公共事業(yè)管理概論

內(nèi)容概要

　　在全球化時代，政府治理已經(jīng)超越國家間的界限，成為世界探討的主題。為了適應(yīng)政府管理和社會改革的需要，公共管理學(xué)科在中國及全世界得以繁榮和發(fā)展。公共管理學(xué)科下所設(shè)置的本科專業(yè)之一公共事業(yè)管理，在我國目前高等學(xué)校社會科學(xué)類中已經(jīng)發(fā)展成為培養(yǎng)應(yīng)用型專業(yè)人才的較為成熟的熱門專業(yè)。為了明確專業(yè)的基本規(guī)范、培養(yǎng)目標(biāo)及定位，對公共事業(yè)管理的整個理論體系及學(xué)科的基本框架進(jìn)行建構(gòu)和概述，進(jìn)行本科教學(xué)基本工具的教材建設(shè)，顯得尤為重要?！豆彩聵I(yè)管理概論》編者自任教以來一直從事“公共事業(yè)管理概論”課程教學(xué)，幾年來，在教學(xué)實踐中不斷地積累經(jīng)驗，掌握了公共事業(yè)管理本科專業(yè)課程教學(xué)的基本思路和框架，教學(xué)過程中緊跟學(xué)科前沿，精心研讀國內(nèi)外經(jīng)典著作，不斷進(jìn)行深入消化，并從最初借鑒和吸收國內(nèi)外教材體系階段，逐步形成了自己較為完善的教學(xué)綱要。

