美國(guó)高等教育法治研究

內(nèi)容概要

　　《美國(guó)高等教育法治研究》是一部具有創(chuàng)新意義的教育學(xué)理論專著。作者采用文獻(xiàn)法、比較法、統(tǒng)計(jì)法、防談法等研究方法，對(duì)美國(guó)高等教育法治的歷史、效力、制度進(jìn)行了客觀地闡述、歸納與分析，對(duì)美國(guó)高等教育法律制度的典型特征進(jìn)行了抽象的概括和定量的分析。第一次系統(tǒng)地從立法制度的視角來(lái)研究美國(guó)高等教育的立法，不僅填補(bǔ)了中國(guó)比較教育研究的空白，對(duì)我國(guó)高等教育法治化的理論建設(shè)和實(shí)踐運(yùn)用都具有很強(qiáng)的實(shí)際價(jià)值。內(nèi)容豐富，資料翔實(shí)，思路清晰，有重要的參考指導(dǎo)作用。

書籍目錄

導(dǎo)言第一部分 美國(guó)高等教育法治演進(jìn)與效力第一章 美國(guó)高等教育法治演進(jìn)第一節(jié) 高等教育潔治移植模仿時(shí)期一、“殖民地”與高等教育法治二、國(guó)家獨(dú)立與高等教育法治第二節(jié) 高等教育法治特色創(chuàng)建時(shí)期一、《莫里爾法》及其相關(guān)法案的立法二、高等職業(yè)教育的立法三、《1994年軍人再適應(yīng)法》及其有關(guān)法案的立法四、《教育部法》的立法第三節(jié) 高等教育法治逐步完善時(shí)期一、《1958年國(guó)防教育法》二、《1965年高等教育法》三、《教育部改組法》及其有關(guān)法案四、20世紀(jì)90年代至今的系列高等教育改革法案第二章 美國(guó)高等教育法治效力第一節(jié) 資助效力一、資助方式二、資助效果第二節(jié) 引導(dǎo)效力一、引導(dǎo)方式二、引導(dǎo)效果第三節(jié) 管理效力一、管理方式二、管理效果第二部分 美國(guó)高等教育法治制度解析與例示第三章 美國(guó)高等教育潔治制度解析第一節(jié) 高等教育立法主體分解一、高等教育立法機(jī)關(guān)二、高等教育立法者個(gè)人三、影響高等教育立示的組織第二節(jié) 高等教育立法主體權(quán)限透視一、高等教育立法機(jī)關(guān)的立法權(quán)限二、高等教育立法者個(gè)人的立法權(quán)限第三節(jié) 高等教育立法程序展示一、高等教育成文法立法程序二、高等教育判例法立法程序第四章 美國(guó)高等教育立法制度例示第三部分 美國(guó)高等教育法治特征及其對(duì)我國(guó)的思考第五章 美國(guó)高等教育法治特征第六章 我國(guó)高等教育法治制度改革的思考附錄一：美國(guó)教育部2002年度財(cái)政預(yù)算的日程安排附錄二：與教育法律相關(guān)的網(wǎng)址及特點(diǎn)附錄三：常用的教育法律單詞和短語(yǔ)注釋及參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

第二章  美國(guó)高等教育法治效力奉行“法律主義”的美國(guó)，“法律至上”是整個(gè)社會(huì)生活的最高準(zhǔn)則，高等教育也不例外。美國(guó)高等教育的發(fā)展始終與高等教育的法治緊密相連，而高等教育的法治也能夠在美國(guó)高等教育發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮出重要的作用。本章將借用作為“作用力”這一法治效力表現(xiàn)形式的含義①，從“作用方式”和“作用效果”兩個(gè)方面分別論述美國(guó)高等教育法治對(duì)高等教育發(fā)展所釋放的三大效力：“資助效力”、“引導(dǎo)效力”和“管理效力”。第一節(jié)  資助效力在美國(guó)高等教育法治中，資助效力是指通過(guò)立法授權(quán)聯(lián)邦或地方政府為高等教育發(fā)展提供必要的經(jīng)費(fèi)，并與接受方或當(dāng)事人簽訂協(xié)議，使高等教育發(fā)展與改革能順利進(jìn)行。資助效力在美國(guó)高等教育法治效力中具有最為重要的和代表性的意義，無(wú)疑應(yīng)看做首要。無(wú)論聯(lián)邦還是州，對(duì)高等教育的改革與發(fā)展，離開經(jīng)費(fèi)都難以實(shí)行。美國(guó)高等教育的立法基本都涉及經(jīng)費(fèi)的資助問題，并且都以大量的篇幅來(lái)規(guī)定資助的項(xiàng)目、授權(quán)經(jīng)費(fèi)的多少、怎樣分配資金、怎樣申請(qǐng)項(xiàng)目、怎樣使用經(jīng)費(fèi)、怎樣監(jiān)督項(xiàng)目的執(zhí)行等內(nèi)容。

后記

選擇這一題目作為博士學(xué)習(xí)階段的選題，或許與自己不長(zhǎng)也不短的教育教學(xué)經(jīng)歷有關(guān)。在接受了三年的中等師范教育后，我于1981年開始了至今的教師生活。無(wú)論是在中小學(xué)生活的八年教學(xué)中，還是十多年的大學(xué)教書或行政工作中，除了與學(xué)校的學(xué)生、教師、行政人員以及上級(jí)教育行政主管部門打交道外，免不了要與社會(huì)發(fā)生這樣那樣的聯(lián)系，尤其是伴隨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程的深入，教育活動(dòng)與社會(huì)的聯(lián)系更為頻繁；但這種頻繁的聯(lián)系卻在性質(zhì)、方式、原則和結(jié)果方面都與往日的社會(huì)聯(lián)系不同了，那便是，法律作為教育與社會(huì)之間聯(lián)系的規(guī)范與準(zhǔn)則出現(xiàn)了。于是，將近二十年的教育體驗(yàn)使我更深刻地感受到，教育需要在法治的社會(huì)里活動(dòng)，社會(huì)也要求教育活動(dòng)規(guī)限在法治范圍內(nèi)，從而使教育法治化以達(dá)到教育與社會(huì)有規(guī)則的良性交互。然而，我國(guó)是缺乏教育法治傳統(tǒng)的。現(xiàn)實(shí)的教育活動(dòng)常常給我們發(fā)出許多問題：早已提出建立一個(gè)法治社會(huì)的中國(guó)，為什么教育的“人治”現(xiàn)象隨處可見？多次提出要依法治教、依法辦學(xué)，為什么教育的“人治”方式會(huì)不斷翻新、層出不窮，而且經(jīng)常是“道高一尺魔高一丈”？教育法律頒布的頻率為什么老是滯后于教育發(fā)展的實(shí)際需要？

編輯推薦

《美國(guó)高等教育法治研究》有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。第一次系統(tǒng)地從立法制度的視角來(lái)研究美國(guó)高等教育的法律制度，不僅填補(bǔ)了中國(guó)比較教育研究的空白，而且對(duì)我國(guó)高等教育法治化的理論建設(shè)和實(shí)踐運(yùn)用都具有很強(qiáng)的實(shí)際價(jià)值。內(nèi)容豐富，資料翔實(shí)，思路清晰，對(duì)美國(guó)高等教育立法的特點(diǎn)概括全面，具有創(chuàng)新意義。對(duì)我國(guó)高等教育的立法也作了簡(jiǎn)要分析，并提出了建議，有參考價(jià)值。

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