歐盟區(qū)域政策與歐洲產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷

內(nèi)容概要

本書主要介紹和考察了歐盟區(qū)域政策與歐盟產(chǎn)業(yè)政策在區(qū)域?qū)用嫔系膶?shí)施情況，它們對歐洲區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的影響，以及歐洲經(jīng)驗(yàn)對當(dāng)前中國區(qū)域政策與區(qū)域經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展，尤其是中國東北老工業(yè)基地的轉(zhuǎn)型與振興的借鑒意義。    本書共分為5章。第一章主要是對歐盟區(qū)域政策做出比較系統(tǒng)的介紹。本章首先討論了歐盟區(qū)域政策出臺的基本動機(jī)以及歐盟決策者實(shí)施區(qū)域政策的主要出發(fā)點(diǎn)；其次介紹了歐盟區(qū)域政策的運(yùn)作框架與主要內(nèi)容，重點(diǎn)探討了歐盟區(qū)域政策的管理機(jī)制及結(jié)構(gòu)基金的框架；接下來本章對歐盟區(qū)域政策的發(fā)展演進(jìn)及其調(diào)整進(jìn)行了梳理，探討了歐盟擴(kuò)大以及經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化對區(qū)域政策調(diào)整的影響。    第二章主要考察的是歐盟區(qū)域政策的效果，尤其是其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。本章首先對歐盟區(qū)域政策的積極經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)行了歸納，指出其對歐盟相對落后地區(qū)及傳統(tǒng)工業(yè)基地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的促進(jìn)作用；同時(shí)，也討論了歐盟區(qū)域政策的不足之處，指出歐盟區(qū)域政策在緩解地區(qū)經(jīng)濟(jì)不平衡方面的效果并不是特別明顯，并可能引發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn)等新的問題；最后，本章探討了歐盟區(qū)域政策的政治與社會效應(yīng)。    第三章主要介紹了歐盟產(chǎn)業(yè)政策及其在區(qū)域?qū)用娴膶?shí)施。首先介紹了歐盟產(chǎn)業(yè)政策的主要內(nèi)容及其發(fā)展歷程，尤其是1990年代之后的發(fā)展情況；其次特別探討了作為歐盟產(chǎn)業(yè)政策在區(qū)域?qū)用鎸?shí)施的重要手段的區(qū)域集群政策和區(qū)域創(chuàng)新政策，考察了上述政策的基本原則、基本架構(gòu)及其特定政策工具。    第四章探討了歐洲產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，側(cè)重考察了在歐洲一體化進(jìn)程的影響下，在歐盟區(qū)域政策與產(chǎn)業(yè)政策的作用下某些特定區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷。首先從整體上考察了歐洲產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與分工格局的變化，尤其是歐洲內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及歐洲一體化對其的影Ⅱ向；其次以愛爾蘭為例，介紹了歐洲一體化與歐盟相關(guān)政策對于歐洲外圍地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響；再次考察了歐盟及其成員國的有關(guān)政策措施對于歐洲傳統(tǒng)工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用；最后探討了歐洲資源型城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的模式及歐盟政策在此進(jìn)程中的效果。    最后一章在參考?xì)W洲有關(guān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，探討了中國調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)施區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策的必要性及其方向，并提出了一些具體建議。

書籍目錄

第一章 歐盟區(qū)域政策簡介  第一節(jié) 歐盟區(qū)域政策的出發(fā)點(diǎn)  第二節(jié) 歐盟區(qū)域政策的內(nèi)容  第三節(jié) 歐盟區(qū)域政策的演進(jìn)與調(diào)整第二章 歐盟區(qū)域政策的效果  第一節(jié) 歐盟區(qū)域政策的積極經(jīng)濟(jì)效應(yīng)  第二節(jié) 歐盟區(qū)域政策的不足之處  第三節(jié) 歐盟區(qū)域政策的社會與政治效應(yīng)第三章 歐盟產(chǎn)業(yè)政策及其在區(qū)域?qū)用嫔系膶?shí)施  第一節(jié) 歐盟產(chǎn)業(yè)政策的發(fā)展  第二節(jié) 區(qū)域集群政策與區(qū)域創(chuàng)新政策：歐盟產(chǎn)業(yè)政策在區(qū)域?qū)用嫔系膶?shí)施第四章 歐洲產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與特定區(qū)域分工模式的變遷  第一節(jié) 歐洲區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整  第二節(jié) 歐洲內(nèi)部分工模式的變遷：外圍地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展  第三節(jié) 歐洲老工業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)調(diào)整：相關(guān)政策的作用  第四節(jié) 歐洲資源型城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的模式第五章 發(fā)展區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策：歐盟經(jīng)驗(yàn)對中國的啟示  第一節(jié) 中國調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必要性與發(fā)展方向  第二節(jié) 發(fā)展區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