書籍目錄

理論篇：公共事業(yè)管理基礎(chǔ)理論第一章 導(dǎo)論第一節(jié) 公共事業(yè)的內(nèi)涵及其在我國的發(fā)展第二節(jié) 公共事業(yè)管理的內(nèi)涵及公共事業(yè)管理學(xué)研究的知識域?qū)訇P(guān)鍵術(shù)語本章小結(jié)復(fù)習(xí)思考本章案例第二章 公共事業(yè)管理的主體系統(tǒng)及環(huán)境第一節(jié) 公共事業(yè)管理的主體系統(tǒng)第二節(jié) 公共事業(yè)管理環(huán)境關(guān)鍵術(shù)語本章小結(jié)復(fù)習(xí)思考本章案例第三章 公共事業(yè)管理的法律制度第一節(jié) 我國公共事業(yè)組織法律制度概述第二節(jié) 我國各類公共事業(yè)組織法律制度關(guān)鍵術(shù)語本章小結(jié)復(fù)習(xí)思考本章案例第四章 公共事業(yè)管理的原則、目標(biāo)與基本職能第一節(jié) 公共事業(yè)管理的基本原則第二節(jié) 公共事業(yè)管理的目標(biāo)第三節(jié) 公共事業(yè)管理的基本職能關(guān)鍵術(shù)語本章小結(jié)復(fù)習(xí)思考本章案例第五章 公共事業(yè)戰(zhàn)略管理與一般管理第一節(jié) 公共事業(yè)管理的層次與方法第二節(jié) 公共事業(yè)的戰(zhàn)略管理第三節(jié) 公共事業(yè)的一般管理過程分析第四節(jié) 公共事業(yè)管理費用及配置效率關(guān)鍵術(shù)語本章小結(jié)復(fù)習(xí)思考本章案例第六章 公共事業(yè)管理的責(zé)任與倫理第一節(jié) 公共事業(yè)管理的責(zé)任及責(zé)任制度構(gòu)建的必要性第二節(jié) 公共事業(yè)管理的責(zé)任機(jī)制第三節(jié) 公共事業(yè)管理倫理關(guān)鍵術(shù)語本章小結(jié)：復(fù)習(xí)思考本章案例第七章 公共事業(yè)的績效管理與外部評價第一節(jié) 公共部門績效管理第二節(jié) 績效評估第三節(jié) 公共事業(yè)管理的外部評估關(guān)鍵術(shù)語本章小結(jié)復(fù)習(xí)思考本章案例實務(wù)篇：公共事業(yè)管理的改革與完善第八章 我國科技事業(yè)管理第一節(jié) 科技事業(yè)活動的基本內(nèi)容、類別劃分及特性第二節(jié) 政府在科技事業(yè)發(fā)展中的作用第三節(jié) 科技事業(yè)蓬勃發(fā)展及我國科技管理的改革與完善關(guān)鍵術(shù)語本章小結(jié)復(fù)習(xí)思考本章案例第九章 我國教育事業(yè)管理第一節(jié) 教育事業(yè)的基本內(nèi)涵、類別及特性分析第二節(jié) 現(xiàn)代社會教育事業(yè)管理關(guān)鍵術(shù)語本章小結(jié)復(fù)習(xí)思考本章案例第十章 我國文化事業(yè)管理第一節(jié) 現(xiàn)代社會文化事業(yè)活動的基本內(nèi)容和特性第二節(jié) 現(xiàn)代社會文化事業(yè)管理關(guān)鍵術(shù)語本章小結(jié)復(fù)習(xí)思考本章案例第十一章 我國衛(wèi)生事業(yè)管理第一節(jié) 現(xiàn)代衛(wèi)生事業(yè)的基本內(nèi)容及主要類別第二節(jié) 現(xiàn)代衛(wèi)生事業(yè)管理關(guān)鍵術(shù)語本章小結(jié)復(fù)習(xí)思考本章案例第十二章 我國體育事業(yè)管理第一節(jié) 現(xiàn)代體育事業(yè)活動的基本內(nèi)容及特性第二節(jié) 現(xiàn)代體育事業(yè)管理關(guān)鍵術(shù)語本章小結(jié)復(fù)習(xí)思考本章案例第十三章 我國公用事業(yè)管理第一節(jié) 公用事業(yè)的基本內(nèi)容及特性第二節(jié) 現(xiàn)代公用事業(yè)管理關(guān)鍵術(shù)語本章小結(jié)復(fù)習(xí)思考本章案例第十四章 我國公共住房管理第一節(jié) 公共住房管理概述第二節(jié) 國外公共住房管理模式第三節(jié) 我國公共住房管理關(guān)鍵術(shù)語本章小結(jié)復(fù)習(xí)思考本章案例第十五章 我國社會保障管理第一節(jié) 社會保障管理概述第二節(jié) 我國社會保障管理概述關(guān)鍵術(shù)語本章小結(jié)復(fù)習(xí)思考本章案例第十六章 我國環(huán)境管理第一節(jié) 環(huán)境管理概述第二節(jié) 我國環(huán)境管理關(guān)鍵術(shù)語本章小結(jié)復(fù)習(xí)思考本章案例參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　公共事業(yè)管理的自然環(huán)境，是指公共事業(yè)活動所在國家或地區(qū)的地理位置和地形、地貌、氣候、土壤、森林、海洋、水系、礦藏、動植物分布等各種自然條件的總和。與人類活動相對而言，自然環(huán)境是自然界經(jīng)過漫長的進(jìn)化和演變而來的，不以人們的意志為轉(zhuǎn)移。即使在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)條件下，人類只能在一定限度和范圍內(nèi)認(rèn)識和改造自然，而不能完全駕馭自然界。因而自然環(huán)境構(gòu)成人類生存的基礎(chǔ)和創(chuàng)造文明的前提，是人類社會生活的有機(jī)組成部分。因此，各類客觀存在的自然環(huán)境，是各項公共事業(yè)管理活動的物質(zhì)基礎(chǔ)，在制訂和實施公共事業(yè)管理路線、方針、政策和管理制度，開展各項管理活動時，必須考慮到其所處的自然環(huán)境狀況?！　「黜椆彩聵I(yè)管理活動都是在一定的自然環(huán)境中進(jìn)行的，在不同的自然環(huán)境中進(jìn)行的公共事業(yè)管理活動，其活動范圍、方式和管理手段等有所不同。而且，隨著社會的文明進(jìn)步，公共事業(yè)管理和自然環(huán)境之間的依存關(guān)系也日益密切。公共事業(yè)管理活動在適應(yīng)和利用自然環(huán)境的同時，積極主動地改造自然環(huán)境，促進(jìn)公共事業(yè)管理健康發(fā)展?！　。?）自然對公共事業(yè)管理的決定作用。自然環(huán)境，就是人身之外，沒有經(jīng)過人力或人工制作而天然就有的“存在物”或“事物”。自然環(huán)境是公共事業(yè)管理活動存在和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和前提。公共事業(yè)管理活動應(yīng)適應(yīng)自然環(huán)境，遵循自然規(guī)律和特點，來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的和諧，持續(xù)健康的發(fā)展。第一，自然環(huán)境決定公共事業(yè)管理的內(nèi)容。有些公共事業(yè)管理活動，是在特定地域、特定自然條件下提供的。例如，對特定地區(qū)特定人群的衛(wèi)生防疫工作；第二，自然環(huán)境決定公共事業(yè)管理的范圍。例如，海嘯、臺風(fēng)等自然災(zāi)害的預(yù)防和減災(zāi)的研究，主要是在沿海地區(qū)。地理位置對公共事業(yè)管理產(chǎn)生直接的影響。處在不同的地理位置中的公共事業(yè)管理機(jī)構(gòu)，面臨由不同的地理位置所產(chǎn)生的各個不同的公共問題。第三，自然環(huán)境決定公共事業(yè)管理的管理方式。例如，在大、中城市對環(huán)境采取環(huán)境監(jiān)督管理和污染源管理等方式，而在山區(qū)則更多采用保護(hù)自然資源的管理方式；第四，自然環(huán)境的復(fù)雜性、多變性，大大增加了公共事業(yè)管理的難度。自然環(huán)境是由多種因素構(gòu)成的有機(jī)體，復(fù)雜多變，給公共事業(yè)管理帶來了諸多問題?！　　?/pre>








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