勞動(dòng)法-法律適用依據(jù)與實(shí)戰(zhàn)資料

前言

　　2004年3月22日，國務(wù)院印發(fā)了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》（以下簡稱綱要）?！毒V要》確立了建設(shè)法治政府的目標(biāo)，明確了今后十年全面推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想和具體目標(biāo)、基本原則和要求以及主要任務(wù)和措施，是建設(shè)法治政府的綱領(lǐng)性文件。這充分表明國家建設(shè)法治政府的堅(jiān)定決心。而要真正做到執(zhí)政為民、全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府和法治國家，其首要前提就是增強(qiáng)全民法律意識(shí)，使得國家機(jī)關(guān)及其工作人員、廣大人民群眾知法、懂法、守法；執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法，司法機(jī)關(guān)秉公司法，營造全社會(huì)遵紀(jì)守法、依法維權(quán)的良好環(huán)境?！　〗陙恚瑸榱诉m應(yīng)依法行政、建設(shè)法治政府以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，我們國家的立法越來越健全，法律法規(guī)的數(shù)量也日漸龐大。由于我國立法體系的特點(diǎn)，國家既有全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)公布的法律、國務(wù)院公布的行政法規(guī)，又有最高人民法院及最高人民檢察院公布的司法解釋、國務(wù)院部門公布的部門規(guī)章；而地方既有地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)公布的地方性法規(guī)，又有地方各級(jí)人民政府公布的地方政府規(guī)章數(shù)量龐雜的法律規(guī)范，對行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)的司法在準(zhǔn)確查找所依據(jù)或適用的法律規(guī)范方面提出了較高的要求，而面對浩如煙海的法律規(guī)范，普通百姓要想找出自己需要的法律內(nèi)容更是束手無策。因此，根據(jù)我國的法律特點(diǎn)和實(shí)際辦案的需求，向行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法人員、司法機(jī)關(guān)的辦案人員以及普通百姓提供一套方便、實(shí)用而又準(zhǔn)確的法律適用全書，就是我們編寫本叢書的初衷。

內(nèi)容概要

　　2004年3月22日，國務(wù)院印發(fā)了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》（以下簡稱綱要）?！毒V要》確立了建設(shè)法治政府的目標(biāo)，明確了今后十年全面推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想和具體目標(biāo)、基本原則和要求以及主要任務(wù)和措施，是建設(shè)法治政府的綱領(lǐng)性文件。這充分表明國家建設(shè)法治政府的堅(jiān)定決心。而要真正做到執(zhí)政為民、全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府和法治國家，其首要前提就是增強(qiáng)全民法律意識(shí)，使得國家機(jī)關(guān)及其工作人員、廣大人民群眾知法、懂法、守法；執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法，司法機(jī)關(guān)秉公司法，營造全社會(huì)遵紀(jì)守法、依法維權(quán)的良好環(huán)境。　　近年來，為了適應(yīng)依法行政、建設(shè)法治政府以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，我們國家的立法越來越健全，法律法規(guī)的數(shù)量也日漸龐大。由于我國立法體系的特點(diǎn)，國家既有全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)公布的法律、國務(wù)院公布的行政法規(guī)，又有最高人民法院及最高人民檢察院公布的司法解釋、國務(wù)院部門公布的部門規(guī)章；而地方既有地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)公布的地方性法規(guī)，又有地方各級(jí)人民政府公布的地方政府規(guī)章數(shù)量龐雜的法律規(guī)范，對行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)的司法在準(zhǔn)確查找所依據(jù)或適用的法律規(guī)范方面提出了較高的要求，而面對浩如煙海的法律規(guī)范，普通百姓要想找出自己需要的法律內(nèi)容更是束手無策。因此，根據(jù)我國的法律特點(diǎn)和實(shí)際辦案的需求，向行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法人員、司法機(jī)關(guān)的辦案人員以及普通百姓提供一套方便、實(shí)用而又準(zhǔn)確的法律適用全書，就是我們編寫本叢書的初衷。

