中國十二五系列產(chǎn)業(yè)規(guī)劃解讀

內(nèi)容概要

　　《中國“十二五”系列產(chǎn)業(yè)規(guī)劃解讀》注重分類研究，著重發(fā)掘各類產(chǎn)業(yè)的共性特征。縱覽各產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，不難發(fā)現(xiàn)一些屬性相似的產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題等方面也有著類似的特征，而不同類型的產(chǎn)業(yè)則特征各異。比如，有色金屬、鋼鐵、石化、建材和煤炭等產(chǎn)業(yè)對自然資源的依附性都很大，目前資源對這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來說既是關(guān)鍵支撐又是制約要因，且該類產(chǎn)業(yè)普遍存在產(chǎn)能結(jié)構(gòu)矛盾突出、自主創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)銷布局矛盾加劇、節(jié)能減排任務(wù)艱巨等非常明顯的共性特征，這也使得其產(chǎn)業(yè)規(guī)劃在目標(biāo)方向和任務(wù)制定上存在著極大的相似性。因此，產(chǎn)業(yè)研究團(tuán)隊(duì)從各產(chǎn)業(yè)屬性出發(fā)，對已出臺的二十個(gè)“十二五”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行了梳理和歸納，分為資源類、制造類、民生消費(fèi)類、基礎(chǔ)設(shè)施類、生產(chǎn)性服務(wù)類、文化類和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等七大類產(chǎn)業(yè)，分別進(jìn)行了詳細(xì)研究和深入解讀，旨在洞察產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在特征和共性趨勢。

書籍目錄

序言
寫在前面
第一章 順應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)政策加快轉(zhuǎn)型升級步伐
 附：中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要(節(jié)選)
第二章 資源類產(chǎn)業(yè)：技術(shù)升級促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展
 第一節(jié) 控總量調(diào)結(jié)構(gòu)兩措并舉拿資源深加工雙管齊下'
 附：有色金屬工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃(節(jié)選)
 第二節(jié) 重在結(jié)構(gòu)調(diào)整利在長遠(yuǎn)發(fā)展
 附：鋼鐵工業(yè)。十二五”發(fā)展規(guī)劃(節(jié)選)
 第三節(jié) 以科技創(chuàng)新推動轉(zhuǎn)型升級
 附：石化和化學(xué)工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃(節(jié)選)
 第四節(jié) 調(diào)整結(jié)構(gòu)優(yōu)化布局向綠色建材轉(zhuǎn)型
 附：建材工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃(節(jié)選)
 第五節(jié) 資源整合深化發(fā)展重心西移
 附：煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃(節(jié)選)
第三章 制造類產(chǎn)業(yè)：融入全球價(jià)值鏈．締造“制造業(yè)強(qiáng)國”
 第一節(jié) 將夯實(shí)基礎(chǔ)和節(jié)能環(huán)保擺上突出位置
 附：“十二五”機(jī)械工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃(節(jié)選)
 第二節(jié) 大力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級加快建設(shè)造船強(qiáng)國
 附：船舶工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃(節(jié)選)
 第三節(jié) 控制產(chǎn)能增速加快調(diào)整步伐
 附：造紙工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃(節(jié)選)
第四章 民生消費(fèi)類產(chǎn)業(yè)：拉動新引擎。發(fā)展大消費(fèi)
 第一節(jié) 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展轉(zhuǎn)型引領(lǐng)升級
 附：醫(yī)藥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃(節(jié)選)
 第二節(jié) 穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，推動紡織工業(yè)體系優(yōu)化升級
 附：紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃(節(jié)選)
第五章 基礎(chǔ)設(shè)施類產(chǎn)業(yè)：優(yōu)化布局，轉(zhuǎn)型發(fā)展——以航空產(chǎn)業(yè)為例
 附：中國民用航空發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃(節(jié)選)
第六章 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)：促進(jìn)技術(shù)升級。實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展
 第一節(jié) 堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
 附：建筑業(yè)。十二五”發(fā)展規(guī)劃(節(jié)選)
 第二節(jié) “十二五”期間物聯(lián)網(wǎng)將迎來跨越式發(fā)展
 附：物聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃(節(jié)選)
 第三節(jié) 緊扣科學(xué)發(fā)展主題加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式
 附：交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃(節(jié)選)
第七章 文化類產(chǎn)業(yè)：多方合力，謀求倍增
 第一節(jié) 牢牢把握政策機(jī)遇促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
 附：文化部“十二五”時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃(節(jié)選)
 第二節(jié) 深化體制機(jī)制改革打造傳媒航空母艦
 附：新聞出版業(yè)“十二五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃(節(jié)選)9z
 第三節(jié) 把握網(wǎng)絡(luò)融合趨勢助推產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變
 附：數(shù)字電視與數(shù)字束庭產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃(節(jié)選)
第八章 戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)：高位切入。深挖潛力
 第一節(jié) 政策傾斜力度加大行業(yè)產(chǎn)銷規(guī)模放量
 附：節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(202~2020)(節(jié)選)
 第二節(jié) 政策護(hù)航節(jié)能產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展
 附：工業(yè)節(jié)能“十二五”規(guī)劃(節(jié)選)
 第三節(jié) 抓住新興產(chǎn)業(yè)契機(jī)深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
 附：電子信息制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃(節(jié)選)
后記

