美國教育戰(zhàn)略的霸權(quán)向度

前言

　　一、選題原因及意義　　美國歷來是一個擴張主義和追求霸權(quán)的國家。正如美國早年外交家亞當(dāng)斯所言：“美國命中注定要擴展到囊括整個北美大陸，上蒼和大自然命定他成為聯(lián)合在共同的社會契約下的人口最多、實力最強的人民?！钡珨U張只是手段，美國的目標(biāo)是追求世界的霸權(quán)，由于霸權(quán)是美國核心利益所在，其國內(nèi)外政策無不為這一目標(biāo)服務(wù)。美國政府充分認(rèn)識到教育在國家發(fā)展和國家安全中的重要作用，在二戰(zhàn)期間及其以后不斷提升教育在國家戰(zhàn)略中的地位，逐步加強聯(lián)邦政府對教育的管理和干預(yù)的同時，制定國家教育戰(zhàn)略規(guī)劃。上個世紀(jì)50年代的國防教育法，60年代的高等教育法，70年代的生計教育，80年代國家高質(zhì)量教育委員會的報告，“2061計劃”，90年代的面向新世紀(jì)的教育戰(zhàn)略，新世紀(jì)的《2002－2007教育戰(zhàn)略規(guī)劃》，以及“9·11事件”后布什總統(tǒng)簽署的《不讓一個孩子掉隊法》等等，在過去的半個世紀(jì)里，美國政府和國會不斷加大教育的投入，提升教育戰(zhàn)略的強度，對美國教育戰(zhàn)略加以研究，對于我國能夠更好地制定國家教育發(fā)展戰(zhàn)略必然會起到借鑒作用?！　￡P(guān)于美國教育戰(zhàn)略的研究已經(jīng)成為學(xué)術(shù)界的熱點問題，相關(guān)的學(xué)術(shù)論文數(shù)百篇。但幾乎所有的學(xué)者都在關(guān)注美國教育戰(zhàn)略與教育平等、人權(quán)、國家安全與發(fā)展的關(guān)系問題。其實美國教育戰(zhàn)略服務(wù)其美國價值觀念輸出、在培養(yǎng)堅強個體的同時，強化國家的霸權(quán)地位，是美國教育戰(zhàn)略的一個重要向度。1957年蘇聯(lián)“斯普特尼克I”衛(wèi)星發(fā)射成功，美國舉國嘩然，認(rèn)為美國科技競爭落后于蘇聯(lián)的真正原因是教育，美國海軍中將撰寫了題為《教育：美國的第一道防線》的文章。1958年頒布的《國防教育法》是世界上第一個把國家安全和教育聯(lián)系起來的國家教育戰(zhàn)略，該法規(guī)開宗明義地講：“美國國會在這里莊嚴(yán)宣布，為了我們國家的安全和發(fā)展，我們必須最大限度地發(fā)展高等教育，為我們年輕一代提供最好的受教育機會，掌握最復(fù)雜的科學(xué)技術(shù)知識，以及培養(yǎng)他們創(chuàng)造這種知識和應(yīng)用這種知識的能力，這將影響到我們國家的安全?！?983年美國高質(zhì)量教育委員會發(fā)表了題為《國家處在危險中：教育改革勢在必行》的重要報告，將當(dāng)時美國經(jīng)濟(jì)在國際競爭中優(yōu)勢地位的喪失歸咎于教育質(zhì)量的下降和在培養(yǎng)精英人才方面的失敗。報告指出：“如果不友好的外國列強試圖把目前存在的平庸的教育成績強加于我們，我們可以把他視為一種戰(zhàn)爭行為。實際情況是，我們已經(jīng)允許他出現(xiàn)在我們之中。甚至白白浪費了在蘇聯(lián)人造衛(wèi)星挑戰(zhàn)之后，在提高學(xué)生學(xué)業(yè)成績方面取得的成就。更有甚者，我們拆除了有助于在這方面取得成果的主要支撐系統(tǒng)。實際上我們采取了不加思考的、單方面在教育上解除武裝的行動?！碑?dāng)時的眾議員福特指出：“如果美國的教育制度成為二流的，那么美國就不可能保持其作為世界第一流強國的地位。”由此可見，美國教育戰(zhàn)略的霸權(quán)性向是顯然的，美國每當(dāng)遇到危機時首先檢討教育的得與失，把教育戰(zhàn)略視為國家戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。所以選擇美國教育戰(zhàn)略與美國霸權(quán)關(guān)系進(jìn)行研究，至少可以提供一個新的視角來研究美國的教育戰(zhàn)略。

