中國經(jīng)濟發(fā)展中的財政赤字問題研究

前言

由美國次貸危機引起的全球金融危機正在影響實體經(jīng)濟，演變成一場全球性的經(jīng)濟危機。各國政府紛紛干預經(jīng)濟運行，多個國家緊急推出挽救經(jīng)濟措施。據(jù)不完全統(tǒng)計，從2007年次貸危機爆發(fā)至2008年9月初，各國推出以貨幣政策和財政政策為主的拯救經(jīng)濟方案的總規(guī)模已超過5200億美元，各國財政赤字規(guī)模都有較大的增加。2008財年美國政府財政赤字達到創(chuàng)紀錄的4550億美元，接近于上一財年的3倍。財政赤字再一次成為全球經(jīng)濟體的主要特征。財政赤字是一種客觀存在的經(jīng)濟范疇，也是一種世界性的經(jīng)濟現(xiàn)象，存在于不同經(jīng)濟發(fā)展水平和不同社會政治經(jīng)濟制度的國家中，是當今世界各國政府所面臨的普遍性的經(jīng)濟難題。財政赤字是指預算年度內(nèi)財政收入小于財政支出、收支不平衡的一種財政分配現(xiàn)象，它反映了一定時期內(nèi)國家財政入不敷出的基本狀況。當市場失靈、資源配置和利用效率不佳時，就需要政府進行干預。盡管各國政府都在努力控制財政赤字的規(guī)模，但財政赤字作為宏觀經(jīng)濟調(diào)控中最普遍的一個經(jīng)濟變量，還是時常出現(xiàn)在政府的財政運行中，有時甚至是政府主動運用財政赤字政策來調(diào)節(jié)國內(nèi)經(jīng)濟。

內(nèi)容概要

　　財政赤字是一種客觀存在的經(jīng)濟范疇，也是一種世界性的經(jīng)濟現(xiàn)象，存在于不同經(jīng)濟發(fā)展水平和不同社會政治經(jīng)濟制度的國家中，是當今世界各國政府所面臨的普遍性的經(jīng)濟難題。財政赤字是指預算年度內(nèi)財政收入小于財政支出、收支不平衡的一種財政分配現(xiàn)象，它反映了一定時期內(nèi)國家財政入不敷出的基本狀況。當市場失靈、資源配置和利用效率不佳時，就需要政府進行干預。盡管各國政府都在努力控制財政赤字的規(guī)模，但財政赤字作為宏觀經(jīng)濟調(diào)控中最普遍的一個經(jīng)濟變量，還是時常出現(xiàn)在政府的財政運行中，有時甚至是政府主動運用財政赤字政策來調(diào)節(jié)國內(nèi)經(jīng)濟。

