勞動革命

前言

　　自1949年10月1日中華人民共和國成立至今，新中國已走過了60年的風(fēng)雨歷程。歷史是一面鏡子，我們可以從多視角、多側(cè)面對其進(jìn)行解讀。然而有一點是可以肯定的，那就是，半個多世紀(jì)以來，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交、文化、教育、科技、社會、民生等領(lǐng)域，都發(fā)生了深刻的變化，中國人民站起來了，中華民族已屹立于世界民族之林?！　?0年是短暫的，但這60年帶給中國的卻是極不平凡的。60年的神州大地經(jīng)歷了滄桑巨變。從開國大典到60年國慶盛典，從經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線上的三大戰(zhàn)役到經(jīng)濟(jì)總量居世界第三位，從對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的三大改造到社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本確立，從宜將剩勇追窮寇到建立了強(qiáng)大的國防軍，從廢除一切不平等條約到獨立自主的和平外交政策，從“雙百”方針到體制改革后的文化事業(yè)欣欣向榮，從掃除文盲到實施科教興國戰(zhàn)略建設(shè)新型國家，從翻身解放到實現(xiàn)小康社會，凡此種種，中國人民在每個領(lǐng)域無不留下發(fā)展的足跡，寫就不朽的詩篇?！　?0年的時間在歷史的長河中可謂滄海一粟。其間究竟發(fā)生了些什么，怎樣發(fā)生的，過程怎樣，結(jié)果如何，卻非人人都清楚知道的。對此，親身經(jīng)歷者或可鮮活如昨，但對后來者來說卻可能只是一個概念，對某段歷史的記憶影像或不存在或是模糊的。基于此，為了讓年輕人，特別是青少年永遠(yuǎn)銘記共和國這段不朽的歷史，我們推出了這套《共和國故事》。　　《共和國故事》雖為故事，但卻與戲說無關(guān)，我們不過是想借助通俗、富于感染力的文字記錄這段歷史。這套500冊的叢書匯集了在共和國歷史上具有深刻影響的500個重大歷史事件。在叢書的謀篇布局上，我們盡量選取各個時代具有代表性的或深具普遍意義的若干事件加以敘述，使其能反映共和國發(fā)展的全景和脈絡(luò)。為了使題目的設(shè)置不至于因大而空，我們著眼于每一重大歷史事件的緣起、過程、結(jié)局、時間、地點、人物等，抓住點滴和些許小事，力求通透?！　v史是復(fù)雜的，事態(tài)的發(fā)展因素也是多方面的。由于敘述者的視角、文化構(gòu)成不同，對事件的認(rèn)知或有不足，但這不會影響我們對整個歷史事件的判斷和思考，至于它能否清晰地表達(dá)出我們編輯這套書的本意，那只能交給讀者去評判了?！　∵@套叢書可謂是一部書寫紅色記憶的讀物，它對于了解共和國的歷史、中國共產(chǎn)黨的英明領(lǐng)導(dǎo)和中國人民的偉大實踐都是不可或缺的。同時，這套叢書又是一套普及性讀物，既針對重點閱讀人群，也適宜在全民中推廣。相信它必將在我國開展的全民閱讀活動中發(fā)揮大的作用，成為裝備中小學(xué)圖書館、農(nóng)家書屋、社區(qū)書屋、機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位職工圖書室、連隊圖書室等的重點選擇對象?！　【幷摺　?010年1月

內(nèi)容概要

　　《全國勞動用工制度改革初見成效：勞動革命》自1949年10月1日中華人民共和國成立至今，新中國已走過了60年的風(fēng)雨歷程。60年的時間在歷史的長河中可謂滄海一粟。其間究竟發(fā)生了些什么，怎樣發(fā)生的，過程怎樣，結(jié)果如何，卻非人人都清楚知道的。對此，親身經(jīng)歷者或可鮮活如昨，但對后來者來說卻可能只是一個概念，對某段歷史的記憶影像或不存在或是模糊的?；诖?，為了讓年輕人，特別是青少年永遠(yuǎn)銘記共和國這段不朽的歷史，我們推出了這部反映共和國60年偉大建設(shè)實踐的大型歷史故事叢書《共和國故事》?！　　度珖鴦趧佑霉ぶ贫雀母锍跻姵尚В簞趧痈锩肥菂矔姆謨浴秳趧痈锩?。講述全國勞動用工制度改革初見成效，力求為讀者提供一個了解這段歷史的一個有效的途徑。

書籍目錄

一、試點探索人大代表對就業(yè)問題提出建議薛暮橋就就業(yè)問題發(fā)表談話勞動就業(yè)會議提出用工改革方針中央決定發(fā)展勞動密集型行業(yè)國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)畢業(yè)生分配問題報告中央決定進(jìn)行用工制度改革試點二、逐步推行勞動人事部召開試行勞動合同制座談會正式發(fā)布試行勞動合同制通知人大會議確定勞動人事制度改革目標(biāo)全國部分行業(yè)逐步實行勞動合同制河南省全面推行勞動合同制上海國營企業(yè)推行勞動合同制大部分青年贊成勞動合同制三、健全制度趙東宛強(qiáng)調(diào)要面向社會公開招工國務(wù)院公布四項勞動制度改革規(guī)定工人盛贊勞動合同制暫行規(guī)定用工制度配套改革同步進(jìn)行各地貫徹待業(yè)保險暫行規(guī)定四、深化改革廣東勞動工資制度改革見成效湖南河北積極推行勞動合同制建筑行業(yè)深化用工制度改革北京實行優(yōu)化組合雙向選擇遼寧省創(chuàng)造能進(jìn)能出的新機(jī)制全國各地陸續(xù)推行全員合同制全員勞動合同制改革初見成效

