自主創(chuàng)新實(shí)踐與啟示

前言

　　由廣東經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)主編的《自主創(chuàng)新學(xué)習(xí)與實(shí)踐干部培訓(xùn)叢書》已由廣東經(jīng)濟(jì)出版社有限公司出版。這是我們干部學(xué)習(xí)生活中一件重要的事情。　　我們生活在不確定因素日益增多的時(shí)代。一方面，科學(xué)技術(shù)日新月異，知識(shí)總量呈幾何級(jí)數(shù)增長，知識(shí)更新速度大大加快。一些研究結(jié)果表明，20世紀(jì)80年代，一個(gè)大學(xué)生4年所學(xué)到的知識(shí)在畢業(yè)后一年大約有1／3已過時(shí)了，目前這個(gè)比例已達(dá)到了70％以上。未來的文盲不是不識(shí)字的人，而是沒有學(xué)會(huì)怎樣學(xué)習(xí)的人。更重要的是，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步正在推動(dòng)著社會(huì)生產(chǎn)方式的快速變革。正如胡錦濤總書記2010年6月7日在院士大會(huì)上講話所指出的：“信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用不斷推動(dòng)生產(chǎn)方式發(fā)生變化，柔性制造、網(wǎng)絡(luò)制造、綠色制造、智能制造、全球制造日益成為生產(chǎn)方式變革的方向，互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、知識(shí)服務(wù)、智能服務(wù)的快速發(fā)展為個(gè)性化制造和服務(wù)創(chuàng)新提供了有力工具和環(huán)境，人依靠機(jī)器生產(chǎn)產(chǎn)品變成機(jī)器圍繞人生產(chǎn)產(chǎn)品成為可能，個(gè)性化制造和規(guī)?；瘏f(xié)同創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合將成為重要的生產(chǎn)方式?！薄　×硪环矫?，現(xiàn)階段各國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)生活面臨的重大挑戰(zhàn)與問題日益增加，如能源資源、生態(tài)環(huán)境、自然災(zāi)害以及人口健康等。2008年第四季度以美國雷曼兄弟公司倒閉為發(fā)端的美國金融危機(jī)及其引致的國際金融危機(jī)全面爆發(fā)，其根源被認(rèn)為是實(shí)體經(jīng)濟(jì)缺乏技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)的結(jié)果?；诖?，當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)剛剛轉(zhuǎn)人復(fù)蘇初期，許多國家就把新能源、新材料、信息網(wǎng)絡(luò)、節(jié)能環(huán)保等作為決定未來市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競爭力的戰(zhàn)略重點(diǎn)而千方百計(jì)地給予扶持。

內(nèi)容概要

本書考察了國內(nèi)一些省份，諸如江蘇、浙江、山東、上海、臺(tái)灣等地自主創(chuàng)新的基本做法與成效，介紹了美國、日本、新加坡和印度各自在不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中推進(jìn)創(chuàng)新活動(dòng)的不同機(jī)制與政策以及效果。在把握了這些創(chuàng)新實(shí)踐與做法的基礎(chǔ)上，對(duì)廣東推進(jìn)自主創(chuàng)新工作的實(shí)踐提出了一些富有啟發(fā)性的建議。

書籍目錄

國內(nèi)篇　第一章  自主創(chuàng)新：江蘇經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主引擎  　第一節(jié)  江蘇提升自主創(chuàng)新能力的基本經(jīng)驗(yàn)  　第二節(jié)  廣東自主創(chuàng)新能力與江蘇的比較及提升路徑選擇　第二章  自主創(chuàng)新：浙江民營經(jīng)濟(jì)破繭成蝶  　第一節(jié)  浙江提升自主創(chuàng)新能力的主要經(jīng)驗(yàn)  　第二節(jié)  廣東民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展與浙江的比較與借鑒　第三章  山東：2010科技發(fā)展新謀劃  　第一節(jié)  山東：以自主創(chuàng)新促發(fā)展方式轉(zhuǎn)變  　第二節(jié)  廣東自主創(chuàng)新能力與山東的比較及啟示　第四章  中關(guān)村：引領(lǐng)全國科技創(chuàng)新  　第一節(jié)  中關(guān)村：中國自主創(chuàng)新的示范區(qū)  　第二節(jié)  中關(guān)村自主創(chuàng)新對(duì)廣東高新區(qū)發(fā)展的啟示　第五章  上海發(fā)展：以率先自主創(chuàng)新為主線  　第一節(jié)  上海促進(jìn)自主創(chuàng)新舉措：重在科技施政  　第二節(jié)  借鑒上海：廣東迎接新挑戰(zhàn)　第六章  臺(tái)灣：以科技創(chuàng)新求躍升  　第一節(jié)  臺(tái)灣以創(chuàng)新求躍升的背景及策略  　第二節(jié)  粵、臺(tái)自主創(chuàng)新能力比較與借鑒國外篇　第七章  美國化“?！睘椤皺C(jī)”的法寶：實(shí)施新的科技計(jì)劃  　第一節(jié)  實(shí)施新的科技計(jì)劃是美國擺脫危機(jī)和保持優(yōu)勢(shì)的慣用策略  　第二節(jié)  在應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)中加快我國自主創(chuàng)新　第八章  日本：從技術(shù)立國到科技創(chuàng)新立國  　第一節(jié)  日本的自主創(chuàng)新：模式和特點(diǎn)  　第二節(jié)  日本自主創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)對(duì)廣東的啟示　第九章  新加坡：從“花園城市”到“創(chuàng)意城市”  　第一節(jié)  新加坡：“小而強(qiáng)”的創(chuàng)意城市國家  　第二節(jié)  借鑒新加坡經(jīng)驗(yàn)，探索建設(shè)珠三角創(chuàng)意城市　第十章  自主創(chuàng)新：韓國經(jīng)濟(jì)騰飛的翅膀  　第一節(jié)  韓國的自主技術(shù)創(chuàng)新之路  　第二節(jié)  韓國自主創(chuàng)新對(duì)廣東的啟示與借鑒　第十一章  軟件產(chǎn)業(yè)：印度的驕傲  　第一節(jié)  印度軟件產(chǎn)業(yè)的崛起  　第二節(jié)  廣東軟件產(chǎn)業(yè)與印度的比較與借鑒

