村民監(jiān)督委員會工作手冊

內(nèi)容概要

　　推行村民監(jiān)督委員會制度，要充分尊重村民意愿，真正把能夠代表村民利益、善于替村民說話、公道正派的人選進(jìn)村民監(jiān)督委員會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)指導(dǎo)和支持，積極為村民監(jiān)督委員會開展監(jiān)督工作創(chuàng)造條件。這項制度經(jīng)過實踐檢驗，成效比較明顯，深受基層干部群眾的擁護(hù)和贊同，各地要加大推行力度，條件成熟的要全面推開。

書籍目錄

切實落實村民監(jiān)督委員會制度在榆林延安兩市推進(jìn)反腐倡廉“五項制度”工作座談會上的講話在漢中、安康、商洛三市推進(jìn)反腐倡廉“五項制度”工作座談會上的講話第一章 村民監(jiān)督委員會概論一、村民監(jiān)督委員會的性質(zhì)二、村民監(jiān)督委員會的特點(diǎn)三、村民監(jiān)督委員會的設(shè)立四、村民監(jiān)督委員會的產(chǎn)生五、村民監(jiān)督委員會的權(quán)利六、村民監(jiān)督委員會的義務(wù)七、村民監(jiān)督委員會的職責(zé)八、村民監(jiān)督委員會的作用第二章 村民監(jiān)督委員會的管理一、村民監(jiān)督委員會管理機(jī)構(gòu)二、村民監(jiān)督委員會管理機(jī)構(gòu)工作職責(zé)三、村民監(jiān)督委員會管理機(jī)構(gòu)人員職責(zé)四、村民監(jiān)督委員會報告制度五、村民監(jiān)督委員會內(nèi)部管理制度第三章 村民監(jiān)督委員會與其他組織的關(guān)系一、村民監(jiān)督委員會與村黨支部的關(guān)系二、村民監(jiān)督委員會與村民委員會的關(guān)系三、村民監(jiān)督委員會與村民(代表)會議的關(guān)系四、村民監(jiān)督委員會與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的關(guān)系第四章 建立村民監(jiān)督委員會的意義一、有利于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)二、有利于密切農(nóng)村基層黨群干群關(guān)系三、有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)快速發(fā)展四、有利于推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)五、有利于實現(xiàn)農(nóng)村村民自治組織的自我完善第五章 建立村民監(jiān)督委員會的要義一、建立村民監(jiān)督委員會的指導(dǎo)思想二、建立村民監(jiān)督委員會的工作目標(biāo)三、建立村民監(jiān)督委員會的基本原則四、建立村民監(jiān)督委員會的具體要求五、建立村民監(jiān)督委員會的理論研究第六章 建立村民監(jiān)督委員會的有關(guān)問題探討一、村民監(jiān)督委員會的地位二、村民監(jiān)督委員會成員的報酬三、村民監(jiān)督委員會參與村務(wù)監(jiān)督的尺度四、村民監(jiān)督委員會的機(jī)制制度創(chuàng)新五、村民監(jiān)督委員會工作中應(yīng)遵循的主要原則六、建立村民監(jiān)督委員會制度的創(chuàng)新意義第七章 建立村民監(jiān)督委員會的相關(guān)媒體報道提高村級監(jiān)督水平完善村民自治制度……第八章 建立村民監(jiān)督委員會的相關(guān)名詞解釋及問答第九章 建立村民監(jiān)督委員會的相關(guān)法規(guī)文件第十章 附錄主要參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　　其次，制定和執(zhí)行村規(guī)民約是營造安定、祥和的社區(qū)環(huán)境，維護(hù)農(nóng)村安定團(tuán)結(jié)的需要。在農(nóng)村，由于受社會發(fā)展水平的局限，在現(xiàn)在和將來相當(dāng)長的時期內(nèi)，依然會存在著這樣或那樣的社會問題。如小偷小摸、打架斗毆、酗酒鬧事、毀壞他人財物、虐待老人、封建迷信、搶占宅基地和水利設(shè)施、超計劃生育等。要解決這些社會問題，單靠政府部門的行政行為是不夠的，特別是社會治安中的輕微違法問題，完全依靠政法部門去處理也不現(xiàn)實。因此，依靠農(nóng)民群眾自身的力量，建立起農(nóng)民群眾自我教育、自我約束機(jī)制，就顯得十分必要。村規(guī)民約就是農(nóng)民參與社會治安綜合治理的有效途徑。實踐證明，由群眾自己制定的村規(guī)民約對農(nóng)村中各種違法活動明確予以禁止，對違反者除進(jìn)行批評教育外，還要給予適當(dāng)處罰，這對維護(hù)本村的生產(chǎn)、生活秩序起到了積極作用?！　〉谌?，制定和執(zhí)行村規(guī)民約是農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)的需要。村規(guī)民約是農(nóng)民群眾自己制定的一種行為守則，是農(nóng)村建設(shè)精神文明的一種重要形式。通過制定和執(zhí)行村規(guī)民約，可以把“愛黨、愛國、愛社會主義”，“有理想、有文化、有知識、有紀(jì)律”，“文明、健康、科學(xué)的生活方式”，“移風(fēng)易俗”等社會主義精神文明活動的主要內(nèi)容具體化、政策化，不斷激發(fā)人們揚(yáng)善棄惡、愛美憎丑的上進(jìn)心，提高村民的思想道德素質(zhì)和文化知識素質(zhì)?！　〈逡?guī)民約屬于“公約”的一種形式。它一般由名稱、正文和結(jié)尾三部分組成。目前普遍使用的，也是較為規(guī)范的村規(guī)民約的名稱為：《XX村村規(guī)民約》。村規(guī)民約正文的結(jié)構(gòu)形式，比較規(guī)范明確的是“條款”式，即把村規(guī)民約具體分為“第一條、第二條、第三條……”還有些地方對村規(guī)民約的正文結(jié)構(gòu)采取了自然順序形式來表述，即把正文的具體內(nèi)容均按“一、二、三……”等自然順序排列的。村規(guī)民約的結(jié)尾部分，一般是在右下方寫上通過的具體時間。　　……

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