章節(jié)摘錄

　　1979年7月2日，五屆人大二次會議在北京隆重舉行?！　〕鱿@次會議的代表們對華國鋒提出的在調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)第一年，安排700萬人就業(yè)的問題，積極地提出了許多建議?！　∫晃蝗舜蟠碇赋觯骸　‘?dāng)前和今后一個相當(dāng)長的時期，就業(yè)的主要出路是集體所有制企業(yè)。集體所有制企業(yè)容納的人員多，而不需要國家多少投資，不需要增加工資支出，在經(jīng)營管理上自負(fù)盈虧，不吃“大鍋飯”，產(chǎn)品或服務(wù)項目一般也容易對路，所以發(fā)展起來比較容易。　　代表們說，最近幾年，不少城市百分之七八十的待業(yè)人員是靠集體所有制企業(yè)安排就業(yè)的。　　江蘇省代表、常州市委書記何冰皓說，1978年常州市靠集體所有制企業(yè)安排了3萬人就業(yè)?，F(xiàn)在，全市待業(yè)人員基本上都得到了安排。　　一些來自東北的代表反映，他們路過沈陽時發(fā)現(xiàn)，沈陽車站出現(xiàn)了新氣象，旅客們再也不為攜帶的行李多而發(fā)愁了?！　‘?dāng)年1月，沈陽車站成立了一支由400多名知識青年組成的服務(wù)隊，專門為旅客搬運(yùn)行李、托運(yùn)打包、出售熱茶冷食，很受旅客們的歡迎。這支服務(wù)隊自負(fù)盈虧，沒花國家一分錢，5個月就積累資金5萬多元，平均每個服務(wù)人員每月收入四五十元左右，相當(dāng)于一個二級工的工資。　　有的代表說，辦這樣的好事，好多車站都需要，可是，有的火車站竟驚動了五六個部門，幾經(jīng)協(xié)商，仍遲遲不能解決。　　代表們認(rèn)為，各級領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)把解決就業(yè)問題，看做是貫徹“八字方針”的一項重要內(nèi)容，需要“點頭”時，熱情支持；需要解決困難時，出把力氣。對于城市就業(yè)的安排問題，代表們比較傾向于大力發(fā)展商業(yè)、服務(wù)等行業(yè)?！　∪舜蟠?、國家勞動總局局長康永和、說，不久前，他們對城市各行各業(yè)職工的構(gòu)成進(jìn)行了調(diào)查?！　?jù)北京、廣州、齊齊哈爾等10個城市的統(tǒng)計，工業(yè)職工由1957年占職工總數(shù)的44%，上升到1977年的56%；在同一時期，商業(yè)、服務(wù)業(yè)職工占職工總數(shù)的比例，卻由14.5%下降到9.5%。這個變化，實際上是國民經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)的反映。由于商業(yè)、服務(wù)業(yè)人員和商店、服務(wù)網(wǎng)點少，跟不上城市發(fā)展的需要，給人民生活帶來了很多不便。所以，大中城市的商業(yè)、服務(wù)行業(yè)，勞動就業(yè)門路廣闊，在這些部門多安排一些人員，會特別受歡迎。　　當(dāng)時，北京市只用兩個月時間，就組織4萬名待業(yè)青年參加了1200多個生產(chǎn)服務(wù)合作社或小組。其中有400多個小組分散在家里加工或生產(chǎn)，既不需要廠房，又可照料家務(wù)，從業(yè)人員很滿意?！　∮行┐矸从常〕擎?zhèn)和大城市不同，商業(yè)、服務(wù)業(yè)容納不了多少人。解決就業(yè)問題，要從本地的實際情況出發(fā)，不能搞“一刀切”。人大代表、延邊朝鮮族自治州州委書記趙南起說：　　我們延吉市是只有十萬人口的小城市，待業(yè)人員就有一萬人，市內(nèi)根本沒有條件安排這么多人就業(yè)。而我們地區(qū)森林資源很豐富，完全可以把大批待業(yè)青年安置去搞林業(yè)。因此，除了在城鎮(zhèn)安排就業(yè)以外，還要注意面向農(nóng)村，辦好農(nóng)場、林場、牧場、漁場和副食品生產(chǎn)基地，發(fā)展農(nóng)工商聯(lián)合企業(yè)。許多代表贊同延邊代表的意見：安排就業(yè)眼界就是要開闊一點，不能只盯著城市這一頭。代表們強(qiáng)調(diào)指出，我國許多城市的人口已經(jīng)到了飽和狀態(tài)，再要大量安排就業(yè)困難很大。對比之下，在農(nóng)村這個廣闊的天地里，是可以開拓出很多就業(yè)門路的。　　許多代表認(rèn)為，當(dāng)前存在的就業(yè)問題，主要是在前10年破壞造成的。這兩年，黨和國家下了很大氣力來解決這個問題，光是當(dāng)年計劃安排就業(yè)的人數(shù)，就超過了解放后頭9年安置就業(yè)的總?cè)藬?shù)的近一倍。這在我國歷史上是沒有過的?！　〈韨冞€指出，應(yīng)該看到，我國經(jīng)濟(jì)落后，人口眾多，徹底解決勞動就業(yè)問題，還是一項長期的艱巨的任務(wù)?！　〈韨儽硎?，要向所在地區(qū)的群眾說明當(dāng)前國家的困難，希望待業(yè)青年能夠從大局出發(fā)，服從國家安排，哪里需要就到哪里去，不論走上哪個為人民服務(wù)的勞動崗位，都要為實現(xiàn)“四化”發(fā)出光和熱?！　　?/pre>








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