內(nèi)容概要

　　《美國教育戰(zhàn)略的霸權(quán)向度》除前言和結(jié)論外共分五章。第一章主要研究美國實施國家教育戰(zhàn)略的歷史，并對教育戰(zhàn)略文本進(jìn)行初步解析。第二章主要探討了美國實施國家教育戰(zhàn)略的條件。第三章研究了美國實施國家教育戰(zhàn)略目標(biāo)的路徑選擇，國家主義是國家教育戰(zhàn)略得以實施的前提，聯(lián)邦政府借助經(jīng)濟(jì)手段來引導(dǎo)和調(diào)節(jié)國家的各級各類的教育活動，實施科學(xué)教育提升了教育戰(zhàn)略的空間，追求高質(zhì)量和教育的不斷超越是美國教育層面的戰(zhàn)略目標(biāo)。在本章中，同時探討了教育對科學(xué)技術(shù)的促進(jìn)作用。第四章主要研究美國教育戰(zhàn)略的具體目標(biāo)，由于美國教育戰(zhàn)略是以聯(lián)邦政府管理教育國家主義傾向不斷加強為前提條件，所以美國教育戰(zhàn)略目標(biāo)定位只能是國家利益。第五章主要分析美國教育戰(zhàn)略目標(biāo)的核心價值取向問題。

