轉(zhuǎn)型中的發(fā)展

內(nèi)容概要

周振華等編著的《轉(zhuǎn)型中的發(fā)展(2011-2012上海區(qū)縣發(fā)展報(bào)告)》的寫作目的主要是為了進(jìn)一步完善上海的政府科學(xué)決策機(jī)制、推動(dòng)城市“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”、增強(qiáng)政府改善民生的保障能力。本書共九章節(jié)，內(nèi)容包括2011年區(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r及2012年展望、動(dòng)向之一：加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、動(dòng)向之二：不斷優(yōu)化要素結(jié)構(gòu)、動(dòng)向之三：加快創(chuàng)新資源整合、動(dòng)向之四：推進(jìn)城市組團(tuán)發(fā)展等。

書籍目錄

第一章  2011年區(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r及2012年展望
  第一節(jié)  總體發(fā)展格局
  第二節(jié)  主要發(fā)展特點(diǎn)
  第三節(jié)  2012年發(fā)展展望
第二章  動(dòng)向之一：加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
  第一節(jié)  拓展商貿(mào)業(yè)發(fā)展空間
  第二節(jié)  培育高端服務(wù)業(yè)
  第三節(jié)  戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速增長
  第四節(jié)  改造傳統(tǒng)制造業(yè)
第三章  動(dòng)向之二：不斷優(yōu)化要素結(jié)構(gòu)
  第一節(jié)  加強(qiáng)土地二次開發(fā)
  第二節(jié)  創(chuàng)新投融資模式
  第三節(jié)  集聚外部?jī)?yōu)質(zhì)資源要素
第四章  動(dòng)向之三：加快創(chuàng)新資源整合
  第一節(jié)  整合科技園區(qū)資源
  第二節(jié)  擴(kuò)大科技園區(qū)輻射
  第三節(jié)  打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高地
  第四節(jié)  集聚國際創(chuàng)新人才
第五章  動(dòng)向之四：推進(jìn)城市組團(tuán)發(fā)展
  第一節(jié)  多渠道推進(jìn)中心城區(qū)功能建設(shè)
  第二節(jié)  主動(dòng)對(duì)接“四個(gè)中心”建設(shè)
  第三節(jié)  全面推進(jìn)郊區(qū)新城建設(shè)
  第四節(jié)  積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)
第六章  動(dòng)向之五：夯實(shí)文化發(fā)展基礎(chǔ)
  第一節(jié)  大力推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展
  第二節(jié)  全面提升公共文化服務(wù)水平
  第三節(jié)  加快完善文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
  第四節(jié)  深人推動(dòng)文化體制機(jī)制改革
第七章  動(dòng)向之六：不斷擴(kuò)展惠民效應(yīng)
  第一節(jié)  全面啟動(dòng)保障房體系建設(shè)
  第二節(jié)  創(chuàng)新社會(huì)事業(yè)服務(wù)內(nèi)容和手段
  第三節(jié)  破解新二元結(jié)構(gòu)矛盾
  第四節(jié)  保持市場(chǎng)平穩(wěn)供應(yīng)
第八章  動(dòng)向之七：努力提升政府效能
  第一節(jié)  加快轉(zhuǎn)變政府職能
  第二節(jié)  深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革
  第三節(jié)  切實(shí)提高社會(huì)管理水平
第九章  動(dòng)向之八：實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)管理
  第一節(jié)  放大后世博城市管理效應(yīng)
  第二節(jié)  保障城市安全運(yùn)行
  第三節(jié)  提升城市人居環(huán)境
  第四節(jié)  推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)
參考文獻(xiàn)
后記

章節(jié)摘錄

　　1．制度創(chuàng)新為引領(lǐng)，突破瓶頸難關(guān)　　保障性住房工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需市、區(qū)各部門共同努力，不斷完善，持續(xù)推進(jìn)。各區(qū)縣將在實(shí)際工作中存在的一些工作難點(diǎn)和問題，通過聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)、創(chuàng)新工作思路，不斷突破瓶頸問題。　　一是探索多種渠道建設(shè)模式。公共租賃房建設(shè)是上海住房保障體系的重要構(gòu)成部分。各區(qū)縣不斷創(chuàng)新思路，通過盤活原村辦、鎮(zhèn)辦集體企業(yè)土地和閑置廠房，利用農(nóng)村集體建設(shè)用地，鼓勵(lì)國有集體企業(yè)自有土地“退二進(jìn)三”，支持有條件企業(yè)自建等方式，探索出籌措建設(shè)新模式。如浦東新區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)，開展“先租后售”公共租賃住房模式的探索實(shí)踐，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向符合條件的住房困難對(duì)象出租，出租10年后，允許作為商品住房上市出售。徐匯區(qū)“龍南佳苑”試點(diǎn)實(shí)施利用“退二進(jìn)三”騰出的土地建設(shè)公共租賃住房。閔行區(qū)聯(lián)民村利用農(nóng)村集體用地新建租賃房，不僅開辟了公共租賃房的房源籌措，還提高了農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入。楊浦區(qū)積極試點(diǎn)“俱歡顏”計(jì)劃，從設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)、物管等多方面探索將社會(huì)運(yùn)營的“準(zhǔn)公租房”納入公共租賃保障的方式?！　《莿?chuàng)新各類體制機(jī)制。如黃浦區(qū)在董家渡13B、15B地塊施行“兩輪征詢制”、“數(shù)磚頭十套型保底”等動(dòng)遷新政。第二輪征詢簽約為期5個(gè)月，協(xié)議簽約率達(dá)70%，且即刻生效。奉賢區(qū)則將動(dòng)遷安置工作與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合，通過“紅旗進(jìn)基地”活動(dòng)，把動(dòng)拆遷任務(wù)層層分解。動(dòng)遷中，黨員干部服務(wù)群眾“零距離”，讓群眾問題“零積壓”，群眾聲音“零遺漏”，動(dòng)遷群眾“零煩惱”。閘北區(qū)在財(cái)力和土地資源十分緊張的情況下，放棄土地財(cái)政收入，拿出商品房規(guī)劃用地用于建設(shè)就近安置動(dòng)遷配套房，確保舊區(qū)改造順利推進(jìn)?！　　?/pre>








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