走向21世紀(jì)論叢-民主建設(shè)論

作者簡(jiǎn)介

作者簡(jiǎn)介
黃百煉，男，1954年生，湖南
湘鄉(xiāng)人，研究生學(xué)歷，教授，現(xiàn)任
國家高級(jí)教育行政學(xué)院院長(zhǎng)助
理兼培訓(xùn)部主任。長(zhǎng)期以來致力
于民主政治建設(shè)理論研究，著有
《權(quán)力裂變――中國監(jiān)察?監(jiān)督
制與中國政治》、《政治社會(huì)學(xué)導(dǎo)
論――政治發(fā)展與穩(wěn)定的社會(huì)
分析》、《遇制腐敗――民主監(jiān)督
的程序與制度研究》等學(xué)術(shù)專
著；在《光明日?qǐng)?bào)》、《馬克思主義
研究》、《政治學(xué)研究》、《中國行
政管理》、《科學(xué)社會(huì)主義》等報(bào)
刊發(fā)表論文近百篇，獲省部級(jí)以
上獎(jiǎng)勵(lì)多項(xiàng)。擔(dān)任中國科學(xué)社會(huì)
主義學(xué)會(huì)常務(wù)理事、中國人權(quán)研
究會(huì)理事等學(xué)術(shù)兼職。主持過一
項(xiàng)國家社科基金青年項(xiàng)目，參加
多項(xiàng)國家課題研究，正在主持一
項(xiàng)國家“九五”社科規(guī)劃重點(diǎn)課
題。被評(píng)為享受國務(wù)院政府特殊
津貼的專家。

