中國政府支出與經(jīng)濟(jì)增長

內(nèi)容概要

　　我國目前正處于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級階段，市場機(jī)制還不成熟，所有在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展早期出現(xiàn)的市場失靈都不同程度地存在且具有中國特色。另外，市場基礎(chǔ)還很薄弱，民間抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力還很有限，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展所要求的各種軟件（如制度、機(jī)制和文化）和硬件環(huán)境還不充分。因此，我國政府的職責(zé)范圍要比市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成熟的發(fā)達(dá)國家的政府更為寬泛。科學(xué)界定政府支出的范圍更能充分發(fā)揮政府在經(jīng)濟(jì)增長中的作用。同時，考慮政府支出的規(guī)模過大或者過小都會對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生阻礙作用，因此，確定政府支出的適度規(guī)模將對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生更大的推動作用。國內(nèi)外學(xué)者對以上兩個問題展開大量的研究，但還有許多問題值得進(jìn)一步研究?！吨袊С雠c經(jīng)濟(jì)增長：理論和實(shí)證研究》圍繞上述兩個問題進(jìn)行展開，期待能夠?yàn)檎{(diào)整支出結(jié)構(gòu)和確定政府支出的最優(yōu)規(guī)模提供理論指導(dǎo)?！　　吨袊С雠c經(jīng)濟(jì)增長：理論和實(shí)證研究》在結(jié)構(gòu)安排上共10章，第1章是導(dǎo)論部分，主要內(nèi)容包括選題的背景和意義、研究的基本思路和方法、《中國政府支出與經(jīng)濟(jì)增長：理論和實(shí)證研究》的結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容以及主要的創(chuàng)新之處。第2章是國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述部分。第10章是主要結(jié)論以及進(jìn)一步研究的內(nèi)容。其余的7章從四個方面研究政府支出與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系。首先，建立一個理論框架分析政府支出與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系。其次，從總量和結(jié)構(gòu)上分析政府支出的經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)。然后，實(shí)證分析了政府支出的投資效應(yīng)（對私人投資的引致或擠出效應(yīng)）、居民消費(fèi)效應(yīng)（對居民消費(fèi)的引致或擠出效應(yīng)）、技術(shù)進(jìn)步效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)、就業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)等。最后，通過理論模型和經(jīng)驗(yàn)研究，確定了經(jīng)濟(jì)增長中中國政府支出的最優(yōu)規(guī)模和結(jié)構(gòu)?！　〉?章是國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述部分，首先，沿著經(jīng)濟(jì)增長理論的發(fā)展脈絡(luò)對政府支出與經(jīng)濟(jì)增長的理論研究進(jìn)行回顧，將理論發(fā)展分為兩個階段。第一階段是政府支出與經(jīng)濟(jì)增長理論研究的奠基與形成階段：從古典增長理論到新古典增長理論；第二階段是政府支出與經(jīng)濟(jì)增長研究的成熟階段：內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長理論的形成與發(fā)展。然后，從六個方面回顧了有關(guān)政府支出與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)研究。第一是政府支出總量與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系；第二是政府支出總量與私人投資的關(guān)系；第三是政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系；第四是政府教育支出與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系；第五是政府支出與居民消費(fèi)的關(guān)系；第六是政府支出的最優(yōu)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系。最后對理論研究和經(jīng)驗(yàn)研究方法進(jìn)行了述評。　　第3章建立一個理論框架來分析政府支出與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系。首先從供給的視角分析政府支出的就業(yè)效應(yīng)、投資效應(yīng)和技術(shù)進(jìn)步效應(yīng)。