村民監(jiān)督委員會工作手冊

內(nèi)容概要

　　推行村民監(jiān)督委員會制度，要充分尊重村民意愿，真正把能夠代表村民利益、善于替村民說話、公道正派的人選進村民監(jiān)督委員會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要加強指導和支持，積極為村民監(jiān)督委員會開展監(jiān)督工作創(chuàng)造條件。這項制度經(jīng)過實踐檢驗，成效比較明顯，深受基層干部群眾的擁護和贊同，各地要加大推行力度，條件成熟的要全面推開。

書籍目錄

切實落實村民監(jiān)督委員會制度在榆林延安兩市推進反腐倡廉“五項制度”工作座談會上的講話在漢中、安康、商洛三市推進反腐倡廉“五項制度”工作座談會上的講話第一章 村民監(jiān)督委員會概論一、村民監(jiān)督委員會的性質二、村民監(jiān)督委員會的特點三、村民監(jiān)督委員會的設立四、村民監(jiān)督委員會的產(chǎn)生五、村民監(jiān)督委員會的權利六、村民監(jiān)督委員會的義務七、村民監(jiān)督委員會的職責八、村民監(jiān)督委員會的作用第二章 村民監(jiān)督委員會的管理一、村民監(jiān)督委員會管理機構二、村民監(jiān)督委員會管理機構工作職責三、村民監(jiān)督委員會管理機構人員職責四、村民監(jiān)督委員會報告制度五、村民監(jiān)督委員會內(nèi)部管理制度第三章 村民監(jiān)督委員會與其他組織的關系一、村民監(jiān)督委員會與村黨支部的關系二、村民監(jiān)督委員會與村民委員會的關系三、村民監(jiān)督委員會與村民(代表)會議的關系四、村民監(jiān)督委員會與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的關系第四章 建立村民監(jiān)督委員會的意義一、有利于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設二、有利于密切農(nóng)村基層黨群干群關系三、有利于促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)快速發(fā)展四、有利于推進農(nóng)村基層民主政治建設五、有利于實現(xiàn)農(nóng)村村民自治組織的自我完善第五章 建立村民監(jiān)督委員會的要義一、建立村民監(jiān)督委員會的指導思想二、建立村民監(jiān)督委員會的工作目標三、建立村民監(jiān)督委員會的基本原則四、建立村民監(jiān)督委員會的具體要求五、建立村民監(jiān)督委員會的理論研究第六章 建立村民監(jiān)督委員會的有關問題探討一、村民監(jiān)督委員會的地位二、村民監(jiān)督委員會成員的報酬三、村民監(jiān)督委員會參與村務監(jiān)督的尺度四、村民監(jiān)督委員會的機制制度創(chuàng)新五、村民監(jiān)督委員會工作中應遵循的主要原則六、建立村民監(jiān)督委員會制度的創(chuàng)新意義第七章 建立村民監(jiān)督委員會的相關媒體報道提高村級監(jiān)督水平完善村民自治制度……第八章 建立村民監(jiān)督委員會的相關名詞解釋及問答第九章 建立村民監(jiān)督委員會的相關法規(guī)文件第十章 附錄主要參考文獻后記

章節(jié)摘錄

　　其次，制定和執(zhí)行村規(guī)民約是營造安定、祥和的社區(qū)環(huán)境，維護農(nóng)村安定團結的需要。在農(nóng)村，由于受社會發(fā)展水平的局限，在現(xiàn)在和將來相當長的時期內(nèi)，依然會存在著這樣或那樣的社會問題。如小偷小摸、打架斗毆、酗酒鬧事、毀壞他人財物、虐待老人、封建迷信、搶占宅基地和水利設施、超計劃生育等。要解決這些社會問題，單靠政府部門的行政行為是不夠的，特別是社會治安中的輕微違法問題，完全依靠政法部門去處理也不現(xiàn)實。因此，依靠農(nóng)民群眾自身的力量，建立起農(nóng)民群眾自我教育、自我約束機制，就顯得十分必要。村規(guī)民約就是農(nóng)民參與社會治安綜合治理的有效途徑。實踐證明，由群眾自己制定的村規(guī)民約對農(nóng)村中各種違法活動明確予以禁止，對違反者除進行批評教育外，還要給予適當處罰，這對維護本村的生產(chǎn)、生活秩序起到了積極作用?！　〉谌?，制定和執(zhí)行村規(guī)民約是農(nóng)村社會主義精神文明建設的需要。村規(guī)民約是農(nóng)民群眾自己制定的一種行為守則，是農(nóng)村建設精神文明的一種重要形式。通過制定和執(zhí)行村規(guī)民約，可以把“愛黨、愛國、愛社會主義”，“有理想、有文化、有知識、有紀律”，“文明、健康、科學的生活方式”，“移風易俗”等社會主義精神文明活動的主要內(nèi)容具體化、政策化，不斷激發(fā)人們揚善棄惡、愛美憎丑的上進心，提高村民的思想道德素質和文化知識素質。　　村規(guī)民約屬于“公約”的一種形式。它一般由名稱、正文和結尾三部分組成。目前普遍使用的，也是較為規(guī)范的村規(guī)民約的名稱為：《XX村村規(guī)民約》。村規(guī)民約正文的結構形式，比較規(guī)范明確的是“條款”式，即把村規(guī)民約具體分為“第一條、第二條、第三條……”還有些地方對村規(guī)民約的正文結構采取了自然順序形式來表述，即把正文的具體內(nèi)容均按“一、二、三……”等自然順序排列的。村規(guī)民約的結尾部分，一般是在右下方寫上通過的具體時間?！　　?/pre>








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