構(gòu)建和諧新農(nóng)村系列叢書

出版時(shí)間:2010-10  出版社:沈陽(yáng)出版社  作者:侯振華 主編  

內(nèi)容概要

構(gòu)建和諧新農(nóng)村就是要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),通過(guò)不懈的努力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“人與人,人與自然環(huán)境之間的相互依存、相互促進(jìn)”的協(xié)調(diào)融洽關(guān)系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的人居環(huán)境?!吨泄仓醒腙P(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》指出:“把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù),把走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向,把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局作為根本要求”。農(nóng)民、科技、政策是完成這一目標(biāo)任務(wù)重中之重的三大要求。    一、 構(gòu)建和諧新農(nóng)村的主體作用  農(nóng)民是構(gòu)建和諧新農(nóng)村的主體,首先必須充分發(fā)揮新型農(nóng)民的主體作用。農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展是構(gòu)建和諧新農(nóng)村的基礎(chǔ)。有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民是農(nóng)村生產(chǎn)力最具活力并起決定性作用的要素,是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基本力量,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)教育,提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)能力是構(gòu)建和諧新農(nóng)村工作的前提?! 「母镩_放30年來(lái),我國(guó)農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的巨大成就。兩組基本數(shù)據(jù)可以說(shuō)明這一點(diǎn),即糧食生產(chǎn)總量和農(nóng)民人均收入的增長(zhǎng)數(shù)據(jù)。1978年我國(guó)的糧食產(chǎn)量是6095億斤,2009年突破10616億斤,產(chǎn)量增加4521億斤,總增長(zhǎng)率達(dá)到74%;1978年農(nóng)民年人均收入是134元,2009年是5153元,扣除物價(jià)指數(shù),平均每年增長(zhǎng)超過(guò)7%,近4年來(lái)更是超過(guò)8%以上。如此高的年均增幅,從全球視野看都是了不起的。但橫向比較,差距就顯現(xiàn)出來(lái)了,以農(nóng)民收入為例,1978年城鄉(xiāng)收入差距是2.57﹕1,2009年是3.31﹕1,城鄉(xiāng)差距不但未被“消滅”,反而明顯在擴(kuò)大。其中緣由,有自然條件,經(jīng)濟(jì)調(diào)控等多種主客觀因素的影響,但是,毋庸置疑,勞動(dòng)者素質(zhì),勞動(dòng)效率等問(wèn)題,影響更為嚴(yán)重,我國(guó)農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率且不說(shuō)與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比,就是與發(fā)展中的農(nóng)業(yè)先進(jìn)國(guó)家都不能相提并論。中國(guó)農(nóng)村的突出問(wèn)題是人口多而人均占有的可利用土地少,這一特征注定了解決“三農(nóng)”問(wèn)題必然是一項(xiàng)“多管齊下”的綜合工程,任何發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)都只能是“借鑒”而不能是“照搬”。城鎮(zhèn)化是個(gè)發(fā)展方向,但決不能作為一條“捷徑”來(lái)走。目前我國(guó)的城鎮(zhèn)化水平是45.7%,這還是把大量進(jìn)城農(nóng)民工統(tǒng)計(jì)在內(nèi)。美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家城鎮(zhèn)化率達(dá)到90%以上,農(nóng)民的比例僅占5%左右。我國(guó)農(nóng)村整體勞動(dòng)力超過(guò)5億人,城鎮(zhèn)化除了住房、社保等問(wèn)題,最重要的是要有就業(yè)機(jī)會(huì)。提供就業(yè)首先要有足夠的生產(chǎn)能力,即使解決了生產(chǎn)能力,還要面對(duì)產(chǎn)品的市場(chǎng)出路。沒(méi)有國(guó)內(nèi)外統(tǒng)一且相對(duì)旺盛的市場(chǎng)需求,就無(wú)法保證城鎮(zhèn)就業(yè)的穩(wěn)定。頻繁的農(nóng)民城鄉(xiāng)流動(dòng),算不上真正的城鎮(zhèn)化。