其次，從結(jié)構(gòu)的視角分析政府支出的居民消費(fèi)效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)和就業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)。最后，從制度的視角分析政府支出的經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)?！吨袊С雠c經(jīng)濟(jì)增長：理論和實(shí)證研究》主要分析了財(cái)政分權(quán)制度的經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)和稅式支出效應(yīng)?！　〉?章從總量和結(jié)構(gòu)上分析了政府支出的經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)。首先，對我國政府支出的范圍進(jìn)行了重新界定；然后，利用指標(biāo)法和HP模型法反映我國政府支出規(guī)模的變動和發(fā)展趨勢，利用ARMA模型對我國政府支出規(guī)模進(jìn)行了預(yù)測；其次，利用非線性模型、時變參數(shù)模型和面板數(shù)據(jù)模型從總量上研究政府支出的經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)。從非線性模型的結(jié)果看，政府支出與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系可以用三次多項(xiàng)式模型來擬合。從時變參數(shù)模型的結(jié)果看，自1979年來政府支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)呈上升趨勢，到1999年達(dá)到最大為4.976443，政府支出增長1億元，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長4.976443億元，在隨后的幾年間有所下降，但下降幅度不大。從面板數(shù)據(jù)模型的結(jié)果看，地區(qū)的政府支出對地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的影響有較大的差異，其中東部和中部地區(qū)（山東、江蘇、河北等）的政府支出對地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的影響相對較大，而西部地區(qū)（西藏、青海、寧夏等）的政府支出對地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的影響較少。然后，利用時變參數(shù)模型研究政府支出結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)。1979～1992年（除1981年外）間政府投資性支出對國內(nèi)生產(chǎn)總值的彈性為正；1993～2004年間政府投資性支出對國內(nèi)生產(chǎn)總值的彈性為負(fù)；1984～1991年政府消費(fèi)性支出對國內(nèi)生產(chǎn)總值的彈性為負(fù)，其他年分為正。政府轉(zhuǎn)移性支出在大多數(shù)年分對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生正的效應(yīng)。　　第5章首先分析了政府支出總量的投資效應(yīng)。在長期內(nèi)政府支出對私人投資產(chǎn)生了引致效應(yīng)，在短期內(nèi)政府支出對私人投資產(chǎn)生了擠出效應(yīng)，但擠出效應(yīng)并不明顯；在短期內(nèi)外商直接投資對私人投資產(chǎn)生了引致效應(yīng)，在長期內(nèi)外商直接投資對私人投資產(chǎn)生了擠出效應(yīng)；從總量上看，外商直接投資對私人投資產(chǎn)生的引致效應(yīng)小于政府支出對私人投資產(chǎn)生的引致效應(yīng)。其次，利用時變參數(shù)模型分析了政府支出總量對私人投資的動態(tài)效應(yīng)，政府支出在1981年和1982年為負(fù)數(shù)，1983～1998年間對私人投資產(chǎn)生了引致效應(yīng)，從1999年開始對私人投資產(chǎn)生了擠出效應(yīng)。然后，分析了政府支出結(jié)構(gòu)對私人投資的動態(tài)效應(yīng)，研究表明政府消費(fèi)性支出和轉(zhuǎn)移性支出對私人投資產(chǎn)生了擠出效應(yīng)，但效果不明顯；政府投資性支出在長期內(nèi)對私人投資產(chǎn)生了引致效應(yīng)，但在短期內(nèi)產(chǎn)生了擠出效應(yīng)。最后，以私人投資為中間變量，利用VAR模型和SVAR模型分析了政府支出對經(jīng)濟(jì)增長的傳導(dǎo)機(jī)制，通過比較發(fā)現(xiàn)，SVAR模型比VAR模型更能解釋政府支出通過對私人投資產(chǎn)生作用從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的傳導(dǎo)機(jī)制的存在性。　　第6章首先分析了政府支出總量和結(jié)構(gòu)的居民消費(fèi)效應(yīng)。不論是長期還是短期內(nèi)，政府支出對居民消費(fèi)產(chǎn)生了引致效應(yīng)；不論是長期還是短期內(nèi)，政府投資性支出和政府轉(zhuǎn)移性支出對居民消費(fèi)產(chǎn)生了引致效應(yīng)；政府消費(fèi)性支出在短期內(nèi)對居民消費(fèi)產(chǎn)生了顯著的擠出效應(yīng)，但長期擠出效應(yīng)不明顯。