楊集實驗

內(nèi)容概要

　　《楊集實驗：兩推一選書記鎮(zhèn)長·嵌入鄉(xiāng)村社會的事件及側(cè)重學術(shù)角度的解讀》作者以觀察員的身份，深入現(xiàn)場，系統(tǒng)觀察了實驗的全過程。在書中，作者在田野觀察的基礎(chǔ)上，對實驗過程所涉及的事實主體及其之間的政治、經(jīng)濟、社會聯(lián)系做客觀地記述；討論不同主體（包括組織）之間的矛盾和互動；透視鄉(xiāng)村政治的真實狀態(tài)和運作機制；從鄉(xiāng)村治理和基層民主政治的角度對實驗本身展開評價。

書籍目錄

導論　第一章 鄉(xiāng)村場景第一節(jié) 楊集概貌第二節(jié) 機構(gòu)設(shè)置第三節(jié) 鄉(xiāng)村關(guān)系第四節(jié) “吃飯財政”第五節(jié) 農(nóng)村稅費改革第二章 書記鎮(zhèn)長的選舉第一節(jié) 上層導入改革設(shè)想第二節(jié) 實驗日程表及制度安排第三節(jié) 選舉實驗的具體過程(一)第四節(jié) 選舉實驗的具體過程(二)第五節(jié) 理論分析與反思第三章 村莊視角的選舉第一節(jié) 村情介紹第二節(jié) 動員第三節(jié) 村支委選舉第四節(jié) “海撈”第五節(jié) 黨代表與黨委書記的推選第六節(jié) 鎮(zhèn)黨代會選舉第七節(jié) 村民選舉大會第八節(jié) 村民代表二推鎮(zhèn)長候選人第九節(jié) 鎮(zhèn)人代會選舉第十節(jié) 小結(jié)第四章 村兩委換屆選舉第一節(jié) 選舉的啟動：導入與動員第二節(jié) 選舉過程：程序與操作第三節(jié) 解讀選舉：相關(guān)問題的討論第四節(jié) 簡短的結(jié)語：對選舉的初步評價第五章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉的定位第一節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉的兩種模式第二節(jié) 三種選舉模式的比較第三節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉的前景第四節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)的定位第五節(jié) 小結(jié)第六章 嵌入生活的選舉第一節(jié) 生存處境的離散狀態(tài)與集體行動能力的缺位第二節(jié) 制度性暗示與農(nóng)民的自動跟從第三節(jié) 精英的利益調(diào)整與被排斥的農(nóng)民第四節(jié) 農(nóng)民的道義計算與生活經(jīng)驗第七章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制的結(jié)構(gòu)第一節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制的常規(guī)第二節(jié) 縣鄉(xiāng)互動……后記有關(guān)叢書和本書的英文附件

章節(jié)摘錄

　　2.體制精英的利益單元化體制精英的半官僚化不僅是一種身份上的轉(zhuǎn)變，而且是一個利益單元化的過程。這種利益單元化促使體制精英結(jié)盟以維持既有的利益格局，也是我們理解本次選舉的一個視角。　　楊集經(jīng)濟主要以多種經(jīng)營為主，水稻和玉米種植已不占主導地位。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的經(jīng)濟發(fā)展思路是“長抓植樹短抓菇，養(yǎng)羊種姜富農(nóng)戶”，提倡“山上養(yǎng)羊，地里種姜，屋后栽樹，門前興菇”的村級經(jīng)濟發(fā)展模式，但許多工作尚處起步階段，農(nóng)民的主要收入來源仍然是香菇生產(chǎn)，土地（含水田、旱地）的收益因缺水而呈下降趨勢，這也就意味著以田畝折算的農(nóng)業(yè)稅必須以其他的收入來抵繳。2002年楊集鎮(zhèn)財政全口徑稅收計劃為248.29萬元，其中地稅44萬元，國稅25.3萬元，財政178.99萬元。而在財政的178.99萬元中，農(nóng)業(yè)“四稅”占175.47萬元，這意味著楊集鎮(zhèn)的主要財政收入仍然依靠對農(nóng)村的提取，按楊集鎮(zhèn)10665人的農(nóng)業(yè)人口推算，人均近170元，這樣的稅收任務(wù)，對村干部來說不是一件易事。上級的任務(wù)必須不折不扣地完成，虧空的只能是村里這一部分，所以盡管鎮(zhèn)里規(guī)定了村支書、村主任和村會計3200-3600元不等的工資額，可據(jù)村干部們反映，這些年來每年只能得到數(shù)百元的工資，剩余的先欠在那里。數(shù)百元的工資不足以維持村干部的生計，村干部的半官僚化也增加了開支。問題是，盡管連工資都可能暫時領(lǐng)不到，人們?nèi)匀粯芬猱敶甯刹?，并且在任的村干部也想繼續(xù)干下去，這其中必然有一個利益因素?！　　?/pre>








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