出版時間:2012-12 出版社:廣東經(jīng)濟出版社有限公司 作者:欒照鈞 頁數(shù):640 字數(shù):644000
前言
《黨政機關公文處理工作條例》(以下簡稱新《條例》)和《黨政機關公文格式》國家標準(以下簡稱新《格式》)已于2012年7月1日起施行。為深入貫徹新《條例》和新《格式》,適應實務培訓需求,促進公文寫作規(guī)范化,欒照鈞先生特在原已立項的研究課題的基礎上,撰寫了《公文寫作與評改禁忌大全》和《公文寫作與評改實訓題解》兩部公文寫作與評改實訓系列專著。 上部書以新《條例》和新《格式》為依據(jù),在講解公文寫作如何規(guī)范即“應該怎樣做和應該怎樣寫”的基礎上,側(cè)重闡述公文寫作、評改與研究中的各種禁忌,逐一解答“不應該那樣做和不應該·那樣寫”的問題。下部書提供了大量的填空、選擇、判斷、辨析、問答、挑錯和評改等類型題,進行了精要點評,并給出必要的參考答案。兩部書既各自獨立,又互為照應、相輔相成。其突出特點是:禁忌闡釋全面具體,既直截了當、簡潔明快,又條分縷析、有理有據(jù);實訓題解求真務實,既靈活多樣、涵蓋面廣,又力避枯燥、講究實效?! 〈颂讜鴥?nèi)容豐富,涉及公文寫作的方方面面,既有對公文中常見的一般性錯訛和具體操作中技術性問題的點撥,又有公文理論研究和寫作實踐中疑難問題的破解;而且,對于高層機關公文中的瑕疵和權威著作中的錯訛,也逐一指出并評改,在內(nèi)容上乃至理論觀點上體現(xiàn)了與眾不同的鮮明特色。它凝聚了作者數(shù)十年的豐實積累和研究成果,具有很強的實用性和指導性以及較高的學術研究價值?! ?/pre>內(nèi)容概要
您作為機關文秘人員或其他文職人員,渴望夯實文字功底、避免公文錯訛,以快速提高公文寫作能力嗎?您作為上級機關或辦公部門領導,擬進行公文寫作培訓,以全面提升本單位或本系統(tǒng)的公文規(guī)范化水平嗎?您作為培訓主管或承辦人員,抑或是高校公文教學人員,苦于難覓實訓教材或深感實訓題和測試題難出嗎?您作為公文寫作學研究人員,抑或是酷愛公文評改實踐的人員,企盼煉就一雙評改病誤公文的火眼金睛嗎?那么,請選用此書!作者簡介
欒照鈞,中國公文學研究所研究員、中國公文寫作研究會理事、中國秘書科學聯(lián)盟常務理事、《秘書》雜志特約撰稿人、高等院校兼職教授、著述頗豐的公文學家和學者。從事公文和新聞寫作及公文學研究四十余年,曾長期擔任黨政機關秘書、辦公室主任、縣級單位領導和新聞記者,我國首批晉升的高級政工師。在省以上專業(yè)期刊和各級、各類媒體發(fā)表文章五百余篇,學術論文全國獲獎二十余次;除主編、參編多部著作(包括教材)外,從2003年3月開始連續(xù)出版?zhèn)€人專著。其專著以實用性強著稱,深受讀者歡迎。其中,《公文病誤矯正指南》《公文寫作逆釋答疑300題》和《公文標題擬制技法與病例評改》三部公文寫作系列專著,在2005年10月第五屆中國秘書科學論壇著作評選中榮獲一等獎,《公文病誤矯正指南》和《公文病誤矯正指南(增訂本)》曾在全國多次獲獎。2007年1月與胞兄欒照軼合著《法律及涉法公文法律文書病例與評改》一書,該書2008年10月在全國第四屆中國公文論著評選中榮獲一等獎。2009年11月出版本書姊妹篇上冊《公文及法律語言應用規(guī)范》。2005年10月,作者被中國秘書科學聯(lián)盟授予“中國當代著名秘書學家”稱號;2008年11月,榮獲“改革開放30周年秘書學科建設突出貢獻獎”。欒照軼,高級法官,法學在職研究生學歷,從事人民法院審判工作四十余年。歷任基層人民法院審判員、庭長,黑龍江省高級人民法院審判員、庭長、審判委員會委員等職。參與組織過全省乃至全國知名案件尤其是經(jīng)濟犯罪大案要案的審判活動;多次參加國內(nèi)外專家學者學術研討會;曾在省和國家級報刊發(fā)表法學論文五十余篇,其中多篇獲獎,并入選國家級大型理論文集;與人合著出版《犯罪與刑罰》《中國刑事司法案例匯纂》等書,曾任《刑法疏義》《刑法全書》等大型法學著作編委會編委。2007年1月和2009年11月,先后與胞弟合著出版《法律及涉法公文法律文書病例與評改》和《公文及法律語言應用規(guī)范》兩部書。前部書于2008年10月在全國第四屆中國公文論著評選中榮獲一等獎。書籍目錄