其次，利用時變參數(shù)模型分析了政府支出對居民消費(fèi)的動態(tài)效應(yīng)，研究表明1981～1994年間政府支出對居民消費(fèi)產(chǎn)生了擠出效應(yīng)，1995～2004年間政府支出對居民消費(fèi)產(chǎn)生了引致效應(yīng)；政府投資性支出在大部分年分對居民消費(fèi)產(chǎn)生了引致效應(yīng)（1981年除外）；政府轉(zhuǎn)移性支出在所有年分對居民消費(fèi)產(chǎn)生了引致效應(yīng)；政府消費(fèi)性支出在大部分年分對居民消費(fèi)產(chǎn)生了擠出效應(yīng)（1979、1980、1981年除外）。然后，利用面板數(shù)據(jù)模型分析了政府支出與居民消費(fèi)的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)江蘇、。安徽、福建、山東、河南、湖北等地區(qū)政府支出的居民邊際消費(fèi)傾向較高，新疆、青海、寧夏、廣東等地區(qū)政府支出的居民邊際消費(fèi)傾向較低。最后，以居民消費(fèi)為中間變量，利用VAR模型和SVAR模型分析了政府支出對經(jīng)濟(jì)增長的傳導(dǎo)機(jī)制，通過比較發(fā)現(xiàn)，SVAR模型比VAR模型更能解釋政府支出通過對居民消費(fèi)產(chǎn)生作用從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的傳導(dǎo)機(jī)制的存在性?！　〉?章首先分析了中國政府支出的技術(shù)進(jìn)步效應(yīng)。研究發(fā)現(xiàn)外商直接投資和政府支出對專利授權(quán)數(shù)量和發(fā)明專利數(shù)量的影響不顯著；外商直接投資和政府支出對實(shí)用新型專利數(shù)量和外觀設(shè)計(jì)專利數(shù)量的影響顯著，并且政府支出對實(shí)用新型專利數(shù)量和外觀設(shè)計(jì)專利數(shù)量的影響要大于外商直接投資；然后，將模型進(jìn)行擴(kuò)展，研究表明外商直接投資、政府教育支出對專利授權(quán)數(shù)量產(chǎn)生了不顯著的正效應(yīng)，政府科技投入對專利授權(quán)數(shù)量產(chǎn)生了不顯著的負(fù)效應(yīng)；政府教育支出和政府科技投入對發(fā)明專利數(shù)量產(chǎn)生了不顯著的正效應(yīng)，外商直接投資對發(fā)明專利數(shù)量產(chǎn)生了不顯著的負(fù)效應(yīng)；外商直接投資對實(shí)用新型專利數(shù)量產(chǎn)生了顯著的正效應(yīng)，政府教育支出和政府科技投入對實(shí)用新型專利數(shù)量產(chǎn)生了不顯著的正效應(yīng)；外商直接投資、政府教育支出對外觀設(shè)計(jì)專利數(shù)量產(chǎn)生了顯著的正效應(yīng)，并且政府教育支出對外觀設(shè)計(jì)專利數(shù)量的影響大于外商直接投資，政府科技投入對外觀設(shè)計(jì)專利數(shù)量產(chǎn)生了顯著的負(fù)效應(yīng)。最后，以技術(shù)進(jìn)步為中間變量，利用VAR模型和SVAR模型分析了政府支出對經(jīng)濟(jì)增長的傳導(dǎo)機(jī)制，通過比較發(fā)現(xiàn)，SVAR模型比VAR模型更能解釋政府支出通過對技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生作用從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的傳導(dǎo)機(jī)制的存在性。但是，政府支出通過促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步從而影響經(jīng)濟(jì)增長的作用機(jī)制還沒有理順，這主要由于有很大一部分科技成果沒有轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力?！　〉?章首先從總量上分析了政府支出的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)。研究表明，無論是在長期內(nèi)還是在短期內(nèi)，政府支出都對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級產(chǎn)生了較大的促進(jìn)作用，政府支出對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的促進(jìn)作用大于外商直接投資對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的促進(jìn)作用。從結(jié)構(gòu)上分析，政府投資性支出都對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展起了一定的促進(jìn)作用，但影響不顯著；政府消費(fèi)性支出對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了較大的促進(jìn)作用；政府轉(zhuǎn)移性支出對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了負(fù)面影響。然后，從總量上分析了政府支出的就業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)。