農(nóng)民工就業(yè)與社會(huì)保障問題研究

前言

　　一個(gè)國家要實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)變，必須實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城市化。農(nóng)民工是世界工業(yè)化歷史上的一個(gè)新事物，是中國在特殊的歷史時(shí)期形成的一個(gè)特殊的社會(huì)群體。在工業(yè)化過程中，大量的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)到工廠成為工人，進(jìn)入城市，通常工業(yè)化與城市化是同步的，農(nóng)民進(jìn)了工廠，也就自然成為城市居民。但我國的情況與其它工業(yè)化國家的城市化進(jìn)程不同?！　　稗r(nóng)民工”這種中國特有的用工形式是在20世紀(jì)80年代中國工業(yè)化大發(fā)展的過程中，為了應(yīng)對計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制，不得已而為之的一項(xiàng)變通的權(quán)益之計(jì)。農(nóng)村改革后，有大量農(nóng)業(yè)剩余的勞動(dòng)力要找出路，正在發(fā)展的二、三產(chǎn)業(yè)也需要?jiǎng)趧?dòng)力，而計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的戶口、就業(yè)、社會(huì)保障等體制又不容許農(nóng)村勞動(dòng)力離開農(nóng)村、改變戶口，于是就出現(xiàn)了“離土不離鄉(xiāng)”的農(nóng)民工。農(nóng)民工在本地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)里勞動(dòng)，職業(yè)改變了，但居住地不變，戶籍身份也不變。隨著改革發(fā)展的繼續(xù)深化，城市的二、三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，需要?jiǎng)趧?dòng)力，于是就有了離土又離鄉(xiāng)的農(nóng)民工，他們不僅職業(yè)變了，而且居住地也改變了，但是農(nóng)業(yè)戶口的身份還不變。20世紀(jì)90年代中期以前，離土不離鄉(xiāng)的農(nóng)民工是主體，20世紀(jì)90年代中期以后，離土又離鄉(xiāng)的農(nóng)民工逐漸成為主體。據(jù)有關(guān)部門2008年統(tǒng)計(jì)，全國有農(nóng)民工2.3億，離土不離鄉(xiāng)的8500萬，離土又離鄉(xiāng)進(jìn)入城鎮(zhèn)的農(nóng)民工為1.45億人，農(nóng)民工現(xiàn)在已成為我國二、三產(chǎn)業(yè)一線工人的主體，在建筑、礦產(chǎn)、服裝等行業(yè)，農(nóng)民工已占職工總數(shù)的70％以上。

內(nèi)容概要

《農(nóng)民工就業(yè)與社會(huì)保障問題》這本書是在楊桂宏博士論文的基礎(chǔ)上修改補(bǔ)充形成的。關(guān)于農(nóng)民工就業(yè)與社會(huì)保障問題的研究很多，但是本書作者是從就業(yè)與社會(huì)保障關(guān)系的視角來透視農(nóng)民工就業(yè)與社會(huì)保障問題的，這不同于一般在社會(huì)事實(shí)層面上對農(nóng)民工就業(yè)與社會(huì)保障的研究。作者從就業(yè)與社會(huì)保障關(guān)系開始寫起，對就業(yè)與社會(huì)保障關(guān)系的形成、變遷、二者協(xié)調(diào)關(guān)系如何構(gòu)建以及在就業(yè)質(zhì)量一定的條件下，建立何種水平的社會(huì)保障進(jìn)行分析，并提出就業(yè)與社會(huì)保障關(guān)系協(xié)調(diào)的一般理論。在這種理論的審視下，來反觀中國農(nóng)民工就業(yè)與社會(huì)保障問題。