農(nóng)村優(yōu)質(zhì)人力資源向城鎮(zhèn)的單項(xiàng)流動(dòng)更會(huì)嚴(yán)重影響城鎮(zhèn)化的進(jìn)程和水平?! 〉?030年我國(guó)人口將達(dá)到15億,經(jīng)過(guò)20年的艱苦努力,即使真正實(shí)現(xiàn)了70%的城鎮(zhèn)化率,還有30%的人口在農(nóng)村。面對(duì)4.5億的巨大農(nóng)村人口數(shù)字,構(gòu)建和諧新農(nóng)村的任務(wù)依然會(huì)很艱苦,任何外力只能起到引導(dǎo)與推動(dòng)作用。培育一代掌握先進(jìn)、適用農(nóng)業(yè)技術(shù),掌握現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的新型農(nóng)民,充分激發(fā)調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,才是新農(nóng)村建設(shè)的希望所在?!   《?、 構(gòu)建和諧新農(nóng)村的科技潛力  必須高度重視農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)在構(gòu)建和諧新農(nóng)村的特殊作用,有以下幾方面原因:其一,由于區(qū)域間、城鄉(xiāng)間發(fā)展不平衡,耕地面積不斷減少,農(nóng)村優(yōu)質(zhì)人力資源在不斷流失;其二,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施仍然相當(dāng)滯后;其三,部分勞動(dòng)資料投入過(guò)度導(dǎo)致的環(huán)境污染;其四,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)資源持續(xù)投入導(dǎo)致的邊際效益下降;其五,市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品以及農(nóng)村對(duì)新技術(shù)的巨大需求?! ∥覈?guó)農(nóng)業(yè)科技的現(xiàn)實(shí)情況一方面是存在技術(shù)進(jìn)步的多重需求刺激,另一方面 又表現(xiàn)出農(nóng)業(yè)技術(shù)的嚴(yán)重滯后。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)科技的貢獻(xiàn)率僅為48%,而發(fā)達(dá)國(guó)家可以達(dá)到80%~90%。如我們的化肥、農(nóng)藥的施用量年年增加,不僅造成資源投入浪費(fèi),還造成很大的環(huán)境污染;基礎(chǔ)設(shè)施落后并不是科技進(jìn)步的直接動(dòng)因,但由于基礎(chǔ)設(shè)施投入的嚴(yán)重不足,急需利用科技要素來(lái)彌補(bǔ)。即有科技進(jìn)步的強(qiáng)烈需求,又存在科技應(yīng)用的巨大空間,農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)成為構(gòu)建和諧新農(nóng)村的最大潛力?! 『暧^上要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制創(chuàng)新,利用農(nóng)業(yè)部門得天獨(dú)厚的,自上而下的技術(shù)推廣系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的推廣普及,引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要素向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要集中。綜合多部門多行業(yè)技術(shù)集成,配套能力,按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的要求,在品種培育等方面取得突破性進(jìn)展?! ≡诩夹g(shù)研究開發(fā)層面,不僅要重視無(wú)性繁育、無(wú)土栽培、生物無(wú)害、基因優(yōu)選等種植、養(yǎng)殖領(lǐng)先技術(shù)的研發(fā)、推廣,還要遵循和諧新農(nóng)村的規(guī)劃要求,創(chuàng)新、完善、應(yīng)用、普及沼氣、太陽(yáng)能、沙石道路、綠色建材等適應(yīng)不同農(nóng)村地域特點(diǎn)的實(shí)用技術(shù)和適用技術(shù)?!   ∪?、構(gòu)建和諧新農(nóng)村的政策保障  縱觀世界各發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化的發(fā)展過(guò)程,在工業(yè)化初始階段,農(nóng)村低廉的人力資源和農(nóng)業(yè)低廉的原料資源流入城市,流入工業(yè)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)為工業(yè)的發(fā)展付出巨大的代價(jià),當(dāng)工業(yè)得到足夠積累,工業(yè)化發(fā)展到一定程度后,工業(yè)會(huì)出現(xiàn)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的趨向,最終實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè),城市與農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展。