研究表明，政府支出對我國就業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷產(chǎn)生了顯著的影響，政府支出規(guī)模的增加使得勞動力從第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)中轉(zhuǎn)移到第三產(chǎn)業(yè)中來；外商直接投資的增加使得勞動力從第一產(chǎn)業(yè)中轉(zhuǎn)移出來，分別轉(zhuǎn)向第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。同時發(fā)現(xiàn)，政府支出對就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響大于外商直接投資對就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。　　第9章首先拓展了巴羅模型和富塔格米模型，將政府投資性支出和消費(fèi)性支出引入到生產(chǎn)函數(shù)中，同時考慮家庭和政府資源約束，最大化國家效用函數(shù)，建立最優(yōu)經(jīng)濟(jì)增長模型，通過嚴(yán)密的證明和推導(dǎo)得到政府投資性支出最優(yōu)規(guī)模和消費(fèi)性支出最優(yōu)規(guī)模。然后，根據(jù)“巴羅法則”確定我國政府投資性支出的最優(yōu)規(guī)模為占GDP的8.5％，政府消費(fèi)性支出的最優(yōu)規(guī)模為占GDP的21.7％。并計(jì)算了政府投資性支出的邊際收益為1.18，政府消費(fèi)性支出的邊際收益為4.93，政府投資性支出的邊際收益和政府消費(fèi)性的邊際收益都大于1，說明政府投資性支出和政府消費(fèi)性支出不足。所以，政府應(yīng)該適度增加投資性支出的規(guī)模，調(diào)整投資性支出的結(jié)構(gòu)。政府應(yīng)該增加消費(fèi)性支出用于自身的建設(shè)，進(jìn)行一系列的體制改革，提高自身管理效率，為經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造更好的平臺。

作者簡介

　　張治覺，1970年9月生，湖南冷水江人。1994年6月畢業(yè)于湘潭大學(xué)，獲數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)士學(xué)位，2003年畢業(yè)于中南大學(xué)，獲應(yīng)用數(shù)學(xué)專業(yè)碩士學(xué)位，2008年畢業(yè)于中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)，獲經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位，現(xiàn)執(zhí)教于湖南師范大學(xué)商學(xué)院。主要研究領(lǐng)域?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析。近年來，先后在《數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究》、《消費(fèi)經(jīng)濟(jì)》、《統(tǒng)計(jì)與決策》等期刊上公開發(fā)表學(xué)術(shù)論文10余篇，其中有1篇被ISTP檢索，主持省級課題1項(xiàng)，校級課題2項(xiàng)。

書籍目錄

1　導(dǎo)論1.1　時代背景1.2　選題的意義1.3　研究的基本思路和方法1.3.1　研究的基本思路1.3.2　研究的基本方法1.4　結(jié)構(gòu)及主要內(nèi)容1.5　本書的創(chuàng)新之處2　政府支出與經(jīng)濟(jì)增長：理論和經(jīng)驗(yàn)研究回顧2.1　政府支出與經(jīng)濟(jì)增長理論研究回顧2.2　政府支出與經(jīng)濟(jì)增長經(jīng)驗(yàn)研究回顧2.3　理論和經(jīng)驗(yàn)研究方法述評3　中國政府支出與經(jīng)濟(jì)增長——一個新的分析框架3.1　中國政府支出范圍的界定3.1.1　政府投資性支出的界定3.1.2　政府消費(fèi)性支出的界定3.2　經(jīng)濟(jì)增長的影響因素3.3　政府支出與經(jīng)濟(jì)增長——一個新的分析框架3.3.1　政府支出的供給效應(yīng)3.3.2　政府支出的結(jié)構(gòu)效應(yīng)3.3.3　政府支出的制度效應(yīng)3.4小結(jié)4　中國政府支出對經(jīng)濟(jì)增長的整體效應(yīng)4.1　中國政府支出規(guī)模及其結(jié)構(gòu)的演進(jìn)4.1.1　中國政府支出規(guī)模的變動及發(fā)展趨勢4.1.2　中國瓦格納法則的解析4.1.3　中國政府支出結(jié)構(gòu)發(fā)展變化的一般趨勢4.2　中國政府支出規(guī)模的趨勢預(yù)測4.3　中國政府支出總量的經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)4.3.1　政府支出與經(jīng)濟(jì)增長的非線性模型4.3.2　政府支出與經(jīng)濟(jì)增長的時變參數(shù)模型4.3.3　政府支出與經(jīng)濟(jì)增長的面板數(shù)據(jù)模型4.4　中國政府支出結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)4.5　小結(jié)5　中國政府支出的投資效應(yīng)與經(jīng)濟(jì)增長5.1　中國政府支出的投資效應(yīng)5.1.1　變量的選擇5.1.2　命題的假設(shè)5.1.3　分布滯后模型的建立與估計(jì)5.1.4　中國政府支出對私人投資的動態(tài)效應(yīng)5.2　中國政府支出結(jié)構(gòu)的投資效應(yīng)5.2.1　中國政府支出結(jié)構(gòu)與私人投資的協(xié)整分析5.2.2　