現(xiàn)代公文寫作指南

內(nèi)容概要

　　《公文寫作最新的工具書：現(xiàn)代公文寫作指南》具有四個(gè)鮮明的特點(diǎn)：一是思想性。這本書堅(jiān)持以科學(xué)理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法觀察和分析問題，具有很強(qiáng)的思想性。二是系統(tǒng)性。這本書把現(xiàn)代公文寫作作為一門學(xué)問來研究，吸收了黨政機(jī)關(guān)公文處理的最新成果，全面闡述了公文擬制、辦理、管理工作的理論與實(shí)務(wù)，體系完整，邏輯嚴(yán)密，表述規(guī)范。三是科學(xué)性。這本書堅(jiān)持以“法”治文，全面、準(zhǔn)確地詮釋了《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》和關(guān)于公文處理工作的法律法規(guī)，全面介紹了公文擬制、辦理、管理工作理論、要求、規(guī)定，規(guī)范、精細(xì)、嚴(yán)密。四是實(shí)用性。這本書堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，著眼于黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位公務(wù)文書處理，既有理論深度，又有實(shí)踐高度，針對性、指導(dǎo)性和可操作性強(qiáng)。

作者簡介

李中標(biāo)，湖南新寧人，大學(xué)文化，現(xiàn)任湖南省委辦公廳副巡視員，在湖南省委辦公廳從事公文審核把關(guān)工作18年，三次借調(diào)到中央辦公廳秘書局、國務(wù)院辦公廳秘書局參加了《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》及有關(guān)文稿起草和國家標(biāo)準(zhǔn)《黨政機(jī)關(guān)公文格式》修訂工作。在湖南省社會(huì)科學(xué)院工作期間，參與（《當(dāng)代中國的馬克思主義》《新時(shí)期共產(chǎn)黨員修養(yǎng)論》等七部專著研究與撰寫。到湖南省委辦公廳工作后，一邊從事繁忙的高標(biāo)準(zhǔn)的公文審核工作，一邊開展艱苦的系統(tǒng)的理論研究，著有《現(xiàn)代公文校核學(xué)》一書，獲湖南省第七屆哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)。本次出版的《現(xiàn)代公文寫作指南》一書，是作者長期研究、結(jié)合工作實(shí)踐不斷總結(jié)概括而成。本書被業(yè)界人士稱為“現(xiàn)代公文寫作最管用的工具書”。

書籍目錄

序 緒論 第一章 概述 第一節(jié) 公文的產(chǎn)生 第二節(jié) 公文的地位與作用 第三節(jié) 行文的目的 第四節(jié) 公文與公文寫作的特點(diǎn) 第五節(jié) 公文寫作的原則 第二章 公文格式 第一節(jié) 公文格式概述 第二節(jié) 公文格式組成 第三節(jié) 公文特定格式 第三章 行文規(guī)則 第一節(jié) 行文規(guī)則概述 第二節(jié) 行文關(guān)系與行文方式 第三節(jié) 行文規(guī)則 第四節(jié) 正確處理幾個(gè)具體問題 第四章 公文起草 第一節(jié) 公文起草的重要性 第二節(jié) 公文起草的基本要求 第三節(jié) 公文起草的基本方法 第四節(jié) 公文起草的基本步驟 第五章 公文審核 第一節(jié) 公文審核制度的產(chǎn)生 第二節(jié) 公文審核的意義、標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù) 第三節(jié) 公文審核的基本特征和原則 第四節(jié) 公文審核的重點(diǎn)、方法和程序 第五節(jié) 公文文稿常見的主要問題 第六章 公文種類（一） 第一節(jié) 決議 第二節(jié) 決定 第三節(jié) 命令（令） 第四節(jié) 通知 第五節(jié) 意見 第六節(jié) 通報(bào) 第七節(jié) 通告 第八節(jié) 公告 第九節(jié) 公報(bào) 第十節(jié) 請示 第十一節(jié) 報(bào)告 第十二節(jié) 批復(fù) 第七章 公文種類（二） 第一節(jié) 函 第二節(jié) 議案 第三節(jié) 提案 第四節(jié) 建議、批評和意見 第五節(jié) 會(huì)議記錄 第六節(jié) 紀(jì)要 第七節(jié) 工作計(jì)劃 第八節(jié) 工作要點(diǎn) 第九節(jié) 方案 第十節(jié) 工作總結(jié) 第十一節(jié) 述職述廉報(bào)告 第十二節(jié) 調(diào)查報(bào)告 第八章 公文種類（三） 第一節(jié) 法律法規(guī)文種概述 第二節(jié) 法、黨章 （章 程）、準(zhǔn)則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法（實(shí)施辦法）、細(xì)則寫作 第九章 公文二維條碼 第一節(jié) 條碼技術(shù)的產(chǎn)生 第二節(jié) 二維條碼 第三節(jié) 公文二維條碼 第十章 公文寫作過程中的協(xié)調(diào)工作 第一節(jié) 協(xié)調(diào)工作概述 第二節(jié) 協(xié)調(diào)工作的內(nèi)容 第三節(jié) 協(xié)調(diào)工作的原則 第四節(jié) 協(xié)調(diào)工作的程序與方法 第十一章 公文送審簽發(fā)登記校對印制發(fā)布 第一節(jié) 公文送審 第二節(jié) 公文簽發(fā) 第三節(jié) 公文登記 第四節(jié) 公文校對 第五節(jié) 公文印制 第六節(jié) 公文發(fā)布 第十二章 收文辦理 第一節(jié) 上級來文辦理 第二節(jié) 下級來文辦理 第三節(jié) 平級來文辦理 第十三章 公文貫徹執(zhí)行 第一節(jié) 公文貫徹執(zhí)行的重要性 第二節(jié) 公文貫徹執(zhí)行的現(xiàn)狀 第三節(jié) 公文貫徹執(zhí)行的方法與要求 第十四章 公文管理 第一節(jié) 公文管理概述 第二節(jié) 收文發(fā)文管理 第三節(jié) 公文利用存放銷毀管理 第十五章 公文收集整理歸檔 第一節(jié) 歸檔公文收集 第二節(jié) 歸檔公文整理 第三節(jié) 歸檔公文管理與移交進(jìn)館 …… 第十六章 公文寫作人員的素質(zhì) 附件1 黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例 附件2 中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB／T 9704—2012黨政機(jī)關(guān)公文格式 附件3 中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB／T 15834—2011標(biāo)點(diǎn)符號(hào)用法 附件4中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB／T 15835—2001出版物上數(shù)字用法 參考書目 后記 