書籍目錄

目 錄
前 言
上篇 民主政治建設(shè)的歷史考察
第一章 民主政治建設(shè)的歷程
第一節(jié) 民主的起源
一 民主行為方式的起源
二 民主觀念的起源
三 民主制度的起源
第二節(jié) 民主政治的形成
一 民主政治形成的歷史前提
二 民主政治的形成過程
三 民主政治的基本內(nèi)涵
第三節(jié) 民主政治的發(fā)展和演變
一 民主政治發(fā)展演變的歷史必然性
二 資本主義民主政治階段
三 社會(huì)主義民主政治階段
四 民主政治的消亡
第二章 民主政治發(fā)展的社會(huì)功能
第一節(jié) 民主政治反對(duì)特權(quán)，追求公正與平等
一 公正與平等是人類社會(huì)進(jìn)步的客觀要求
二 民主政治是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正與平等的組織保障
第二節(jié) 民主政治否定迷信，追求科學(xué)
一 追求科學(xué)是人類社會(huì)進(jìn)步的客觀要求
二 自由與民主是追求真理、發(fā)展科學(xué)的政治保障
第三節(jié) 民主政治優(yōu)越于“賢人政治’追求階級(jí)、社
會(huì)的整體效率
一 只有民主政治才有利于維護(hù)階級(jí)、社會(huì)的整體
效率
二 健全的民主政治是實(shí)現(xiàn)階級(jí)、社會(huì)整體效率的可
靠保證
第三章 民主政治建設(shè)的一般條件
第一節(jié) 民主政治社會(huì)功能的實(shí)現(xiàn)要受到階級(jí)屬性的
制約
一 民主的實(shí)質(zhì)是階級(jí)統(tǒng)治
二 民主的性質(zhì)影響民主的實(shí)現(xiàn)程度
三 社會(huì)主義革命是建設(shè)高度完備的民主政治的基本
前提
第二節(jié) 民主政治功能的實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度密切
相關(guān)
一 經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r決定民主政治發(fā)展?fàn)顩r
二 經(jīng)濟(jì)管理方式及發(fā)展程度制約民主政治的實(shí)現(xiàn)
三 思想文化狀況影響民主政治的發(fā)展
第三節(jié) 民主政治的實(shí)現(xiàn)程度與各種人文條件密切相關(guān)
一 公民意識(shí)水平關(guān)系民主政治發(fā)展
二 一國的法治狀況牽制民主政治發(fā)展
三 一國的政治文化傳統(tǒng)影響民主政治建設(shè)
中篇 新時(shí)期民主政治理論的新發(fā)展
第四章 改革開放以來我國對(duì)民主政治建設(shè)地位
和作用的新認(rèn)識(shí)
第一節(jié) 沒有民主就沒有社會(huì)主義的現(xiàn)代化
一 民主是社會(huì)主義的重要特征
二 建設(shè)社會(huì)主義民主政治是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的需要
第二節(jié) 民主既是手段又是目的
一 在社會(huì)主義條件下不能把民主僅僅視為手段
二 要用辯證的觀點(diǎn)看待民主是手段還是目的的問題
第三節(jié) 沒有健全的政治體制，其他發(fā)展和改革都不會(huì)
成功
一 建設(shè)民主政治關(guān)鍵要從制度方面解決問題
二 健全的政治體制是經(jīng)濟(jì)體制健康運(yùn)行的保證
三 社會(huì)的全面進(jìn)步依賴于健全的政治體制
第五章 改革開放以來我國對(duì)民主政治建設(shè)內(nèi)容的新認(rèn)識(shí)
第一節(jié) 首要的是進(jìn)行政治體制的改革
一 政治體制的內(nèi)容涵蓋保障政治發(fā)展和穩(wěn)定的整個(gè)
網(wǎng)絡(luò)體系
二 只有積極主動(dòng)地進(jìn)行政治體制改革才能促進(jìn)社會(huì)
政治的發(fā)展
第二節(jié) 發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主必須同健全社會(huì)主義法制緊
密結(jié)合
一 社會(huì)主義民主政治應(yīng)是民主的制度化和法律化的
有機(jī)結(jié)合
二 實(shí)現(xiàn)依法治國是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的理想
境界
第三節(jié) 民主政治建設(shè)必須重視公民意識(shí)的提高
一 建設(shè)社會(huì)主義民主政治對(duì)公民意識(shí)有更高的要求
二 肅清封建殘余影響是當(dāng)前提高公民意識(shí)的重要
任務(wù)
第六章 改革開放以來我國對(duì)民主政治建設(shè)基本途徑的新
認(rèn)識(shí)
第一節(jié) 一切從初級(jí)階段的實(shí)際出發(fā)，是思考民主政治
建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)
一 社會(huì)主義初級(jí)階段是我們思考問題必須首先正視
的最大現(xiàn)實(shí)
二 不平衡性是我國現(xiàn)階段民主政治狀況的突出特點(diǎn)
三 必須運(yùn)用系統(tǒng)思維，從實(shí)際出發(fā)思考民主政治建
設(shè)的基本途徑
第二節(jié) 堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，創(chuàng)造民主政治建設(shè)的
雄厚基礎(chǔ)
一 經(jīng)濟(jì)文化比較落后是目前民主發(fā)展不充分的基本
客觀原因
二 堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，兩個(gè)文明一起上，才能
打好民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)
三 必須以維護(hù)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定作為推進(jìn)民主政治建
設(shè)進(jìn)程的基本尺度
第三節(jié) 堅(jiān)定不移地對(duì)外開放，批判繼承人類民主政治
建設(shè)的優(yōu)秀成果