我國(guó)總體上已進(jìn)入工業(yè)化發(fā)展的中期階段,具備了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的客觀需求和經(jīng)濟(jì)條件。在2006年完全廢止農(nóng)業(yè)稅的基礎(chǔ)上,2009年新農(nóng)村建設(shè)中最直接體現(xiàn)民生改善的10個(gè)方面,進(jìn)展都非常明顯,即:從硬件上講,農(nóng)民的飲水安全、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村沼氣建設(shè)、危房改造;從軟件上講,教育、科技、文化、衛(wèi)生和生活保障等民生改善狀況均好于預(yù)期。2009年新建農(nóng)村公路38.1萬(wàn)公里,總里程達(dá)333.56萬(wàn)公里,公路質(zhì)量明顯提高,87%以上的行政村通了公交班車;除西藏之外,大電網(wǎng)覆蓋基本上做到了進(jìn)村入戶,電價(jià)比農(nóng)網(wǎng)改造前明顯降低;基本上解決了農(nóng)村飲水困難問(wèn)題,新有6000萬(wàn)農(nóng)村人口有了飲水安全保障;1.4億農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免除教科書費(fèi)和學(xué)雜費(fèi),中西部1100萬(wàn)農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿生獲得生活補(bǔ)助。中央財(cái)政下?lián)苜Y金24億元,免除440萬(wàn)中等職業(yè)教育家庭困難和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生的學(xué)費(fèi)。截止到2009年3季度,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度參保農(nóng)民達(dá)到8.33億人,到11月底,4631萬(wàn)人獲得農(nóng)村最低生活保障。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已經(jīng)在330個(gè)縣展開試點(diǎn),覆蓋60周歲以上農(nóng)村人口1500萬(wàn)左右?! ≡谝幌盗兄卮笾мr(nóng)惠農(nóng)政策中,實(shí)施農(nóng)村五項(xiàng)文化服務(wù)工程,對(duì)于保障群眾  基本文化權(quán)益,提高農(nóng)民整體素質(zhì),以知識(shí)改變農(nóng)村面貌,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治社會(huì)全面協(xié)調(diào)及可持續(xù)發(fā)展具有特殊意義,其中的農(nóng)家書屋工程更是構(gòu)建和諧新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要舉措。2007年、2008年,中央財(cái)政撥付6.22億元專項(xiàng)資金用于農(nóng)家書屋工程建設(shè)。2009年又安排13.954億元專項(xiàng)資金與   各省市區(qū)配套資金共同推進(jìn)農(nóng)家書屋工程進(jìn)度,以確保提前完成“2015年全國(guó)實(shí)現(xiàn)每一個(gè)行政村有一家農(nóng)村書屋”的規(guī)劃目標(biāo)。目前我國(guó)已建成農(nóng)村書屋30個(gè),占全國(guó)61萬(wàn)多個(gè)行政村的近50%?!  百N近農(nóng)村實(shí)踐,滿足農(nóng)民需求,”作為農(nóng)家書屋工程的科技圖書組成部分,沈陽(yáng)出版社組織出版了《構(gòu)建和諧新農(nóng)村系列叢書》。全套圖書百余種,愿《構(gòu)建和諧新農(nóng)村系列叢書》發(fā)揮出提高農(nóng)民群眾科學(xué)技術(shù)素質(zhì),豐富精神文化生活,推動(dòng)和諧新農(nóng)村全面發(fā)展的預(yù)期作用。

書籍目錄

第一章 家電下鄉(xiāng)政策 第一節(jié) 家電下鄉(xiāng)政策及產(chǎn)品的確定 第二節(jié) 家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的購(gòu)買、銷售及維修服務(wù)第二章 常用家電介紹 第一節(jié) 電視機(jī)基本常識(shí) 第二節(jié) 電冰箱 第三節(jié) 洗衣機(jī) 第四節(jié) 手機(jī) 第五節(jié) 計(jì)算機(jī) 第六節(jié) 熱水器 第七節(jié) 微波爐 第七節(jié) 空調(diào) 第八節(jié) 電磁爐 第九節(jié) 油煙機(jī)第三章 常用家電使用常識(shí) 第一節(jié) 電視機(jī) 第二節(jié) 電冰箱 第三節(jié) 洗衣機(jī) 第四節(jié) 手機(jī) 第五節(jié) 計(jì)算機(jī) 第六節(jié) 熱水器 第七節(jié) 微波爐 第八節(jié) 空調(diào) 第九節(jié) 電磁爐 第十節(jié) 油煙機(jī)

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