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   環(huán)渤海、長三角地區(qū)原則上不再布局新建鋼鐵基地。河北、山東、江蘇、遼寧、山西等鋼鐵規(guī)模較大的地區(qū)通過兼并重組、淘汰落后，減量調(diào)整區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局。湖南、湖北、河南、安徽、江西等中部地區(qū)省份在不增加鋼鐵產(chǎn)能總量條件下，積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。西部地區(qū)部分市場相對獨(dú)立區(qū)域，立足資源優(yōu)勢，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，結(jié)合區(qū)域差別化政策，適度發(fā)展鋼鐵工業(yè)。 繼續(xù)推進(jìn)東南沿海鋼鐵基地建設(shè)?！笆濉逼陂g，加快建設(shè)湛江、防城港沿海鋼鐵精品基地，徹底改變東南沿海鋼材供需矛盾，推進(jìn)福建寧德鋼鐵基地建設(shè)，促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過上述重大布局項(xiàng)目的建設(shè)，抑制過剩地區(qū)鋼鐵產(chǎn)能盲目擴(kuò)張。 西部地區(qū)已有鋼鐵企業(yè)要加快產(chǎn)業(yè)升級，結(jié)合能源、鐵礦、水資源、環(huán)境和市場容量適度發(fā)展。新疆、云南、黑龍江等沿邊地區(qū)，積極探索利用周邊境外礦產(chǎn)、能源和市場，發(fā)展鋼鐵產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮攀西釩鈦資源和包頭稀土資源優(yōu)勢，發(fā)展具有資源綜合利用特色的鋼鐵工業(yè)。 有序推進(jìn)與城市發(fā)展不協(xié)調(diào)的鋼廠轉(zhuǎn)型或搬遷。對于經(jīng)濟(jì)支撐作用下降和資源環(huán)境矛盾突出的鋼鐵企業(yè)，實(shí)施轉(zhuǎn)型或搬遷改造。綜合實(shí)力弱、技術(shù)水平低的企業(yè)應(yīng)實(shí)行轉(zhuǎn)型，發(fā)展鋼鐵服務(wù)業(yè)或其他產(chǎn)業(yè)。有實(shí)力、有技術(shù)、有特色的城市鋼廠，要結(jié)合區(qū)域鋼鐵企業(yè)兼并重組、淘汰落后和產(chǎn)業(yè)升級，綜合考慮城市總體發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)承受能力，特別是人員安置等因素，有序?qū)嵤┉h(huán)保搬遷，嚴(yán)禁借搬遷之名擴(kuò)大鋼鐵生產(chǎn)能力?！笆濉陂g根據(jù)條件成熟情況，支持廣州、青島、昆明、合肥、唐山（豐南）、杭州、蕪湖等城市鋼廠搬遷改造或轉(zhuǎn)型發(fā)展，科學(xué)論證西寧、撫順、石家莊、貴陽等城市鋼廠發(fā)展定位。 （六）增強(qiáng)資源保障能力 強(qiáng)化鐵礦石資源保障體系建設(shè)。積極優(yōu)化鐵礦資源全球配置，鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)建立與資源所在國利益共享的對外資源開發(fā)機(jī)制，實(shí)施投資區(qū)域多元化，在具有資源優(yōu)勢國家和地區(qū)以及周邊國家，有序建立穩(wěn)定、可靠的鐵礦石、鉻礦、錳礦、焦煤等原燃料供應(yīng)基地和運(yùn)輸保障體系。規(guī)范國內(nèi)鐵礦石市場秩序，加大國內(nèi)鐵礦資源的勘探力度，提高尾礦回收綜合利用水平。對閉坑礦山的生態(tài)恢復(fù)和復(fù)墾給予必要的支持。鼓勵(lì)國內(nèi)現(xiàn)有礦山資源的整合，提高產(chǎn)業(yè)集中度，保證有序開發(fā)，嚴(yán)禁大礦小開，亂采濫挖。 加快建立適應(yīng)我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展要求的廢鋼循環(huán)利用體系。依托符合環(huán)保要求的國內(nèi)廢鋼加工配送企業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)一批廢鋼加工示范基地，完善加工回收配送產(chǎn)業(yè)鏈，提高廢鋼加工技術(shù)裝備水平和廢鋼產(chǎn)品質(zhì)量。積極研究制定進(jìn)口廢鋼的優(yōu)惠政策措施，鼓勵(lì)在海外建立廢鋼回收加工配送基地。 （七）加快兼并重組 按照市場化運(yùn)作、企業(yè)為主體、政府引導(dǎo)的原則，以符合國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策和《鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范條件》的企業(yè)為兼并重組主體，結(jié)合淘汰落后、技術(shù)改造和優(yōu)化布局，加快鋼鐵企業(yè)兼并重組步伐。鼓勵(lì)社會資本參與國有鋼鐵企業(yè)兼并重組。 重點(diǎn)支持優(yōu)勢大型鋼鐵企業(yè)開展跨地區(qū)、跨所有制兼并重組。充分發(fā)揮寶鋼、鞍鋼、武鋼、首鋼等大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)的帶動作用，形成3～5家具有核心競爭力和較強(qiáng)國際影響的企業(yè)集團(tuán)。重點(diǎn)推進(jìn)完善鞍鋼與攀鋼、本鋼、三鋼等企業(yè)，寶鋼與廣東鋼鐵企業(yè)，武鋼與云南、廣西鋼鐵企業(yè)，首鋼與吉林、貴州、山西等地鋼鐵企業(yè)兼并重組。

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《中國"十二五"系列產(chǎn)業(yè)規(guī)劃解讀》對廣大經(jīng)濟(jì)工作者、產(chǎn)業(yè)研究人員、銀行工作人員均具有一定的參考價(jià)值。

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