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   （二）關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 公文是為了解決一定的問題而行文的。當(dāng)前，我國以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，各級各類領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的公文必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心思考問題，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不能從部門利益、小團(tuán)體利益出發(fā)思考問題。如果行文的動(dòng)機(jī)不純，就會(huì)在公文中塞進(jìn)“私貨”，必然不符合實(shí)際，會(huì)引起人民群眾的不滿情緒，阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。正確的公文是推動(dòng)工作順利開展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要工具。動(dòng)機(jī)純則公文正確。確保行文動(dòng)機(jī)正確，必須堅(jiān)持“立黨為公，執(zhí)政為民”，必須堅(jiān)持按照正常的程序擬制公文，確保科學(xué)決策、民主決策和依法決策的有機(jī)統(tǒng)一，才能確保制發(fā)正確的公文。 （三）關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定 當(dāng)前，人民群眾的文化水平、政策法律水平普遍提高，對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的要求和期望值提高。發(fā)文動(dòng)機(jī)正確，則制定的政策措施科學(xué)合理，有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。反之，會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定，甚至?xí)l(fā)群體性事件。例如，某鄉(xiāng)人民政府為了收取婦女的檢查費(fèi)，發(fā)文通知15歲至60歲的婦女進(jìn)行婦科檢查，這一違法的通知引發(fā)了嚴(yán)重的群體性事件；某縣修建了不到3公里的水泥路，為了收費(fèi)和安排某些要害部門人員親屬的工作，利用“關(guān)系”申報(bào)批準(zhǔn)后設(shè)置了一個(gè)收費(fèi)站，因這個(gè)收費(fèi)站不符合設(shè)置收費(fèi)站的規(guī)定和影響了當(dāng)?shù)乩习傩盏某鋈?，同樣引發(fā)了嚴(yán)重的群體性事件。無數(shù)事實(shí)證明，正確的公文是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要工具。 二、行文目的要求 黨政機(jī)關(guān)和其他一切領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、管理機(jī)關(guān)的行文目的，一定要正確、完整、周全，才能不致產(chǎn)生負(fù)面影響和連鎖反應(yīng)。不能只考慮一個(gè)方面而忽視另一個(gè)方面。具體說來應(yīng)注意以下四點(diǎn)： （一）動(dòng)機(jī)要純 動(dòng)機(jī)，指推動(dòng)人從事某種行為的念頭。這里指發(fā)文的驅(qū)動(dòng)力、出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。純，指發(fā)文的動(dòng)機(jī)是為了黨和人民的利益，沒有任何私心。發(fā)文的動(dòng)機(jī)要純，指決策的動(dòng)機(jī)不能摻雜任何個(gè)人或部門的私利。目前，發(fā)文動(dòng)機(jī)不純的主要表現(xiàn)有：一是打著為公、為民的招牌，想的是個(gè)人的“政績”。比如，勞民傷財(cái)?shù)拈_發(fā)區(qū)，不作充分論證創(chuàng)辦沒有前途的企業(yè)，損害人民群眾利益的產(chǎn)業(yè)化，弄虛作假、不可收拾的政績工程等。二是合法的途徑，掩蓋了部門或個(gè)人的利益。比如，收費(fèi)項(xiàng)目、出國考察、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、檢查驗(yàn)收等。動(dòng)機(jī)純，則百姓服；動(dòng)機(jī)純，則天下安。動(dòng)機(jī)不純，則百姓利益損；動(dòng)機(jī)不純，則禍害無窮。任何一個(gè)單位的行文動(dòng)機(jī)必須以維護(hù)發(fā)展黨和人民的利益為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)， “先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”。

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《現(xiàn)代公文寫作指南》具有四個(gè)鮮明的特點(diǎn)：一是思想性。二是系統(tǒng)性。三是科學(xué)性。四是實(shí)用性?！冬F(xiàn)代公文寫作指南》堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，著眼于黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位公務(wù)文書處理，既有理論深度，又有實(shí)踐高度，針對性、指導(dǎo)性和可操作性強(qiáng)。

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