中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的財(cái)政赤字問題研究

前言

由美國次貸危機(jī)引起的全球金融危機(jī)正在影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)，演變成一場全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。各國政府紛紛干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，多個(gè)國家緊急推出挽救經(jīng)濟(jì)措施。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從2007年次貸危機(jī)爆發(fā)至2008年9月初，各國推出以貨幣政策和財(cái)政政策為主的拯救經(jīng)濟(jì)方案的總規(guī)模已超過5200億美元，各國財(cái)政赤字規(guī)模都有較大的增加。2008財(cái)年美國政府財(cái)政赤字達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的4550億美元，接近于上一財(cái)年的3倍。財(cái)政赤字再一次成為全球經(jīng)濟(jì)體的主要特征。財(cái)政赤字是一種客觀存在的經(jīng)濟(jì)范疇，也是一種世界性的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，存在于不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和不同社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)制度的國家中，是當(dāng)今世界各國政府所面臨的普遍性的經(jīng)濟(jì)難題。財(cái)政赤字是指預(yù)算年度內(nèi)財(cái)政收入小于財(cái)政支出、收支不平衡的一種財(cái)政分配現(xiàn)象，它反映了一定時(shí)期內(nèi)國家財(cái)政入不敷出的基本狀況。當(dāng)市場失靈、資源配置和利用效率不佳時(shí)，就需要政府進(jìn)行干預(yù)。盡管各國政府都在努力控制財(cái)政赤字的規(guī)模，但財(cái)政赤字作為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中最普遍的一個(gè)經(jīng)濟(jì)變量，還是時(shí)常出現(xiàn)在政府的財(cái)政運(yùn)行中，有時(shí)甚至是政府主動(dòng)運(yùn)用財(cái)政赤字政策來調(diào)節(jié)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)。

內(nèi)容概要

　　財(cái)政赤字是一種客觀存在的經(jīng)濟(jì)范疇，也是一種世界性的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，存在于不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和不同社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)制度的國家中，是當(dāng)今世界各國政府所面臨的普遍性的經(jīng)濟(jì)難題。財(cái)政赤字是指預(yù)算年度內(nèi)財(cái)政收入小于財(cái)政支出、收支不平衡的一種財(cái)政分配現(xiàn)象，它反映了一定時(shí)期內(nèi)國家財(cái)政入不敷出的基本狀況。當(dāng)市場失靈、資源配置和利用效率不佳時(shí)，就需要政府進(jìn)行干預(yù)。盡管各國政府都在努力控制財(cái)政赤字的規(guī)模，但財(cái)政赤字作為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中最普遍的一個(gè)經(jīng)濟(jì)變量，還是時(shí)常出現(xiàn)在政府的財(cái)政運(yùn)行中，有時(shí)甚至是政府主動(dòng)運(yùn)用財(cái)政赤字政策來調(diào)節(jié)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)。