書籍目錄

前言一、選題原因及意義二、文獻(xiàn)綜述三、研究方法四、論文結(jié)構(gòu)第一章 美國實施國家教育戰(zhàn)略的歷史考察一、無為而治：自由、放任與有限參與二、以蘇為壑：夢想落空后的全民反思（一）軍事科學(xué)技術(shù)研究與布什報告（二）退伍軍人權(quán)利的保障與高等教育大眾化的實現(xiàn)（三）國防教育戰(zhàn)略（四）約翰遜教育平等化改革三、榮耀褪去：重塑霸權(quán)的國家意向（一）“國家處在危險中”（二）“2061計劃”：凸顯科學(xué)教育四、面向新世紀(jì)：全方位提升戰(zhàn)略水準(zhǔn)（一）老布什與克林頓的教育戰(zhàn)略（二）不讓一個孩子掉隊?wèi)?zhàn)略（三）“9·11”事件后美國教育戰(zhàn)略的調(diào)整第二章 美國實施國家教育戰(zhàn)略的條件分析一、“上帝選民”對教育神圣性的有效護(hù)持二、歐洲教育理念的美國際遇（一）歐洲教育理念對美國教育的影響（二）實用主義教育理念三、經(jīng)濟(jì)實力：實施教育戰(zhàn)略的保障（一）美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展（二）教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略意識（三）“不赤字”的教育投入第三章 實現(xiàn)美國國家教育戰(zhàn)略目標(biāo)的路徑選擇一、國家主義：實施國家教育戰(zhàn)略的前提二、經(jīng)濟(jì)理性：教育改革的指針三、科學(xué)教育：教育戰(zhàn)略空間的有效擴展四、高質(zhì)量：教育戰(zhàn)略的恒定目標(biāo)（一）高質(zhì)量的涵義（二）美國高質(zhì)量教育目標(biāo)（三）20世紀(jì)80年代后美國保障教育高質(zhì)量的措施第四章 國家利益：美國國家教育戰(zhàn)略的鵠的一、國家經(jīng)濟(jì)利益：以開發(fā)人力資本為核心（一）教育適度超前發(fā)展，教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適切（二）把大學(xué)納入國家創(chuàng)新體系，直接為美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)（三）提出建成學(xué)習(xí)化社會的教育戰(zhàn)略目標(biāo)，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展二、國家政治利益：維護(hù)平等自由民主價值觀三、國家文化利益：促進(jìn)全球美國化（一）案例：富布賴特計劃（二）教育國際化第五章 平等掩映下的霸權(quán)向度一、平等：難以實現(xiàn)的美利堅理想（一）一個生就不平等的國度（二）美國教育戰(zhàn)略的平等訴求（三）補償教育：解決教育不平等的根本方法（四）難以實現(xiàn)的平等理想二、霸權(quán)：歷時百年的合眾國現(xiàn)實結(jié)論參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　?。ㄒ唬皣姨幵谖ｋU中”　　美國進(jìn)人20世紀(jì)70年代，一直受經(jīng)濟(jì)停滯、通貨膨脹的困擾，國民生產(chǎn)總值占世界生產(chǎn)總值的比例不斷下降，帝國地位岌岌可危，而西歐尤其是日本經(jīng)濟(jì)增長強勁，日本和德國在機電、電子技術(shù)和汽車生產(chǎn)領(lǐng)域與美國展開了激烈的競爭，同時美國也面臨著蘇聯(lián)在軍事和政治領(lǐng)域的激烈競爭。面對國內(nèi)外的挑戰(zhàn)，里根長國后，成立了美國高質(zhì)量教育委員會，目的是檢討美國的教育，力圖通過制訂教育戰(zhàn)略，進(jìn)行教育改革來解決美國科技競爭乏力，生產(chǎn)率相對低下的問題。　　1981年4月。在里根總統(tǒng)參加的第一次會議上，美國高質(zhì)量教育委員會的委員一致通過了一項決議，在18個月內(nèi)出臺一個關(guān)于美國教育質(zhì)量的報告。1983年4月26日，委員會公開發(fā)表了一篇題為《國家處在危險中：教育改革勢在必行》的報告。報告警告美國人民“我們國家處于險境”[3盯。教育是美國的第一道防線是報告諸多論點得以成立的前提。“如果不友好的外國列強試圖把目前存在的平庸的教育成績強加于我們，我們可以把它視為一種戰(zhàn)爭行為。實際情況是，我們已經(jīng)允許它出現(xiàn)在我們之中。甚至白白浪費了在蘇聯(lián)人造衛(wèi)星挑戰(zhàn)之后，在提高學(xué)生學(xué)業(yè)成績方面取得的成就。更有甚者，我們拆除了有助于在這方面取得成果的主要支持系統(tǒng)。實際上我們采取了不加思考的、單方面的在教育上解除武裝的行動?！盵3引在國家處于危險的時刻，美國把旨在提高學(xué)生學(xué)業(yè)成績的教育改革看作是發(fā)動一場戰(zhàn)爭，針對美國存在的危機，《國家處在危險中：教育改革勢在必行》明確指明了這場戰(zhàn)爭的對象和目的。戰(zhàn)爭的對象只有一個，那就是美國自己的教育。而戰(zhàn)爭的目的卻有四個：　　第一，爭奪新思想。美國人已經(jīng)清醒地認(rèn)識到，依靠豐富的自然資源，依靠人民的勤勞，依靠沒有歷史悠久的國家那些不易處理的問題，依靠有兩個大洋保護(hù)而遠(yuǎn)離戰(zhàn)爭來保證美國命運的時代已經(jīng)過去。美國和世界各國一樣“生活在有決心、有教養(yǎng)和有強大動力的競爭者之中”，所以美國要“與他們爭奪國際地位和市場，爭奪的不僅是產(chǎn)品，還有來自實驗室和近鄰工廠的新思想。

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