四川省第一次全國污染源普查成果匯編

內(nèi)容概要

　　本書為四川省污染源調(diào)查成果匯編集。為全面落實科學發(fā)展觀，切實加強環(huán)境監(jiān)督管理，提高科學決策水平，按照國務院統(tǒng)一部署，四川省各級人民政府從2006年10月起至2009年10月止，用三年時間組織開展了四川省第一次全國污染源普查。這次普查通過對全省49167家工業(yè)污染源、138624家農(nóng)業(yè)污染源、103669家生活污染源和199家集中式污染治理設施的調(diào)查，獲得了新中國成立以來第一套全省各類污染源的準確基礎數(shù)據(jù)，掌握了全省各類污染源的分布、產(chǎn)生和排放情況，綜合分析了全省各地區(qū)、各行業(yè)、各流域主要污染源的排放強度和特征，形成了由四川省第一次全國污染源普查技術報告等10份報告和污染源普查數(shù)據(jù)庫構(gòu)成的一系列普查成果。

書籍目錄

一、四川省第一次全國污染源普查工作總結(jié)報告
前言
1四川省普查工作總體情況
2主要工作方法和成效
2.1組織方面
2.1.1明確普查目的，把握普查進程
2.1.2成立普查機構(gòu)，落實普查任務
2.1.3制定普查方案，組織普查試點
2.1.4抓好普查重點階段組織領導
2.1.5總結(jié)階段組織領導不放松，做到“三不減”
2.1.6建立信息報告制度，確保信息暢通
2.2經(jīng)費落實情況及成效
2.2.1《全省污染源普查專項經(jīng)費預算編制指南》
2.2.2抓資金落實，確保足額到位
2.2.3落實專用辦公設備的配備
2.3宣傳工作及成效
2.3.1加強思想認識，增強普查工作緊迫感
2.3.2制定普查宣傳方案，保證宣傳質(zhì)量
2.3.3開展普查宣傳月活動
2.3.4各地宣傳有聲有色，注重實效
2.4普查員和普查指導員的選聘、培訓工作及成效
2.5普查監(jiān)測工作及成果
2.6普查清查工作及成果
2.7全面普查工作及成果
2.7.1強化領導，落實到位
2.7.2繼續(xù)開展普查宣傳
2.7.3強化技術培訓，提高人員素質(zhì)
2.7.4布置階段任務，落實階段措施
2.7.5搞好人戶調(diào)查和普查表的填報
2.7.6強化數(shù)據(jù)審核，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量
2.7.7嚴格普查數(shù)據(jù)的填報和管理
2.7.8質(zhì)量控制工作大見成效
2.7.9數(shù)據(jù)匯總審核與分析工作初見成效
2.7. 10普查檔案管理工作
3初步結(jié)論和主要成果
3.1初步結(jié)論
3.2主要成果
3.3存在的問題
3.3.1普查準備階段，部分地區(qū)領導重視不夠
3.3.2普查機構(gòu)工作條件較差，保障不能及時到位
3.3.3普查經(jīng)費不能按時足額到位
3.3.4業(yè)務培訓不夠扎實，宣傳效果不夠理想
3.3.5清查階段的問題也較多
3.3.6質(zhì)量控制機制不健全，缺乏有效監(jiān)管
3.3.7資料管理普遍不規(guī)范，檔案不齊全
3.3.8地震重災區(qū)的普查工作受到嚴重影響
3.4普查工作主要體會
3.5對這次污染源普查工作的反思
二、四川省第一次全國污染源普查技術報告
前言
1四川概況
1.1自然概況
1.1.1地理概況
1.1.2自然資源
1.2經(jīng)濟與社會概況
1.2.1基本情況與年度特點
1.2.2農(nóng)村與農(nóng)村經(jīng)濟
1.2.3工業(yè)生產(chǎn)
1.2.4第三產(chǎn)業(yè)
1.2.5工業(yè)經(jīng)濟效益
2普查工作時間進度、普查范圍及培訓
2.1普查時點及普查工作時間進度
2.1.1普查時點
2.1.2普查工作進度安排
2.2普查對象、范圍
2.3普查員的數(shù)量及培訓情況
3普查的技術路線和方法
3.1普查的技術路線
3.2普查對象的篩分和整理
3.3重點源監(jiān)測工作情況
3.3.1重點源的確定
3.3.2重點源監(jiān)測的數(shù)量和監(jiān)測頻次
3.3.3國控、省控重點源監(jiān)測工作及數(shù)據(jù)采用情況
3.3.4重點源監(jiān)測質(zhì)量保證
3.3.5重點源未監(jiān)測或監(jiān)測不規(guī)范的原因
3.4產(chǎn)排污系數(shù)運用情況
