公共管理第8卷

出版時(shí)間:2010-8  出版社:漢語大詞典  作者:馬駿//侯一麟  頁數(shù):106  

內(nèi)容概要

  《公共管理研究(第八卷)》是由教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地中山大學(xué)行政管理研究中心、留美公共管理學(xué)會(huì)主編,由格致出版社出版的公共管理類專業(yè)性學(xué)術(shù)輯刊?!豆补芾硌芯浚ǖ诎司恚芬还彩杖肓?3篇文章,分為四個(gè)專題研討,分別是“政府與企業(yè)”、“地方治理”、“域外采風(fēng)”、“政治研究”。所錄文章既有比較規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难芯糠椒?,又注重理論和?jīng)驗(yàn)的結(jié)合,具有較高的學(xué)術(shù)價(jià)值。

書籍目錄

社會(huì)管理浙江省高等教育對經(jīng)濟(jì)增長影響的實(shí)證研究不確定性條件下的風(fēng)險(xiǎn)管理——以德國大氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為例政治研究我國行政等級問責(zé)發(fā)展特點(diǎn)及成效研究——基于2003—2009年等級問責(zé)事件的定量統(tǒng)計(jì)分析文化、情感與理性選擇:一個(gè)政治學(xué)的難題“D模式”與“E模式”:兩種行政倫理模式的沖突與融合跨國公司社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)的“內(nèi)部化”——全球治理視角下的市場、公民社會(huì)和政府地方治理市鎮(zhèn)職能分工:市管鎮(zhèn)體制改革的新思路——以廣東省東莞市為例非理性績效考評、組織依附與目標(biāo)置換——一個(gè)地方政府微觀失范行為的分析框架鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人晉升機(jī)制研究:基于上下級政府間關(guān)系的視角財(cái)政與預(yù)算欠發(fā)達(dá)省份的省以下財(cái)政體制安排:遵從性的政策執(zhí)行——1980~2009年的江西省從控制到結(jié)果:中國預(yù)算改革能跨越嗎?——A市財(cái)政支出績效評價(jià)案例研究目標(biāo)績效與政策遵從:地方績效預(yù)算改革的政治意蘊(yùn)——來自A區(qū)的案例研究域外經(jīng)驗(yàn)國外政府間協(xié)調(diào)研究述評合作治理——解決區(qū)域合作問題的新思路

章節(jié)摘錄

  總體來說,社會(huì)發(fā)展中某個(gè)階段的價(jià)值偏好往往影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人的晉升機(jī)制。林挺進(jìn)曾把派系模型、地方主義模型以及“干部四化”模型做為晉升的解釋模型,具有很好的借鑒價(jià)值。此外,裙帶關(guān)系、同上級領(lǐng)導(dǎo)人之間的個(gè)人關(guān)系等“非常態(tài)”因素也仍然影響著鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人的晉升,不可否認(rèn)的是由于其隱秘性而難以被研究者發(fā)現(xiàn),而已有的研究也未能很好地解釋這些“背后的故事”?! ⌒轮袊?0年的經(jīng)驗(yàn),特別是改革開放30年來的經(jīng)驗(yàn),就是實(shí)行了最大限度地調(diào)動(dòng)地方領(lǐng)導(dǎo)人(本文特指鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級)積極性的政策,這對于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的科學(xué)發(fā)展至關(guān)重要。就制度創(chuàng)新的角度而言,應(yīng)當(dāng)允許地方開展局部范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人晉升機(jī)制的改革,這有利于推動(dòng)整個(gè)干部考核的科學(xué)化進(jìn)程。而考核指標(biāo)和方式?jīng)Q定了選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人的價(jià)值趨向,這又影響了他們上任后的行為方式及工作重點(diǎn),并最終影響到整個(gè)國家的發(fā)展步伐。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人晉升機(jī)制也不是孤立存在的,行政生態(tài)環(huán)境的進(jìn)步與提高可以規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人的個(gè)人行為,并使之逐步地反映出廣大民眾的聲音。同樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人晉升機(jī)制的規(guī)范化也有利于調(diào)動(dòng)他們的積極性,并使之投身于社會(huì)進(jìn)步中來。有待改進(jìn)之處在于,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人的晉升機(jī)制僅僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主管理中的一個(gè)環(huán)節(jié),遠(yuǎn)沒同民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督有力地結(jié)合起來,未來的理論與實(shí)踐探討應(yīng)當(dāng)抓住這些新的學(xué)術(shù)增長點(diǎn)。  有學(xué)者認(rèn)為考察新中國成立60年的發(fā)展歷程,可以發(fā)現(xiàn)許多政策設(shè)計(jì)和制度安排都缺乏事先的足夠論證,往往是倉促出臺(tái),產(chǎn)生嚴(yán)重后果的時(shí)候才被認(rèn)識并糾正。如果體制有足夠的彈性,允許一些必要的改革舉措,即使剛開始出現(xiàn)失誤,也能得到及時(shí)改正(趙樹凱,2009:13)。筆者認(rèn)為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人的考核也應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持開放的心態(tài),及時(shí)更正一些不合時(shí)宜的晉升考核指標(biāo),同時(shí)把一些新的內(nèi)容納入進(jìn)來。  ……

編輯推薦

  《公共管理研究(第八卷)》書中收錄了《浙江省高等教育對經(jīng)濟(jì)增長影響的實(shí)證研究》、《我國行政等級問責(zé)發(fā)展特點(diǎn)及成效研究——基于2003—2009年等級問責(zé)事件的定量統(tǒng)計(jì)分析》、《非理性績效考評、組織依附與目標(biāo)置換——一個(gè)地方政府微觀失范行為的分析框架》等文章?!  豆补芾硌芯浚ǖ诎司恚愤m合從事相關(guān)研究工作的人員參考閱讀。

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