書籍目錄

序言前言§0.1 問題的提出§0.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀§0.3 基本范疇的界定§0.4 分析基礎和分析方法§0.5 論文的主要創(chuàng)新第一章 中西方赤字實證分析與理論比較研究§1.1 中國與西方主要國家財政赤字的實證考察1.1.1 中國財政赤字的實證考察1.1.2 西方主要國家財政赤字的實證考察§1.2 中西方財政赤字的理論演變研究1.2.1 中國財政赤字的理論溯源與研究1.2.2 西方財政赤字理論的歷史演變§1.3 中西方財政赤字比較分析及西方財政赤字理論的借鑒1.3.1 中西方財政赤字比較研究1.3.2 借鑒西方財政赤字理論，構建中國的財政赤字理論體系第二章 財政赤字與資源配置§2.1 財政赤字配置資源的基本理論問題2.1.1 財政的資源配置和調(diào)節(jié)職能2.1.2 財政赤字配置資源的原因和前提2.1.3 財政赤字配置資源的原則和途徑2.1.4 財政赤字配置資源的利弊分析§2.2 財政赤字對資源配置的影響2.2.1 財政赤字對資源數(shù)量的影響2.2.2 財政赤字對資源結構的影響2.2.3 中國財政赤字對資源配置影響的實證分析第三章 財政赤字與經(jīng)濟增長§3.1 財政赤字對經(jīng)濟增長因素的影響3.1.1 經(jīng)濟增長理論關于增長決定因素的研究3.1.2 財政赤字對投資的影響3.1.3 財政赤字對資本形成的影響§3.2 財政赤字拉動經(jīng)濟增長3.2.1 生產(chǎn)性財政支出對經(jīng)濟增長的拉動效應3.2.2 經(jīng)濟衰退時期財政赤字對經(jīng)濟增長的拉動效應§3.3 財政赤字對經(jīng)濟增長影響的實證分析3.3.1 財政赤字與經(jīng)濟增長的聯(lián)系一發(fā)展中國家的實證分析3.3.2 中國財政赤字對經(jīng)濟增長的拉動作用第四章 財政赤字與通貨膨脹、通貨緊縮§4.1 財政赤字與通貨膨脹4.1.1 國內(nèi)外學者的觀點介評4.1.2 財政赤字與通貨膨脹的一般關系4.1.3 不同財政赤字彌補方式對通貨膨脹的影響4.1.4 現(xiàn)實中財政赤字與通貨膨脹的關系4.1.5 費爾德斯坦曲線§4.2 財政赤字與通貨緊縮4.2.1 赤字財政政策治理通貨緊縮的理論分析4.2.2 西方國家運用赤字財政治理通貨緊縮的實證分析及借鑒4.2.3 運用財政赤字政策，治理我國的通貨緊縮4.2.4 穩(wěn)健的財政政策及未來趨勢的預測第五章 財政赤字與就業(yè)問題§5.1 財政赤字與就業(yè)的相關性分析5.1.1 財政政策與就業(yè)關系的理論分析5.1.2 財政赤字對就業(yè)的影響§5.2 西方國家財政赤字對就業(yè)影響的理論考察和實證分析5.2.1 凱恩斯赤字財政政策促進就業(yè)的理論5.2.2 西方國家運用赤字財政政策解決失業(yè)問題的實證分析5.2.3 轉軌國家治理失業(yè)問題的財政政策分析§5.3 借鑒西方國家的成功經(jīng)驗，解決中國的失業(yè)問題5.3.1 中國的失業(yè)問題及原因簡析5.3.2 運用財政赤字，促進中國失業(yè)問題的解決第六章 財政赤字與國際收支§6.1 中西方財政赤字與國際收支的理論分析6.1.1 財政赤字與國際收支的基本關系6.1.2 財政赤字對國際收支的影響§6.2 中西方財政赤字與國際收支的實證分析6.2.1 美國的財政赤字與國際收支6.2.2 中國的財政赤字與國際收支§6.3 平衡預算與國際收支平衡6.3.1 預算平衡與財政赤字6.3.2 國際收支平衡表的分析第七章 中國財政赤字的理論創(chuàng)新§7.1 中國財政均衡與非均衡的理論分析7.1.1 財政收支平衡的評析7.1.2 財政赤字運用的理論原則§7.2 中國財政赤字規(guī)模的理論預測7.2.1 財政赤字規(guī)模的衡量指標7.2.2 赤字規(guī)模的國際比較7.2.3 中國財政赤字規(guī)模的發(fā)展趨勢預測§7.3 中國財政赤字研究的理論構想結論附錄中文參考文獻英文參考文獻后記