章節(jié)摘錄

　　1.科技資金績效評(píng)價(jià)以較完善的制度體系為保障?！　】萍假Y金績效評(píng)價(jià)是深化預(yù)算編制制度改革、強(qiáng)化財(cái)政支出效益管理的重要舉措，受到財(cái)政部門和科技主管部門的重視。浙江省績效工作一開始就非常注重制度建設(shè)。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，相繼出臺(tái)了《浙江省財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)辦法（試行）》、《浙江省財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》、《浙江省財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)實(shí)施意見》、《浙江省中介機(jī)構(gòu)參與績效評(píng)價(jià)工作暫行辦法》、《浙江省財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)專家管理暫行辦法》、《浙江省財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)考核辦法》等資金績效評(píng)價(jià)管理辦法和工作規(guī)范。這些比較系統(tǒng)的技術(shù)性規(guī)范作為今后開展科技資金績效評(píng)價(jià)的依據(jù)，使得績效評(píng)價(jià)工作有一個(gè)規(guī)范的框架，保證了工作的程序性和規(guī)范性。　　2.多方共同參與保證了績效評(píng)價(jià)工作積極、有效開展。浙江省通過文件、會(huì)議等形式貫徹宣傳科技績效評(píng)價(jià)的目的和作用，使績效評(píng)價(jià)的各方能深刻認(rèn)識(shí)績效評(píng)價(jià)工作的重要性，共同積極參與績效評(píng)價(jià)工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)工作的具體規(guī)劃和任務(wù)要求；科技管理部門則參與績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的制定并提供立項(xiàng)項(xiàng)目的基本資料；項(xiàng)目承擔(dān)單位則在項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)中提供績效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)；專業(yè)化的中介機(jī)構(gòu)則負(fù)責(zé)績效評(píng)價(jià)工作大量具體的操作。各方合作，保證了績效評(píng)價(jià)的公平性、專業(yè)性和效率?！　?.積極培育專業(yè)評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)，支撐績效評(píng)價(jià)工作。　　政府在績效評(píng)價(jià)制度中的作用是推動(dòng)、規(guī)范、指導(dǎo)和監(jiān)督，而大量具體的工作需要政府委托中介機(jī)構(gòu)來完成。浙江省科技資金績效評(píng)價(jià)工作一開始就引入浙江火炬生產(chǎn)力促進(jìn)中心、浙江科技開發(fā)中心等科技中介機(jī)構(gòu)，在財(cái)政廳、科技廳的指導(dǎo)下開展具體的評(píng)估事宜，包括績效評(píng)價(jià)指標(biāo)制定、評(píng)價(jià)專家組的組織、專家評(píng)價(jià)會(huì)組織和績效評(píng)價(jià)報(bào)告的撰寫等工作，有利于推動(dòng)評(píng)估隊(duì)伍的建設(shè)和評(píng)估人才的培養(yǎng)?！　　?/pre>




編輯推薦
　　《自主創(chuàng)新實(shí)踐與啟示》具有以下特點(diǎn)：在敘述基本的理論邏輯與觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上，更多地通過數(shù)據(jù)、案例與實(shí)踐加以論述，更加突出知識(shí)性與通俗性的結(jié)合。在充分地闡釋創(chuàng)新必要性的基礎(chǔ)上，更多地關(guān)注、概括各國在創(chuàng)新機(jī)制、體制與體系建設(shè)過程中的做法與經(jīng)驗(yàn)。圍繞著創(chuàng)新這個(gè)核心內(nèi)容，對(duì)動(dòng)力機(jī)制、各個(gè)環(huán)節(jié)、合作方式、管理制度以及人才培育、教育制度等各方面展開了系統(tǒng)和全面的闡述。緊密結(jié)合當(dāng)前廣東發(fā)展的實(shí)際，從不同方面分別討論了廣東在持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新活動(dòng)方面存在的優(yōu)勢(shì)與不足、機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)等，給出了許多富有啟發(fā)性的政策建議。





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