公共衛(wèi)生危機(jī)管理能力評估指標(biāo)體系研究

內(nèi)容概要

　　《公共衛(wèi)生危機(jī)管理能力評估指標(biāo)體系研究：以昆明市為個案》所呈現(xiàn)的是《公共危機(jī)管理能力及其指標(biāo)體系》的研究成果。成果主要分為總報告、分報告兩大部分。其中，總報告又分為以下五個部分：一是總論；二是基礎(chǔ)研究概述；三是基于危機(jī)事件的公共衛(wèi)生危機(jī)管理能力構(gòu)成分析；四是昆明市公共衛(wèi)生危機(jī)管理能力建設(shè)的要素研究；五是昆明市公共衛(wèi)生危機(jī)管理能力評估概論。分報告由以下四個報告組成：一是昆明市公共衛(wèi)生危機(jī)預(yù)防能力評估指標(biāo)體系研究；二是昆明市公共衛(wèi)生危機(jī)預(yù)警能力評估指標(biāo)體系研究；三是昆明市公共衛(wèi)生危機(jī)控制能力評估指標(biāo)體系研究；四是昆明市公共衛(wèi)生危機(jī)學(xué)習(xí)能力評估指標(biāo)體系研究。

書籍目錄

引言：公共危機(jī)管理能力及其指標(biāo)體系第一部分 總報告一、總論二、基礎(chǔ)性研究概述三、基于危機(jī)事件的公共衛(wèi)生危機(jī)管理能力構(gòu)成分析四、昆明市公共衛(wèi)生危機(jī)管理能力建設(shè)的要素研究五、昆明市公共衛(wèi)生危機(jī)管理能力評估概論第二部分 分報告分報告一：昆明市公共衛(wèi)生危機(jī)預(yù)防能力評估指標(biāo)體系研究一、公共衛(wèi)生危機(jī)預(yù)防能力評估研究二、預(yù)防能力評估指標(biāo)體系的構(gòu)建三、預(yù)防能力評估指標(biāo)在應(yīng)用中需要處理好的幾個問題四、昆明市公共衛(wèi)生危機(jī)預(yù)防能力評估指標(biāo)體系分報告二：昆明市公共衛(wèi)生危機(jī)預(yù)警能力評估指標(biāo)體系研究一、評估指標(biāo)設(shè)計的價值取向二、昆明市公共衛(wèi)生危機(jī)預(yù)警能力評估指標(biāo)體系分報告三：昆明市公共衛(wèi)生危機(jī)控制能力評估指標(biāo)體系研究一、公共衛(wèi)生危機(jī)控制能力評估研究二、昆明市公共衛(wèi)生危機(jī)控制能力評估指標(biāo)體系分報告四：昆明市公共衛(wèi)生危機(jī)學(xué)習(xí)能力評估指標(biāo)體系研究學(xué)習(xí)能力指標(biāo)體系設(shè)計的原則二、學(xué)習(xí)能力評價指標(biāo)選取研究三、昆明市公共衛(wèi)生危機(jī)學(xué)習(xí)能力評估指標(biāo)體系第三部分 決策咨詢報告一、項目研究意義和研究概況二、項目研究的主要觀點三、對提高昆明市公共衛(wèi)生危機(jī)管理能力的建議附錄：相關(guān)論文風(fēng)險社會與公共危機(jī)管理論州市級公共衛(wèi)生危機(jī)管理預(yù)防機(jī)制的構(gòu)建地方政府公共衛(wèi)生危機(jī)預(yù)警能力評估指標(biāo)研究有限理性理論及其在公共危機(jī)控制能力評估體系中的應(yīng)用特爾斐法在公共衛(wèi)生危機(jī)管理能力評估指標(biāo)權(quán)重計算中的應(yīng)用地方政府公共危機(jī)管理組織學(xué)習(xí)能力評價指標(biāo)體系研究我國政府危機(jī)管理機(jī)制建設(shè)研究公共衛(wèi)生危機(jī)管理中的信息管理后記

章節(jié)摘錄

　　因此，昆明市的公共衛(wèi)生風(fēng)險評價能力建設(shè)應(yīng)該主要從以下兩個方面入手：　　第一，建立各職能部門內(nèi)部的風(fēng)險評價機(jī)制，監(jiān)督各職能部門對于其職能范圍內(nèi)識別出的風(fēng)險因素進(jìn)行評價；　　第二，建立一個統(tǒng)一的昆明市風(fēng)險評價機(jī)構(gòu)，對本地區(qū)的風(fēng)險因素進(jìn)行統(tǒng)一的評價，為昆明市的危機(jī)管理提供決策參考?！　。?）風(fēng)險控制能力建設(shè)　　風(fēng)險控制是風(fēng)險管理的核心部分，前面兩個階段的工作都是為了給風(fēng)險控制提供必要的風(fēng)險信息。因此，風(fēng)險控制能力建設(shè)也應(yīng)是昆明市公共衛(wèi)生危機(jī)預(yù)防能力建設(shè)的重點所在。風(fēng)險控制的要點就在于降低或消除風(fēng)險轉(zhuǎn)變?yōu)楣残l(wèi)生危機(jī)事件的可能性，而這主要是通過阻斷風(fēng)險轉(zhuǎn)變?yōu)槲C(jī)事件的渠道所達(dá)到的。　　正如前面所論述的，公共衛(wèi)生風(fēng)險與公共衛(wèi)生危機(jī)猶如一個硬幣的兩面，一些誘導(dǎo)因素的存在將會使風(fēng)險轉(zhuǎn)變?yōu)閷崒嵲谠诘奈C(jī)。所以，我們要阻斷風(fēng)險轉(zhuǎn)變?yōu)槲C(jī)事件的渠道，就必須防止和消除誘導(dǎo)風(fēng)險轉(zhuǎn)變成公共衛(wèi)生危機(jī)的因素。以近幾年在云南省頻頻發(fā)生的禽流感疫情為例，一般來說禽流感的發(fā)生需要兩個基本條件，一是病毒條件——攜帶禽流感病毒的野禽的存在，二是轉(zhuǎn)化條件——有病毒傳染給家禽的渠道，這兩個條件缺一不可。因此，如果我們要預(yù)防禽流感轉(zhuǎn)變?yōu)槲：Φ疆?dāng)?shù)鼐用裆敭a(chǎn)安全的公共衛(wèi)生危機(jī)事件，就可以采取以下措施：首先是加強(qiáng)對野生候鳥的監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)攜帶禽流感病毒的野禽；其次是切斷攜帶禽流感病毒的野禽與家禽和人群的接觸渠道，這樣禽流感疫情發(fā)生的可能性就大大降低了?！　τ诶ッ魇卸?，應(yīng)做好以下工作來提高風(fēng)險控制的能力：　　①按照公共衛(wèi)生風(fēng)險評價得出的風(fēng)險優(yōu)先序列，重點關(guān)注那些轉(zhuǎn)化為公共衛(wèi)生危機(jī)事件的概率較大和危機(jī)事件發(fā)生后損害較大的風(fēng)險因素?！　、趯σ陨瞎残l(wèi)生風(fēng)險可能轉(zhuǎn)化為危機(jī)事件的誘導(dǎo)因素進(jìn)行分析?！　、奂腥肆ξ锪Σ扇∠鄳?yīng)措施，重點消除和減少這些誘導(dǎo)因素的存在，阻斷風(fēng)險轉(zhuǎn)變?yōu)楣残l(wèi)生危機(jī)的渠道。　　……

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