序的制度 第二節(jié) 行政許可一般程序  一、行政許可一般程序說明  二、行政許可申請(qǐng)程序  三、行政許可受理程序  四、行政許可審查程序……第四章 行政許可監(jiān)督第五章 行政許可法律責(zé)任第六章 行政許可救濟(jì)附錄參考文獻(xiàn)后記

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