書籍目錄

序言前言§0.1 問題的提出§0.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀§0.3 基本范疇的界定§0.4 分析基礎(chǔ)和分析方法§0.5 論文的主要?jiǎng)?chuàng)新第一章 中西方赤字實(shí)證分析與理論比較研究§1.1 中國與西方主要國家財(cái)政赤字的實(shí)證考察1.1.1 中國財(cái)政赤字的實(shí)證考察1.1.2 西方主要國家財(cái)政赤字的實(shí)證考察§1.2 中西方財(cái)政赤字的理論演變研究1.2.1 中國財(cái)政赤字的理論溯源與研究1.2.2 西方財(cái)政赤字理論的歷史演變§1.3 中西方財(cái)政赤字比較分析及西方財(cái)政赤字理論的借鑒1.3.1 中西方財(cái)政赤字比較研究1.3.2 借鑒西方財(cái)政赤字理論，構(gòu)建中國的財(cái)政赤字理論體系第二章 財(cái)政赤字與資源配置§2.1 財(cái)政赤字配置資源的基本理論問題2.1.1 財(cái)政的資源配置和調(diào)節(jié)職能2.1.2 財(cái)政赤字配置資源的原因和前提2.1.3 財(cái)政赤字配置資源的原則和途徑2.1.4 財(cái)政赤字配置資源的利弊分析§2.2 財(cái)政赤字對(duì)資源配置的影響2.2.1 財(cái)政赤字對(duì)資源數(shù)量的影響2.2.2 財(cái)政赤字對(duì)資源結(jié)構(gòu)的影響2.2.3 中國財(cái)政赤字對(duì)資源配置影響的實(shí)證分析第三章 財(cái)政赤字與經(jīng)濟(jì)增長§3.1 財(cái)政赤字對(duì)經(jīng)濟(jì)增長因素的影響3.1.1 經(jīng)濟(jì)增長理論關(guān)于增長決定因素的研究3.1.2 財(cái)政赤字對(duì)投資的影響3.1.3 財(cái)政赤字對(duì)資本形成的影響§3.2 財(cái)政赤字拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長3.2.1 生產(chǎn)性財(cái)政支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)效應(yīng)3.2.2 經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期財(cái)政赤字對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)效應(yīng)§3.3 財(cái)政赤字對(duì)經(jīng)濟(jì)增長影響的實(shí)證分析3.3.1 財(cái)政赤字與經(jīng)濟(jì)增長的聯(lián)系一發(fā)展中國家的實(shí)證分析3.3.2 中國財(cái)政赤字對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用第四章 財(cái)政赤字與通貨膨脹、通貨緊縮§4.1 財(cái)政赤字與通貨膨脹4.1.1 國內(nèi)外學(xué)者的觀點(diǎn)介評(píng)4.1.2 財(cái)政赤字與通貨膨脹的一般關(guān)系4.1.3 不同財(cái)政赤字彌補(bǔ)方式對(duì)通貨膨脹的影響4.1.4 現(xiàn)實(shí)中財(cái)政赤字與通貨膨脹的關(guān)系4.1.5 費(fèi)爾德斯坦曲線§4.2 財(cái)政赤字與通貨緊縮4.2.1 赤字財(cái)政政策治理通貨緊縮的理論分析4.2.2 西方國家運(yùn)用赤字財(cái)政治理通貨緊縮的實(shí)證分析及借鑒4.2.3 運(yùn)用財(cái)政赤字政策，治理我國的通貨緊縮4.2.4 穩(wěn)健的財(cái)政政策及未來趨勢(shì)的預(yù)測第五章 財(cái)政赤字與就業(yè)問題§5.1 財(cái)政赤字與就業(yè)的相關(guān)性分析5.1.1 財(cái)政政策與就業(yè)關(guān)系的理論分析5.1.2 財(cái)政赤字對(duì)就業(yè)的影響§5.2 西方國家財(cái)政赤字對(duì)就業(yè)影響的理論考察和實(shí)證分析5.2.1 凱恩斯赤字財(cái)政政策促進(jìn)就業(yè)的理論5.2.2 西方國家運(yùn)用赤字財(cái)政政策解決失業(yè)問題的實(shí)證分析5.2.3 轉(zhuǎn)軌國家治理失業(yè)問題的財(cái)政政策分析§5.3 借鑒西方國家的成功經(jīng)驗(yàn)，解決中國的失業(yè)問題5.3.1 中國的失業(yè)問題及原因簡析5.3.2 運(yùn)用財(cái)政赤字，促進(jìn)中國失業(yè)問題的解決第六章 財(cái)政赤字與國際收支§6.1 中西方財(cái)政赤字與國際收支的理論分析6.1.1 財(cái)政赤字與國際收支的基本關(guān)系6.1.2 財(cái)政赤字對(duì)國際收支的影響§6.2 中西方財(cái)政赤字與國際收支的實(shí)證分析6.2.1 美國的財(cái)政赤字與國際收支6.2.2 中國的財(cái)政赤字與國際收支§6.3 平衡預(yù)算與國際收支平衡6.3.1 預(yù)算平衡與財(cái)政赤字6.3.2 國際收支平衡表的分析第七章 中國財(cái)政赤字的理論創(chuàng)新§7.1 中國財(cái)政均衡與非均衡的理論分析7.1.1 財(cái)政收支平衡的評(píng)析7.1.2 財(cái)政赤字運(yùn)用的理論原則§7.2 中國財(cái)政赤字規(guī)模的理論預(yù)測7.2.1 財(cái)政赤字規(guī)模的衡量指標(biāo)7.2.2 赤字規(guī)模的國際比較7.2.3 中國財(cái)政赤字規(guī)模的發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測§7.3 中國財(cái)政赤字研究的理論構(gòu)想結(jié)論附錄中文參考文獻(xiàn)英文參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