緒論
第一編 行文規(guī)則方面禁忌
1.忌不明確公文制發(fā)規(guī)范
2.忌不明確行文關系的含義和種類
3.忌不明確行文關系的取決因素
4.忌將上級機關辦公部門和下級機關視為隸屬關系
5.忌不明確行文關系的方向選擇
6.忌將平行文理解成僅平行機關之間的行文
7.忌違反行文原則
8.忌違反行文程序
9.忌違反行文關系
10.忌違反行文方式
11.忌層層照轉(zhuǎn)
12.忌年年照發(fā)
13.忌無端重發(fā)
14.忌小題大做
15.忌明知故請
16.忌矛盾上交
17.忌先斬后奏
18.忌一文多事
19.忌報請混雜
20.忌橫傳直送
21.忌制作違規(guī)
……
第二編 文種使用方面禁忌
第三編 公文標題方面禁忌
第四編 公文格式方面禁忌
第五編 正文結(jié)構(gòu)方面禁忌
第六編 語言文字方面禁忌
第七編 標點符號方面禁忌
后記章節(jié)摘錄
需要強調(diào)的是,函只適用于不相隸屬機關之間,無隸屬關系的機關之間用請示、報告、批復行文以及上下級機關用函行文都是錯誤的。“函代請示”“函代批復”“函代通知”是有條件的,必須符合行文關系,即行文和受文雙方應限于非隸屬關系。 3.繼續(xù)糾正公告、通告和通知的濫用 長期以來,濫用公告、通告和通知的社會現(xiàn)象十分嚴重,主要表現(xiàn)在將廣告、啟事、聲明之類的社會事務文書隨意用公告、通告和通知等法定公文文種發(fā)布上。 新《條例》仍然規(guī)定公告“適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項”,可見“面向國內(nèi)外”和“事項重要或法定”是使用公告不可或缺的條件,濫用公告沒有任何依據(jù)?! ⌒隆稐l例》將通告的適用范圍改成“在一定范圍內(nèi)”以后,更應注意規(guī)范使用。實際上,在較小范圍內(nèi)公布周知事項,或者根據(jù)事項內(nèi)容,大多可以用告示、啟事、須知之類的社會事務性文書,而不必非用狹義法定公文中的通告文種不可。對通知的使用亦然?! ?.勿將通知的發(fā)布功能人為地擴大化 從文種功能沿革情況看,命令(令)始終具有發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章的功能,通知的這種功能經(jīng)歷了從無到有、又從有到無的過程。1987年《辦法》賦予了通知發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章的功能,1993年《辦法》取消了其發(fā)布行政法規(guī)的功能,2000年《辦法》又取消了其發(fā)布規(guī)章的功能,使“發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章”的功能完全由命令(令)承擔,從而同2000年3月1日發(fā)布的《中華人民共和國立法法》保持了一致。新《條例》相關規(guī)定說明,以前法規(guī)、規(guī)章一度用印發(fā)性通知發(fā)布,系一定歷史時期不規(guī)范的做法,目前仍不宜主張發(fā)布法規(guī)和規(guī)章用通知行文?! ∮捎谠揪痛嬖趯Ψㄒ?guī)、規(guī)章和一般規(guī)章性公文混淆不清的問題,因而在新《條例》將通知的適用范圍增加“發(fā)布”二字的情況下,有人很可能會繼續(xù)主張通知可以發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章,而將通知的發(fā)布功能人為地擴大化。這是應當加以避免的?! ?/pre>圖書封面
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