制度成長與發(fā)展邏輯

內(nèi)容概要

　　研究改革開放以來中國政治發(fā)展的一個基本前提，是這一時期中國政治所發(fā)生的現(xiàn)實變化和進步。在政治體制改革的問題上，許多方面大家的感受是相同的，但如何評價中國的政治體制改革，中國社會目前仍缺乏共識。政治體制的適應論與滯后論的長期爭論就是共識缺乏的表現(xiàn)①。也許正因為如此，《制度成長與發(fā)展邏輯：改革開放時代的中國政治》對改革開放以來中國政治的研究，便顯得特別有意義。　　胡錦濤總書記在“七一”講話中總結(jié)說：“經(jīng)過90年的奮斗、創(chuàng)造、積累，黨和人民必須倍加珍惜、長期堅持、不斷發(fā)展的成就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度?！边@就是說，中國特色社會主義不僅有著自身的實踐形態(tài)和理論形態(tài)，而且已經(jīng)形成了自身的制度形態(tài)。他指出：“中國特色社會主義制度，是當代中國發(fā)展進步的根本制度保障，集中體現(xiàn)了中國特色社會主義的特點和優(yōu)勢。”這些論述清楚地回應了社會中一部分人在肯定我國經(jīng)濟社會發(fā)展成就的同時而否定政治發(fā)展、在認識上割裂我國經(jīng)濟社會發(fā)展與政治發(fā)展之間歷史關(guān)聯(lián)的觀點。

書籍目錄

序／王邦佐第一章 緒論第一節(jié) 何謂政治發(fā)展一、政治發(fā)展：進入中國主流話語二、西方政治發(fā)展理論透視三、政治發(fā)展內(nèi)涵的三個要素第二節(jié) 中國模式與中國特色政治發(fā)展道路一、中國模式爭論：聚焦政治領(lǐng)域二、政治體制改革：滯后論與適應論三、什么是中國特色社會主義政治發(fā)展道路第三節(jié) 革命黨領(lǐng)導下的中國政治一、革命政治二、理想政治三、全能政治四、動員政治第二章 中國政治發(fā)展歷程的獨特性第一節(jié) 超大社會：政治演進的歷史基礎(chǔ)一、超大社會形態(tài)二、傳統(tǒng)政治文化三、特有現(xiàn)代化境遇第二節(jié) 多元平衡：政治發(fā)展的價值取向一、民主與法治：中國政治發(fā)展的價值目標二、穩(wěn)定與公正：中國政治發(fā)展的社會目標第三節(jié) 市場與權(quán)利：政治發(fā)展的不竭動力一、政治發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展具有同構(gòu)性二、社會結(jié)構(gòu)變遷：推動政治發(fā)展的直接動力三、全球化：影響中國政治發(fā)展的外部動因第三章 中國政治制度的成長軌跡第一節(jié) 民主形式：多元發(fā)展趨向一、選舉制的改革與進步二、人民代表大會制度的成長三、協(xié)商民主的增長四、社會民主的增量發(fā)展第二節(jié) 政黨政治：制度化的進程一、黨政關(guān)系的變化和發(fā)展二、各政黨政治地位和關(guān)系的制度化三、多黨合作形式的制度化第三節(jié) 法治秩序：現(xiàn)實性的增長一、立法體制的適應性發(fā)展二、行政法治的進步三、司法制度的進步四、社會主義法律體系的初步形成第四章 中國政治發(fā)展的功能特色第一節(jié) 重心功能：社會穩(wěn)定一、政治體系結(jié)構(gòu)與社會穩(wěn)定二、政治體系功能與社會穩(wěn)定三、社會自律體系與杜會穩(wěn)定第二節(jié) 基本功能：汲取合法性一、有效的政治業(yè)績積累合法性二、創(chuàng)新的意識形態(tài)建構(gòu)合法性三、增量的民主改革鞏固合法性第三節(jié) 體系功能：社會整合……第五章 中國政治發(fā)展的歷史邏輯（上）第六章 中國政治發(fā)展的歷史邏輯（下）第七章 當代中國政治的科學發(fā)展：尋求民主實現(xiàn)形式的最優(yōu)次充與發(fā)展重心參考文獻后記

章節(jié)摘錄

　　性質(zhì)上看，近代以來發(fā)育起來的民主政治基本上都屬于代議民主的范疇，英美如此，德法如此，我國亦如此。由于代議民主的需要，便產(chǎn)生出了一系列與其相適應的政治制度；沒有代議民主，今天許多政治制度大概都是多余的?，F(xiàn)實中，代議民主的制度表現(xiàn)存在有多種不同的形式，究其原因，主要是由于代議民主嵌入到各種不同的歷史傳統(tǒng)、國情之中的結(jié)果。就此而言，所謂發(fā)達國家的政治就是指代議民主與它所遭遇到的特定歷史傳統(tǒng)、國情經(jīng)過長時期的互動已形成穩(wěn)定的、制度化的狀態(tài)；而所謂發(fā)展中國家的政治則是指代議民主正在與特定的歷史傳統(tǒng)、國情相互適應，經(jīng)過不斷“試錯”形成制度化狀態(tài)的過程。　　對發(fā)展中的政治而言，理想的政治制度應該具有一定的“制度包容性”或政治制度的“彈性空間”。這樣的制度能夠包容多種制度價值和發(fā)展取向，當遭遇到特定歷史傳統(tǒng)、國情或發(fā)展中的重大問題時具有一定的制度彈性。從歷史上看，一國的政治制度體系缺乏這樣的彈性是非常危險的事情，比如太過剛性且導致了顛覆性后果的蘇聯(lián)一黨制就是例證?！　∧敲?，怎樣看待今天我國民主政治的制度載體呢？這是討論我國政治發(fā)展的理論前提。從制度體系以及這個體系與中國社會的關(guān)系上來看，應該說中國社會已經(jīng)型塑了自身獨具特色的具備相當“彈性空間”政治制度。由于這一“彈性空間”的存在，這些制度已經(jīng)不能靠傳統(tǒng)的比較政治理論進行解釋?！　∈紫?，在議會制度上，我國已經(jīng)形成區(qū)域代議與精英代議相結(jié)合的代議制度。所謂區(qū)域代議是指以選區(qū)為基礎(chǔ)由選民選舉產(chǎn)生的代表組成的議會履行代議功能的制度；而精英代議則是指以某種遴選機制為基礎(chǔ)產(chǎn)生的社會各界精英履行代議功能的制度。在現(xiàn)實政治過程中，人民代表大會和人民政治協(xié)商會議代表了這一結(jié)合。人民代表大會作為憲法確定的國家權(quán)力機關(guān)，它的“代議”地位無可置疑。重要的是如何看待政治協(xié)商會議的“代議”功能。雖然我們長期以來從革命的意義上將政治協(xié)商會議定義為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，認為它不具有國家機構(gòu)的性質(zhì)，但從實際的政治過程看，它則發(fā)揮著相當強的“代議”作用：各界別精英組成的政治協(xié)商會議對國家和區(qū)域公共事務的討論、提案影響著現(xiàn)實政治的實際狀態(tài)。在形式上，各國的議會制度可分為一院制和兩院制，此兩種制度各有其特定的價值。從代議的角度看，中國既非嚴格的一院制，也不是兩院制，而是兩者的某些特點兼而有之?！　　?/pre>








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