3.4.1普查對象行業(yè)類別的認定和系數(shù)應用方法
3.4.2污染物產(chǎn)排污量的核算和認定
3.4.3無直接產(chǎn)排污系數(shù)行業(yè)的類比方法
3.5物料衡算情況
3. 5.1采用物料衡算法的企業(yè)數(shù)量及行業(yè)分布
3.5.2物料衡算的方法”
4清查工作及普查對象的確定
4.1工業(yè)源
4.1.1普查對象
4.1.2普查對象的確定
4.1.3普查范圍
4.2農(nóng)業(yè)污染源
4.2.1種植業(yè)
4.2.2畜禽養(yǎng)殖業(yè)
4.2.3水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)
4.3生活源
4.3.1普查對象
4.3.2普查對象的確定
4.4集中式污染治理設施
4.4.1普查對象
4.4.2普查范圍及普查對象的確定
4.5對清查工作的評價
5普查質(zhì)量保證
5.1監(jiān)測過程的質(zhì)量保證
5.2清查和入戶調(diào)查階段質(zhì)量保證
5.2.1清查過程的質(zhì)量保證
5.2.2入戶普查階段的質(zhì)量保證
5.3數(shù)據(jù)錄入過程的質(zhì)量保證
5.4匯總審核的質(zhì)量保證
5.5普查工作質(zhì)量評估
5.5.1普查表填報和數(shù)據(jù)錄人工作質(zhì)量評估
5.5.2普查工作質(zhì)量評估結(jié)論
6普查結(jié)果與分析
6.1各類污染源的匯總數(shù)
6.2工業(yè)源普查結(jié)果與分析
6.2.1工業(yè)源數(shù)量及分布
6.2.2工業(yè)源用排水、廢水、廢水污染物
6.2.3工業(yè)源廢氣及廢氣污染物
6.2.4工業(yè)源固體廢物
6.2.5工業(yè)源危險廢物
6.2.6工業(yè)源持久性有機污染物及消耗臭氧層物質(zhì)
6.2.7伴生放射性普查結(jié)果分析
6.3放射性污染源普查數(shù)據(jù)的匯總分析
6.3.1伴生放射性污染源情況
6.3.2工業(yè)源
6.3.3生活源
6.3.4放射性污染源總體情況及評價
6.3.5主要結(jié)論、輻射環(huán)境問題及對策建議
6.4生活源
6.4.1生活污染源普查基本情況
6.4.2生活污染源用水及污染物產(chǎn)排情況
6.4.3生活污染源能源消費及廢氣產(chǎn)排情況
6.4.4機動車保有量情況及排氣污染物排放情況
6.4.5生活污染源固體廢物產(chǎn)生及處理情況
6.4.6醫(yī)用電磁輻射設備、放射性同位素及射線裝置情況
6.5集中式污染治理設施
6.5.1集中式污染治理設施概況
6.5.2污水處理廠普查結(jié)果及分析
6.5.3垃圾處理廠普查結(jié)果及分析
6.5.4危險廢物與醫(yī)療廢物處理廠普查結(jié)果及分析
6.6地區(qū)總體情況及評價-
6.6.1廢水、廢氣、固體廢物產(chǎn)生、治理、排放總體情況
6.6.2廢水污染物
6.6.3廢氣
6.6.4固體廢物
7主要結(jié)論
7.1主要環(huán)境問題
7.1.1水環(huán)境問題
7.1.2空氣環(huán)境問題
7.1.3固體廢物
7.2對策與建議
7.2.1控制污染源頭，改善水環(huán)境質(zhì)量
7.2.2狠抓廢氣污染龍頭企業(yè)，加強管理，改善空氣環(huán)境質(zhì)量
7.2.3加強固廢、危廢、醫(yī)療廢物儲存管理，杜絕傾倒丟棄情況發(fā)生
7.2.4核實四川省生活源化學需氧量產(chǎn)生及排放量，為十二五環(huán)境規(guī)劃和環(huán)境管理打下堅實基礎
……
三、四川省第一次全國污染源普查技術報告放射性污染源普查分報告
四、四川省第一次全國污染源普查農(nóng)業(yè)源普查分報告
五、加強污染源廢氣污染物治理改善環(huán)境空氣質(zhì)量
六、加強生活源、農(nóng)業(yè)源污染治理，防止水體富營養(yǎng)化
七、進一步加強生活源污染治理，控制水環(huán)境污染
八、核實四川省生活源化學需氧量等污染物產(chǎn)排量，為十二五環(huán)境規(guī)劃和環(huán)境管理打下堅實基礎
九、加強工業(yè)危險廢物、醫(yī)療廢物管理，防止環(huán)境污染事故
十、加強污染源管理，防止揮發(fā)酚、氰化物及重金屬污染水環(huán)境
參考文獻