插圖：第一，關(guān)于財(cái)政赤字的概念和范圍問題。對(duì)于舉債收入是不是赤字，共有三種觀點(diǎn)：一種觀點(diǎn)認(rèn)為，財(cái)政赤字是指財(cái)政支出大于經(jīng)常性收入的那部分差額，舉債收入也是赤字。由此，有人把我國的財(cái)政赤字分為硬赤字和軟赤字，硬赤字是指把債務(wù)收入作為財(cái)政收入后，支大于收的那部分差額；軟赤字是指財(cái)政支出超過經(jīng)常性財(cái)政收入的那部分差額，即債務(wù)收入不計(jì)入財(cái)政收入，而作為財(cái)政赤字處理。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，財(cái)政赤字是指年度支出超過收入的那部分差額，舉債是實(shí)實(shí)在在的收入，不是赤字。還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，債務(wù)收入是否是赤字，應(yīng)當(dāng)按債務(wù)收入的用途來劃分。為彌補(bǔ)財(cái)政赤字而發(fā)行的公債收入，屬于赤字；為增加建設(shè)投資而發(fā)行的公債收入，不屬于赤字。第二，關(guān)于隱蔽性赤字的問題。除了債務(wù)收入應(yīng)列作赤字處理外，財(cái)政赤字還有公開的赤字和隱蔽的赤字兩種，公開的赤字是指預(yù)算賬面上的赤字，包括硬赤字和軟赤字；隱蔽的赤字，是指沒有擺在預(yù)算賬面上的赤字，如財(cái)政收入有虛假或該列作支出的沒有列作支出等，而造成的實(shí)際赤字大于賬面赤字的那部分赤字。第三，關(guān)于財(cái)政赤字對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，財(cái)政赤字必然會(huì)引發(fā)物價(jià)上漲、通貨膨脹，損害國民經(jīng)濟(jì)與影響人民生活。另一種意見認(rèn)為，財(cái)政赤字有引起貨幣貶值、物價(jià)上漲的可能，但不應(yīng)絕對(duì)化，在一定的條件下，并不注定會(huì)引起物價(jià)上漲。還有一種意見認(rèn)為，用于經(jīng)常性支出的赤字是有害赤字，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的赤字是無害赤字。從國內(nèi)對(duì)財(cái)政赤字問題的研究看，中國的財(cái)政赤字研究雖然取得了一定的理論成果，在財(cái)政赤字實(shí)質(zhì)、概念和范圍等方面進(jìn)行了有中國特點(diǎn)的探索和研究。但總體來看，中國的財(cái)政赤字研究還沒有完全脫離開對(duì)現(xiàn)實(shí)的解釋和政策進(jìn)行注釋的框框與特點(diǎn)，是一種事后研究。改革開放以后，這種狀況有了很大改善。從國內(nèi)對(duì)財(cái)政赤字問題的研究看，目前現(xiàn)有的理論不足以為政府制定經(jīng)濟(jì)政策提供有力的理論依據(jù)，而且也沒有形成一個(gè)完整的科學(xué)理論體系。

后記

現(xiàn)在呈現(xiàn)給大家的這本書是在我的博士學(xué)位論文基礎(chǔ)上修改而成。財(cái)政赤字是世界各國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的普遍現(xiàn)象，由于關(guān)國次貸危機(jī)導(dǎo)致的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)，更使世界各國政府紛紛干預(yù)市場，穩(wěn)定金融機(jī)構(gòu)。財(cái)政赤字2008年在世界范圍內(nèi)再創(chuàng)新高。通過對(duì)中國發(fā)展中財(cái)政赤字問題的研究，希望能對(duì)學(xué)界有所貢獻(xiàn)。在論文形成和后來的修改中，許多恩師和朋友給予了坦誠的建議和指導(dǎo)，在這里對(duì)他們表示深深的謝意。十年前在導(dǎo)師潘石的指導(dǎo)下我選擇了這個(gè)題目進(jìn)行研究。導(dǎo)師對(duì)于中國宏觀經(jīng)濟(jì)理論和問題的深刻分析，高屋建瓴，時(shí)時(shí)啟發(fā)我對(duì)現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行深入思考和踏實(shí)研究。老師的為人和為學(xué)是我終生的財(cái)富。感謝吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院的徐傳諶教授、李俊江教授、謝地教授、吳宇暉教授、年志遠(yuǎn)教授、麻彥春教授在我學(xué)習(xí)和成長中給予的指導(dǎo)和建議。感謝上海財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長叢樹海教授在我做博士后研究期間給予的學(xué)術(shù)指導(dǎo)和關(guān)懷。感謝上海財(cái)經(jīng)大學(xué)的蔣洪教授、胡怡建教授、馬國賢教授給予的學(xué)術(shù)指導(dǎo)，感謝上海市財(cái)稅局總經(jīng)濟(jì)師許沛、上海市財(cái)稅局財(cái)科所原所長王韜給予的學(xué)術(shù)指導(dǎo)和關(guān)懷。感謝過去這些年所有給我建議、給我?guī)椭⒔o我指導(dǎo)的老師、同事、朋友。感謝我的父母和公婆，父母在我的成長中給予的關(guān)注和愛護(hù)，公婆在我女兒最需要照顧時(shí)的無私奉獻(xiàn)和支持都是我前進(jìn)的動(dòng)力和保證。我的丈夫吳宏韜在自己工作繁忙的情況下，經(jīng)常和我交流，給了我極大的支持。我的女兒吳佳澤從很小就開始懂得自己要照顧自己，給了我巨大的安慰。最后，感謝吉林?jǐn)z影出版社的孫洪軍社長、張弘總編給予的大力支持，感謝吉林大學(xué)國有經(jīng)濟(jì)研究中心為本書的出版提供資助。

編輯推薦

《中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的財(cái)政赤字問題研究》由吉林大學(xué)出版社出版。

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