一 民主政治的發(fā)展要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制一體化的
要求
二 批判繼承國外有益的文明成果，有利于建設(shè)我國
的民主政治
第四節(jié) 必須有領(lǐng)導(dǎo)有秩序地推進(jìn)民主政治建設(shè)
一 共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是民主政治建設(shè)順利進(jìn)行的基本組
織保證
二 民主政治建設(shè)的步伐必須注意經(jīng)濟(jì)體制改革與政
治體制改革的相互適應(yīng)
三 把發(fā)揮人民群眾的創(chuàng)造性同審慎地推進(jìn)制度化和
法律化進(jìn)程結(jié)合起來
第七章 關(guān)于改革開放以來各種民主政治建設(shè)錯(cuò)誤傾向的
評(píng)析
第一節(jié) 民主政治建設(shè)需要正確處理破與立的關(guān)系
一 推進(jìn)民主政治建設(shè)，需要正確認(rèn)識(shí)和處理若干
對(duì)范疇的關(guān)系
二 關(guān)鍵是要有積極而正確的思想引導(dǎo)
第二節(jié) 對(duì)各種錯(cuò)誤民主觀點(diǎn)的評(píng)析
一 對(duì)“民主影響效率論”的評(píng)析
二 對(duì)“政治多元化”的批判
三 對(duì)“新權(quán)威主義’的評(píng)析
第三節(jié) 對(duì)各種民主政治建設(shè)錯(cuò)誤方案的評(píng)析
一 對(duì)“政治體制改革先行論”的評(píng)析
二 對(duì)“全盤西化論”的批判
三 對(duì)“大民主”觀點(diǎn)的評(píng)析
下篇 新時(shí)期民主政治建設(shè)的偉大實(shí)踐
第八章 我國現(xiàn)階段政治體制改革（一）
第一節(jié) 我國根本的和基本的政治制度是具有政治
優(yōu)勢(shì)的
一 我國根本的和基本的政治制度是經(jīng)過歷史檢驗(yàn)
符合中國國情的制度
二 必須隨著民主進(jìn)程的推進(jìn)不斷完善根本的和基本
的政治制度
三 政治體制改革的性質(zhì)是社會(huì)主義制度的自我調(diào)整
和完善
第二節(jié) 我國傳統(tǒng)政治體制的弊端
一 我國傳統(tǒng)政治體制的弊端主要是歷史原因造成的
二 我國傳統(tǒng)政治體制的弊端主要在于權(quán)力過于集中
三 我國傳統(tǒng)政治體制弊端的各種具體表現(xiàn)
第三節(jié) 改革傳統(tǒng)政治體制應(yīng)當(dāng)趨利避害穩(wěn)步推進(jìn)
一 改革傳統(tǒng)政治體制應(yīng)著眼于原則與實(shí)踐的有機(jī)
結(jié)合
二 政治體制改革是一個(gè)系統(tǒng)的工程
第九章 我國現(xiàn)階段政治體制改革（二）
第一節(jié) 關(guān)于行政管理體制的改革
一 行政管理體制的作用及現(xiàn)狀
二 改革行政管理體制的初步實(shí)踐
三 進(jìn)一步推進(jìn)行政管理體制改革的基本構(gòu)想
第二節(jié) 關(guān)于干部人事制度的改革
一 干部人事制度的作用及現(xiàn)狀
二 干部人事制度改革的初步實(shí)踐
三 推進(jìn)干部人事制度改革的基本構(gòu)想
第三節(jié) 權(quán)力制約與民主監(jiān)督制度的初步形成
一 權(quán)力制約與民主監(jiān)督制度的作用及現(xiàn)狀
二 建立權(quán)力制約與民主監(jiān)督制度的基本構(gòu)想
第四節(jié) 基層民主的拓展
一 民主政治建設(shè)需要不斷擴(kuò)大直接民主和基層民主
二 群眾自治和基層民主制度建設(shè)
三 縣、鄉(xiāng)直接選舉制度的健全和完善
四 社會(huì)團(tuán)體民主參與作用的加強(qiáng)
第十章 改革開放以來的社會(huì)主義法制建設(shè)
第一節(jié) 我國現(xiàn)階段立法體系的建立
一 改革開放以來我國立法體系的初步形成
二 改革開放以來我國立法程序的逐步完善
第二節(jié) 我國現(xiàn)階段司法體系的形成
一 改革開放以來司法體制的形成
二 改革開放以來我國司法機(jī)制的逐步健全
第三節(jié) 我國法律服務(wù)事業(yè)與法律監(jiān)督制度的建設(shè)
一 我國法律服務(wù)事業(yè)的發(fā)展與建設(shè)
二 我國法制監(jiān)督制度的建設(shè)
第十一章 改革開放以來個(gè)人民主實(shí)現(xiàn)的拓展
第一節(jié) 改革開放創(chuàng)造了實(shí)現(xiàn)個(gè)人民主的歷史前提
一 改革開放的基本國策確立了不斷拓展民主政治
空間的格局
二 促進(jìn)個(gè)人民主的充分實(shí)現(xiàn)是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的
基本 要求
第二節(jié) 改革開放以來發(fā)展個(gè)人民主的制度建設(shè)
一 個(gè)人基本人權(quán)保障制度的建設(shè)
二 個(gè)人經(jīng)濟(jì)民主實(shí)現(xiàn)的制度建設(shè)
三 個(gè)人政治民主實(shí)現(xiàn)的制度建設(shè)
四 保障個(gè)人思想文化自由的制度建設(shè)
第三節(jié) 改革開放以來保障公民個(gè)人民主的基本途徑
一 保障個(gè)人權(quán)利的申訴、控告、信訪的程序與制度
的建立
二 社會(huì)組織與社會(huì)監(jiān)督對(duì)個(gè)人民主權(quán)利的保護(hù)
第十二章 我國民主政治建設(shè)的重大成就和艱巨歷程
第一節(jié) 改革開放以來我國民主政治建設(shè)的重大成就
一 我國政治體制改革的成就
二 我國社會(huì)主義法制建設(shè)的成就
三 我國個(gè)人民主拓展的成就
四 我國基層民主建設(shè)的成就
第二節(jié) 民主政治建設(shè)任重道遠(yuǎn)
一 我國民主政治建設(shè)仍然面臨突出的困難
二 社會(huì)不穩(wěn)定因素的存在影響民主政治的發(fā)展
三 在發(fā)展、改革和穩(wěn)定的大局中推進(jìn)民主政治建設(shè)
后 記

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