書籍目錄

第一章 勞動(dòng)法律關(guān)系勞動(dòng)法律關(guān)系的主體勞動(dòng)法律關(guān)系的內(nèi)容第二章 促進(jìn)就業(yè)第一節(jié) 勞動(dòng)就業(yè)勞動(dòng)就業(yè)職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)第二節(jié) 就業(yè)保障婦女就業(yè)的保障殘疾人就業(yè)的保障退役軍人就業(yè)的保障少數(shù)民族人員的就業(yè)保障第三節(jié) 就業(yè)服務(wù)就業(yè)服務(wù)第三章　勞動(dòng)合同和集體合同勞動(dòng)合同的訂立勞動(dòng)合同的履行和無效勞動(dòng)合同勞動(dòng)合同的變更和終止勞動(dòng)合同的解除集體合同第四章 工作時(shí)間和休息休假工作時(shí)間延長工作時(shí)問休息休假第五章 工資工資及工資分配的基本原則最低工資保障制度工資保障制度第六章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度第一節(jié) 勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度概述第二節(jié) 勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度基本規(guī)定安全生產(chǎn)責(zé)任制安全衛(wèi)生教育制度安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制度安全衛(wèi)生認(rèn)證制度安全衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”制度安全衛(wèi)生檢查與監(jiān)察制度第三節(jié) 勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)定勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)定第四節(jié) 勞動(dòng)生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)定勞動(dòng)生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)定第五節(jié) 傷亡事故報(bào)告處理制度傷亡事故報(bào)告處理制度第七章 女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)第八章 職業(yè)培訓(xùn)制度職業(yè)培訓(xùn)職業(yè)培訓(xùn)形式職業(yè)技能鑒定第九章 社會(huì)保險(xiǎn)制度第一節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)制度概述社會(huì)保險(xiǎn)第二節(jié) 各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度養(yǎng)老保險(xiǎn)失業(yè)保險(xiǎn)工傷保險(xiǎn)醫(yī)療保險(xiǎn)生育保險(xiǎn)第十章 勞動(dòng)爭議處理制度第一節(jié) 勞動(dòng)爭議處理概述勞動(dòng)爭議勞動(dòng)爭議處理的原則第二節(jié) 勞動(dòng)爭議處理機(jī)構(gòu)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)人民法院第三節(jié) 勞動(dòng)爭議處理的程序調(diào)解程序仲裁程序訴訟程序第十一章 監(jiān)督檢查第一節(jié) 勞動(dòng)部門行政監(jiān)察勞動(dòng)監(jiān)察勞動(dòng)監(jiān)察的主體勞動(dòng)監(jiān)察的內(nèi)容勞動(dòng)監(jiān)察的權(quán)限勞動(dòng)監(jiān)察的程序第二節(jié) 相關(guān)行政部門及工會(huì)的監(jiān)督相關(guān)行政部門及工會(huì)的監(jiān)督第十二章 法律責(zé)任用人單位違反勞動(dòng)法的法律責(zé)任勞動(dòng)者違反勞動(dòng)法的法律責(zé)任勞動(dòng)行政部門違反勞動(dòng)法的法律責(zé)任