章節(jié)摘錄

插圖：第一，關于財政赤字的概念和范圍問題。對于舉債收入是不是赤字，共有三種觀點：一種觀點認為，財政赤字是指財政支出大于經(jīng)常性收入的那部分差額，舉債收入也是赤字。由此，有人把我國的財政赤字分為硬赤字和軟赤字，硬赤字是指把債務收入作為財政收入后，支大于收的那部分差額；軟赤字是指財政支出超過經(jīng)常性財政收入的那部分差額，即債務收入不計入財政收入，而作為財政赤字處理。另一種觀點認為，財政赤字是指年度支出超過收入的那部分差額，舉債是實實在在的收入，不是赤字。還有一種觀點認為，債務收入是否是赤字，應當按債務收入的用途來劃分。為彌補財政赤字而發(fā)行的公債收入，屬于赤字；為增加建設投資而發(fā)行的公債收入，不屬于赤字。第二，關于隱蔽性赤字的問題。除了債務收入應列作赤字處理外，財政赤字還有公開的赤字和隱蔽的赤字兩種，公開的赤字是指預算賬面上的赤字，包括硬赤字和軟赤字；隱蔽的赤字，是指沒有擺在預算賬面上的赤字，如財政收入有虛假或該列作支出的沒有列作支出等，而造成的實際赤字大于賬面赤字的那部分赤字。第三，關于財政赤字對經(jīng)濟的影響。一種觀點認為，財政赤字必然會引發(fā)物價上漲、通貨膨脹，損害國民經(jīng)濟與影響人民生活。另一種意見認為，財政赤字有引起貨幣貶值、物價上漲的可能，但不應絕對化，在一定的條件下，并不注定會引起物價上漲。還有一種意見認為，用于經(jīng)常性支出的赤字是有害赤字，用于基礎設施建設的赤字是無害赤字。從國內(nèi)對財政赤字問題的研究看，中國的財政赤字研究雖然取得了一定的理論成果，在財政赤字實質(zhì)、概念和范圍等方面進行了有中國特點的探索和研究。但總體來看，中國的財政赤字研究還沒有完全脫離開對現(xiàn)實的解釋和政策進行注釋的框框與特點，是一種事后研究。改革開放以后，這種狀況有了很大改善。從國內(nèi)對財政赤字問題的研究看，目前現(xiàn)有的理論不足以為政府制定經(jīng)濟政策提供有力的理論依據(jù)，而且也沒有形成一個完整的科學理論體系。

后記

現(xiàn)在呈現(xiàn)給大家的這本書是在我的博士學位論文基礎上修改而成。財政赤字是世界各國經(jīng)濟運行的普遍現(xiàn)象，由于關國次貸危機導致的全球經(jīng)濟危機，更使世界各國政府紛紛干預市場，穩(wěn)定金融機構。財政赤字2008年在世界范圍內(nèi)再創(chuàng)新高。通過對中國發(fā)展中財政赤字問題的研究，希望能對學界有所貢獻。在論文形成和后來的修改中，許多恩師和朋友給予了坦誠的建議和指導，在這里對他們表示深深的謝意。十年前在導師潘石的指導下我選擇了這個題目進行研究。導師對于中國宏觀經(jīng)濟理論和問題的深刻分析，高屋建瓴，時時啟發(fā)我對現(xiàn)實問題進行深入思考和踏實研究。老師的為人和為學是我終生的財富。感謝吉林大學經(jīng)濟學院的徐傳諶教授、李俊江教授、謝地教授、吳宇暉教授、年志遠教授、麻彥春教授在我學習和成長中給予的指導和建議。感謝上海財經(jīng)大學副校長叢樹海教授在我做博士后研究期間給予的學術指導和關懷。感謝上海財經(jīng)大學的蔣洪教授、胡怡建教授、馬國賢教授給予的學術指導，感謝上海市財稅局總經(jīng)濟師許沛、上海市財稅局財科所原所長王韜給予的學術指導和關懷。感謝過去這些年所有給我建議、給我?guī)椭?、給我指導的老師、同事、朋友。感謝我的父母和公婆，父母在我的成長中給予的關注和愛護，公婆在我女兒最需要照顧時的無私奉獻和支持都是我前進的動力和保證。我的丈夫吳宏韜在自己工作繁忙的情況下，經(jīng)常和我交流，給了我極大的支持。我的女兒吳佳澤從很小就開始懂得自己要照顧自己，給了我巨大的安慰。最后，感謝吉林攝影出版社的孫洪軍社長、張弘總編給予的大力支持，感謝吉林大學國有經(jīng)濟研究中心為本書的出版提供資助。

編輯推薦

《中國經(jīng)濟發(fā)展中的財政赤字問題研究》由吉林大學出版社出版。

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