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   插圖：   全省21個市（州）政府于2007年1月開始召開政府工作會議，部署污染源普查工作，當?shù)丨h(huán)保部門組織牽頭開展普查機構(gòu)建設等相關工作。至2007年8月底，全省21個市（州）、綿陽科學城和181個縣（區(qū)），均成立了由分管市（州）長或分管區(qū)（縣）長任組長、各相關部門領導組成的污染源普查領導小組和由環(huán)保局主要領導任主任、各有關部門人員組成的普查辦公室；建立了市、縣兩級普查機構(gòu)體系，部分市還建立了市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級普查機構(gòu)體系（如成都市、達州市、瀘州市、廣元市等市，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處一級成立了普查辦公室，確定了分管領導，落實了專職普查員），綿陽、德陽等大部分市的大型企業(yè)也建立了相應的普查機構(gòu)，形成了普查組織機構(gòu)橫向到邊、縱向到底，各級黨委、政府高度重視，各相關部門主動積極配合的工作局面。各市級污染源普查領導小組各成員單位，普遍采取了聯(lián)席制度，職責明確、分工協(xié)作、配合較好，環(huán)保、農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)等主要部門大力支持，都抽調(diào)了人員專職參加具體工作。 由于普查工作時間長、跨度大，為保證機構(gòu)人員的連續(xù)性，2008年各級政府領導換屆后，省普查領導小組組長由現(xiàn)任副省長陳文華同志擔任，省環(huán)保局組織省普查辦及時將全省普查工作的進度情況向省政府新的領導班子進行了匯報，保證了普查工作順利進行。全省各級普查領導小組成員單位的責任人在2008年也變動較大。為保證工作的連續(xù)性，各市、縣普查機構(gòu)及時與當?shù)卣疁贤?，及時調(diào)整人員，確保普查機構(gòu)領導到位、人員在位，普查機構(gòu)和人員只能增加，不能減少，并將人員更換情況及時上報省普查辦。 在機構(gòu)相對穩(wěn)定的同時，各級政府狠抓普查任務的落實，及時將第一次全國污染源普查工作納入2007年度、2008年度、2009年度政府專項目標管理，環(huán)保、農(nóng)業(yè)部門為具體責任考核單位，各級環(huán)保部門負責工業(yè)源、生活源、集中式污染治理設施的人戶調(diào)查工作，并責成農(nóng)業(yè)部門專門負責農(nóng)業(yè)源的普查工作。在2008年污染源普查全面實施階段，污染源普查作為各級普查機構(gòu)當年階段性的中心工作，由各地“一把手”親自抓，分管領導具體抓，進行周密部署，統(tǒng)籌安排，做到普查人員、經(jīng)費、措施切實落實到位。在2008年上半年集中力量打攻堅戰(zhàn)，加強宣傳和培訓，及時將宣傳、培訓、入戶調(diào)查、表格填報、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、檔案管理等任務分解落實到人，層層抓落實。 各市（州）、縣（區(qū)）普查領導小組在普查準備、實施和總結(jié)階段都召開了領導小組會議及各種普查工作會議，對污染源普查各階段工作進行了及時的動員和部署。全省各市（州）、縣（區(qū)）都編制了普查工作地方實施方案，制定了質(zhì)量管理和檔案管理等規(guī)章制度。各級普查辦公室都配備有專用辦公場地、辦公設施、辦公經(jīng)費，配備了專兼職工作人員。各級政府普遍將污染源普查工作納入了2008年、2009年的年度目標責任考核內(nèi)容和重點督辦項目。在2008年，各市（州）政府還與相關部門簽訂了目標責任書，明確了任務和職責，加大了督查、督辦力度，確保了污染源普查工作的進度和質(zhì)量。 從2007年1月的普查準備階段至2009年9月普查總結(jié)發(fā)布階段，全省各級普查機構(gòu)從事普查工作的專職、兼職工作人員共有2624人（其中專職人員1333人，兼職人員1291人，不含農(nóng)業(yè)普查小組工作人員），環(huán)保部門人員約占68%，本科以上學歷約占40%，大專學歷約占58%。

編輯推薦

《四川省第1次全國污染源普查成果匯編》記錄了四川省第一次全國污染源普查的調(diào)查成果，能夠為全省各級政府在“十二五”期間準確預測污染物排放趨勢，正確判斷環(huán)境形勢，科學制定環(huán)境保護政策和規(guī)劃；有效實施主要污染物總量減排計劃，切實改善環(huán)境質(zhì)量；提高環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法水平，確保環(huán)境安全；促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提供堅實的科學依據(jù)。這些普查成果也為今后開展全省規(guī)模的污染源普查奠定了基礎，提供了案例。

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