書籍目錄

第一章  緒論  一、研究背景  二、研究意義  三、研究綜述  四、本研究的相關(guān)說明第二章  就業(yè)與社會(huì)保障關(guān)系的歷史演變  第一節(jié)  不同社會(huì)形態(tài)下的就業(yè)與社會(huì)保障關(guān)系  第二節(jié)  中西社會(huì)保障起源比較第三章  就業(yè)與社會(huì)保障關(guān)系的理論與實(shí)踐  第一節(jié)  就業(yè)與社會(huì)保障關(guān)系的理論研究  第二節(jié)  二者關(guān)系演進(jìn)的社會(huì)實(shí)踐第四章  就業(yè)與社會(huì)保障協(xié)調(diào)關(guān)系的理論構(gòu)建  第一節(jié)  就業(yè)與社會(huì)保障協(xié)調(diào)性內(nèi)涵  第二節(jié)  就業(yè)與社會(huì)保障的量性協(xié)調(diào)  第三節(jié)  就業(yè)與社會(huì)保障的形式協(xié)調(diào)  第四節(jié)  就業(yè)與社會(huì)保障協(xié)調(diào)關(guān)系建立的社會(huì)機(jī)制第五章  農(nóng)民工：中國“特色”的產(chǎn)業(yè)工人階層  第一節(jié)  農(nóng)民工的產(chǎn)生與發(fā)展  第二節(jié)  農(nóng)民工群體形成的社會(huì)機(jī)制  第三節(jié)  農(nóng)民工給中國社會(huì)帶來了什么第六章  農(nóng)民工就業(yè)及其風(fēng)險(xiǎn)分析  第一節(jié)  農(nóng)民工就業(yè)結(jié)構(gòu)與工傷風(fēng)險(xiǎn)分析  第二節(jié)  農(nóng)民工就業(yè)收入與老年貧困風(fēng)險(xiǎn)分析  第三節(jié)  農(nóng)民工就業(yè)特點(diǎn)與疾病風(fēng)險(xiǎn)分析  第四節(jié)  農(nóng)民工就業(yè)模式與失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析第七章  農(nóng)民工社會(huì)保障現(xiàn)狀  第一節(jié)  非制度化的社會(huì)保障現(xiàn)狀  第二節(jié)  制度化社會(huì)保障現(xiàn)狀第八章  農(nóng)民工就業(yè)與社會(huì)保險(xiǎn)的相關(guān)性分析  一、研究假設(shè)  二、數(shù)據(jù)來源與樣本狀況  三、研究方法與分析模型  四、樣本賦值與分布  五、統(tǒng)計(jì)結(jié)果與分析第九章  農(nóng)民工就業(yè)與社會(huì)保障關(guān)系分析  第一節(jié)  農(nóng)民工就業(yè)與社會(huì)保障關(guān)系的現(xiàn)狀分析  第二節(jié)  農(nóng)民工就業(yè)與社會(huì)保障不協(xié)調(diào)的原因分析第十章  農(nóng)民工就業(yè)與社會(huì)保障協(xié)調(diào)機(jī)制構(gòu)建  第一節(jié)  完善三方合作的協(xié)調(diào)機(jī)制  第二節(jié)  構(gòu)建農(nóng)民工社會(huì)保障制度  第三節(jié)  建立規(guī)范統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場和用工制度  第四節(jié)  提高農(nóng)民工人力資本參考文獻(xiàn)附錄：北京市朝陽區(qū)農(nóng)民工狀況調(diào)查問卷后記

章節(jié)摘錄

　　農(nóng)民工就業(yè)與社會(huì)保障問題研究是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。胡錦濤總書記在中央黨校省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班”上提出“要在繼續(xù)促進(jìn)發(fā)展的同時(shí)，把維護(hù)社會(huì)公平放到更為突出的位置”。十六屆六中全會(huì)提出要人人共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。和諧社會(huì)的核心是人與人的和諧、人與社會(huì)的和諧，前提是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與正義，促使經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，讓全體人民共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，從而形成一個(gè)全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)?，F(xiàn)代社會(huì)保障追求社會(huì)公平，它的出發(fā)點(diǎn)就是為了化解人們現(xiàn)實(shí)生活中的風(fēng)險(xiǎn)與矛盾，滿足人的生活保障與發(fā)展需要，維系著市場經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)競爭的起點(diǎn)公平，維護(hù)發(fā)展中的過程公平，致力于實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步。農(nóng)民工作為社會(huì)階層中的弱勢群體，對現(xiàn)代社會(huì)保障的需求更為強(qiáng)烈。建立農(nóng)民工的社會(huì)保障制度有助于促進(jìn)社會(huì)認(rèn)同、縮小社會(huì)成員在競爭起點(diǎn)上的差距、推動(dòng)更合理的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的形成、保證所有社會(huì)成員共享發(fā)展成果、增進(jìn)人們對發(fā)展的認(rèn)同。因此，在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中必須認(rèn)真研究解決農(nóng)民工就業(yè)與社會(huì)保障協(xié)調(diào)性的問題，它直接反映著勞資之間的關(guān)系，是構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)基石?！　∞r(nóng)民工就業(yè)與社會(huì)保障問題研究是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要。在黨的十六屆五中全會(huì)上通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的十一五規(guī)劃的建議》中，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是其中的一個(gè)重要內(nèi)容?？偟囊笫牵骸吧a(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。農(nóng)民工作為一個(gè)龐大的流動(dòng)大軍，其群體的構(gòu)成十分復(fù)雜，其中的一部分將來要回到農(nóng)村，成為新農(nóng)村建設(shè)的主人。他們大多數(shù)初中畢業(yè)就到城市里來打工，他們對社會(huì)的認(rèn)識(shí)主要是通過在城市就業(yè)過程而習(xí)得的。目前，他們在就業(yè)過程中所遭受到的不平等待遇會(huì)直接影響他們對整個(gè)社會(huì)的認(rèn)識(shí)。推進(jìn)他們就業(yè)與社會(huì)保障問題的研究，不僅有利于改變他們的弱勢地位，增強(qiáng)他們的民主、平等意識(shí)，而且也有利于他們能夠徹底從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來，實(shí)現(xiàn)真正的城市化。這樣農(nóng)村人口的減少，有利于農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。即使是那些沒有留在城市的農(nóng)民工回到農(nóng)村，也因在城市經(jīng)受了現(xiàn)代化的洗禮，在觀念和行為方式上都仿效城市，這樣使新農(nóng)村建設(shè)能夠成為“中國式”的農(nóng)村城市化過程。

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