中國政府支出結(jié)構(gòu)時私人投資的動態(tài)效應(yīng)5.3　中國政府支出、私人投資對經(jīng)濟(jì)增長的動態(tài)沖擊效應(yīng)5.3.1　政府支出、私人投資與經(jīng)濟(jì)增長——基于VAR模型的分析5.3.2　政府支出、私人投資與經(jīng)濟(jì)增長——基于SVAR模型的分析5.3.3　政策建議5.4　小結(jié)6　中國政府支出的居民消費(fèi)效應(yīng)與經(jīng)濟(jì)增長7　中國政府支出的技術(shù)進(jìn)步效應(yīng)與經(jīng)濟(jì)增長8　中國政府支出的結(jié)構(gòu)效應(yīng)9　中國政府支出規(guī)模和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)增長10　主要結(jié)論與進(jìn)一布研究的內(nèi)容參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　1　導(dǎo)論　　1.1　時代背景　　我國目前正處于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級階段，市場機(jī)制還不成熟，所有在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展早期出現(xiàn)的市場失靈都不同程度地存在且具有中國特色。另外，市場基礎(chǔ)還很薄弱．，民間抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力還很有限，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展所要求的各種軟件（如制度、機(jī)制和文化）和硬件環(huán)境還不充分。因此，我國政府的職責(zé)范圍要比市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成熟的發(fā)達(dá)國家的政府更為寬泛。具體來說，在現(xiàn)階段，我國政府還不得不承擔(dān)大量的、在發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家可以通過市場解決而在中國還必須由政府承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、培育與完善市場體系、彌補(bǔ)市場失靈和市場缺陷的任務(wù)。如政府要為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供如道路、運(yùn)輸系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)以及司法和人力資本開發(fā)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施。同時，我國還是一個處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的發(fā)展中大國，政府一方面必須承擔(dān)各種改革和社會轉(zhuǎn)型成本，防止經(jīng)濟(jì)和社會的過度振蕩，另一方面還必須投入大量的精力和財(cái)力用于調(diào)節(jié)地區(qū)發(fā)展差距、構(gòu)建社會保障系統(tǒng)以及支持教育、科學(xué)和衛(wèi)生福利等社會事業(yè)的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢下，中國作為世界最大的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)體之一，政府還承擔(dān)著協(xié)調(diào)國際間的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易摩擦、調(diào)解糾紛、維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全的重任。政府要想更好地履行自己的職能，最大限度發(fā)揮政府在彌補(bǔ)市場失靈中的作用，必須解決好兩個問題：第一是科學(xué)界定政府支出的范圍。市場失靈的階段性決定了在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段政府的職責(zé)是不同的。按照美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅斯托的研究，在經(jīng)濟(jì)成長的不同階段，政府的職責(zé)及由此決定的公共支出的范圍和作用是不同的。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的早期階段，政府的職責(zé)主要是盡快為社會再生產(chǎn)和生活提供所需要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施，如道路、運(yùn)輸系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)以及司法和人力投資，這是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)起飛到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中期階段所必需的。在經(jīng)濟(jì)成長的中期階段，政府的職責(zé)主要是消除外部性、克服壟斷、提供公共產(chǎn)品，政府投資主要是對私人投資增長的補(bǔ)充，以彌補(bǔ)市場經(jīng)濟(jì)的不足。

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