章節(jié)摘錄

　　第一章 勞動(dòng)法律關(guān)系　　【勞動(dòng)法律關(guān)系的主體】　　一、專家指導(dǎo)意見　　勞動(dòng)法律關(guān)系的主體，是指參與勞動(dòng)法律關(guān)系、享受勞動(dòng)權(quán)利和承擔(dān)勞動(dòng)義務(wù)的當(dāng)事人，包括勞動(dòng)者和用人單位。勞動(dòng)者是指達(dá)到法定年齡、具有勞動(dòng)能力，以從事某種社會(huì)勞動(dòng)獲取收入為主要生活來源的公民，是依照法律或合同的規(guī)定，在用人單位管理下從事勞動(dòng)并獲取勞動(dòng)報(bào)酬的自然人，包括本國人、外國人和無國籍人；用人單位是指依法招用和管理勞動(dòng)者，并按法律規(guī)定或合同約定向勞動(dòng)者提供勞動(dòng)條件、勞動(dòng)保護(hù)和支付勞動(dòng)報(bào)酬的勞動(dòng)組織，包括企業(yè)、事業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織。其中，企業(yè)是以一定數(shù)量的生產(chǎn)資料和勞動(dòng)者的結(jié)合為前提，以營利為目的，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)組織；事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體是直接從事為國家創(chuàng)造和改善生產(chǎn)條件，為社會(huì)物質(zhì)文化生活需要服務(wù)，、不以為國家積累資金為直接目的，不以盈利為生存、發(fā)展條件的單位；國家機(jī)關(guān)是依法設(shè)立的行使國家管理職能的機(jī)構(gòu)；個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織是依法經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記、并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照從事工商業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的個(gè)體單位．又稱個(gè)體工商戶。　　公民和用人單位參與勞動(dòng)法律關(guān)系成為合法主體，必須具備一定的條件，即具備一定的主體資格，不具備法定資格的公民或用人單位不能成為勞動(dòng)關(guān)系中的合法當(dāng)事人。下面簡要介紹勞動(dòng)主體資格的相關(guān)問題：　　（七）強(qiáng)化高級(jí)技能和復(fù)合型技術(shù)人才的培養(yǎng)工作。大力發(fā)展高級(jí)技工學(xué)?；蚣紟煂W(xué)院，招收職業(yè)學(xué)校和大中專畢業(yè)生以及企業(yè)職工，探索校企結(jié)合培養(yǎng)技師和高級(jí)技師的途徑。引導(dǎo)技工學(xué)校等職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)結(jié)合企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的需要，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)展教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)技能人才。根據(jù)以考為主、考評結(jié)合、評聘分離的原則，推進(jìn)技師社會(huì)化考評工作，拓寬高級(jí)技能人才的成長通道?！　。ㄊ唬┳龊寐殬I(yè)學(xué)校職業(yè)技能鑒定工作。按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、教材、題庫、考務(wù)、證書的要求，根據(jù)社會(huì)化管理和考培分離的原則，逐步在職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生中普遍實(shí)行職業(yè)資格證書制度。制定職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)和技能鑒定專業(yè)目錄，引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容適應(yīng)勞動(dòng)力市場需求，并與國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相銜接。依據(jù)國家職業(yè)分類和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合職業(yè)學(xué)校教學(xué)特點(diǎn)和內(nèi)容，探索適合職業(yè)教育特點(diǎn)的職業(yè)技能鑒定工作模式?！　。ǘ┞殬I(yè)培訓(xùn)改革必須堅(jiān)持社會(huì)化、市場化的發(fā)展方向中，堅(jiān)持市場引導(dǎo)培訓(xùn)、培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的指導(dǎo)思想，立足于對整個(gè)職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)的規(guī)劃和指導(dǎo)，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面力量開展多層次的職業(yè)培訓(xùn)。主要任務(wù)是：普遍建立和實(shí)行勞動(dòng)預(yù)備制度，加強(qiáng)對新生勞動(dòng)力的就業(yè)前培訓(xùn)，以提高其基本職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)能力為基礎(chǔ)，著眼于提高市場適應(yīng)能力，努力建設(shè)一支符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求的勞動(dòng)后備軍；進(jìn)一步完善轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)制度，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)?；?、制度化、多樣化，當(dāng)前要把下崗職工就業(yè)培訓(xùn)擺在突出位置，促進(jìn)下崗職工和長期失業(yè)人員盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；進(jìn)一步加大推行職業(yè)資格證書制度的力度，逐步實(shí)現(xiàn)職業(yè)資格證書與學(xué)業(yè)證書并重，職業(yè)資格證書制度與國家就業(yè)制度相銜接；逐步建立起與國家職業(yè)資格相對應(yīng)，從初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)直至技師、高級(jí)技師的職業(yè)資格培訓(xùn)體系，并使之成為勞動(dòng)者終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分。（四）相關(guān)地方性法規(guī)第二十九條承辦介紹家庭服務(wù)員的部門和單位.在家庭服務(wù)員上崗前的培訓(xùn)中，應(yīng)有關(guān)于幼兒保育、教育基本知識(shí)的培訓(xùn)內(nèi)容。

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