第一章 歐盟區(qū)域政策簡介第一節(jié) 歐盟區(qū)域政策的出發(fā)點(diǎn)區(qū)域政策是政府干預(yù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系的主要工具，是政府公共政策的一個(gè)重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。歐盟的區(qū)域政策是歐盟為促進(jìn)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會的均衡發(fā)展而采取的法律、經(jīng)濟(jì)和行政措施的總和。歐盟區(qū)域政策作為一種資本主義的超國家的目際干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活的重要手段，已經(jīng)日益成為經(jīng)濟(jì)和社會政策的一個(gè)重要組成部分。它對促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，開發(fā)落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?，以及加?qiáng)共同體成員國的凝聚力等，都起到了不可低估的補(bǔ)充和協(xié)調(diào)的作用。雖然歐盟成員國大都是發(fā)達(dá)國家，但各國、各地區(qū)的發(fā)展水平和收入水平卻存在較大差距。比如，北歐丹麥的人均收入水平相當(dāng)于南歐葡萄牙的3倍。如果將其最富裕成員國的最富裕地區(qū)與最貧窮成員國的最貧窮地區(qū)相比，這一落差就更大。特別是隨著歐盟東擴(kuò)后，歐盟地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡進(jìn)一步加劇，地區(qū)發(fā)展問題已成為各國對經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行干預(yù)和調(diào)節(jié)的一個(gè)必要組成部分，這也是歐盟的關(guān)鍵政策之一。歐共體由成立之日起，便將消滅區(qū)域差距作為掃除一體化障礙的關(guān)鍵之一，因而十分重視區(qū)域政策。這是由于歐洲不同地區(qū)和不同國家的社會經(jīng)濟(jì)水平差別很大。歐洲區(qū)域政策旨在減少這些差別和促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展，它使用財(cái)政手段來共同資助各成員國向聯(lián)盟提出的國家級或區(qū)域性發(fā)展項(xiàng)目，是歐洲國家聚合的不可缺少的工具。歐盟的政策目標(biāo)之一是縮小貧困地區(qū)和富裕地區(qū)間在經(jīng)濟(jì)活動和品生產(chǎn)、服務(wù)提供方面的差距。

后記

隨著歐盟經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的深入、歐盟的不斷擴(kuò)大與各成員國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整變化，區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平衡與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整越來越成為了歐盟經(jīng)濟(jì)政策所著重關(guān)注的問題。一方面，針對歐盟內(nèi)部經(jīng)濟(jì)相對滯后地區(qū)的歐盟區(qū)域政策的地位與作用日益突出，另一方面，歐盟的產(chǎn)業(yè)政策也開始將區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)分工模式的調(diào)整作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。在這里，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題與產(chǎn)業(yè)問題，區(qū)域政策與產(chǎn)業(yè)政策間形成了密切的聯(lián)系，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)分工模式的轉(zhuǎn)化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密聯(lián)系起來。考察歐盟區(qū)域政策與歐洲區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷，不僅有助于對歐盟經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施和歐洲特定區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及相關(guān)政策的效果等問題形成更加深入的了解，而且對于我國區(qū)域政策尤其是區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策的操作，及其在我國特定區(qū)域如東北老工業(yè)基地和一些資源型城市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)調(diào)整進(jìn)程中可以發(fā)揮的作用提供了有價(jià)值的借鑒。本書的編寫即是通過對歐盟區(qū)域政策及其產(chǎn)業(yè)政策在區(qū)域?qū)用娴膶?shí)施情況以及歐盟部分區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的初步歸納與介紹，以及對于中國區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策問題的討論，希望能夠給讀者了解和思考相關(guān)問題提供幫助。在本書的編寫中，吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院的研究生趙妍、聞常麗、駱金蘭、黃金、周銳、趙曉峰、鄭劍、宋小川等同學(xué)在資料的收集、整理方面做出了很大貢獻(xiàn)，并且參加了部分章節(jié)初稿的編寫。吉林大學(xué)歐洲問題研究中心、中國一歐盟：歐洲研究中心為本書的出版提供了條件并給予了巨大幫助，在此一并表示感謝。

編輯推薦

《歐盟區(qū)域政策與歐洲產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷》由吉林大學(xué)出版社出版。

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