公共管理第8卷

內(nèi)容概要

　　《公共管理研究（第八卷）》是由教育部人文社會科學重點研究基地中山大學行政管理研究中心、留美公共管理學會主編，由格致出版社出版的公共管理類專業(yè)性學術(shù)輯刊。《公共管理研究（第八卷）》一共收入了13篇文章，分為四個專題研討，分別是“政府與企業(yè)”、“地方治理”、“域外采風”、“政治研究”。所錄文章既有比較規(guī)范和嚴謹?shù)难芯糠椒ǎ肿⒅乩碚摵徒?jīng)驗的結(jié)合，具有較高的學術(shù)價值。

書籍目錄

社會管理浙江省高等教育對經(jīng)濟增長影響的實證研究不確定性條件下的風險管理——以德國大氣質(zhì)量標準化為例政治研究我國行政等級問責發(fā)展特點及成效研究——基于2003—2009年等級問責事件的定量統(tǒng)計分析文化、情感與理性選擇：一個政治學的難題“D模式”與“E模式”：兩種行政倫理模式的沖突與融合跨國公司社會責任運動的“內(nèi)部化”——全球治理視角下的市場、公民社會和政府地方治理市鎮(zhèn)職能分工：市管鎮(zhèn)體制改革的新思路——以廣東省東莞市為例非理性績效考評、組織依附與目標置換——一個地方政府微觀失范行為的分析框架鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導人晉升機制研究：基于上下級政府間關系的視角財政與預算欠發(fā)達省份的省以下財政體制安排：遵從性的政策執(zhí)行——1980～2009年的江西省從控制到結(jié)果：中國預算改革能跨越嗎？——A市財政支出績效評價案例研究目標績效與政策遵從：地方績效預算改革的政治意蘊——來自A區(qū)的案例研究域外經(jīng)驗國外政府間協(xié)調(diào)研究述評合作治理——解決區(qū)域合作問題的新思路

章節(jié)摘錄

　　總體來說，社會發(fā)展中某個階段的價值偏好往往影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導人的晉升機制。林挺進曾把派系模型、地方主義模型以及“干部四化”模型做為晉升的解釋模型，具有很好的借鑒價值。此外，裙帶關系、同上級領導人之間的個人關系等“非常態(tài)”因素也仍然影響著鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導人的晉升，不可否認的是由于其隱秘性而難以被研究者發(fā)現(xiàn)，而已有的研究也未能很好地解釋這些“背后的故事”?！　⌒轮袊?0年的經(jīng)驗，特別是改革開放30年來的經(jīng)驗，就是實行了最大限度地調(diào)動地方領導人（本文特指鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級）積極性的政策，這對于實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的科學發(fā)展至關重要。就制度創(chuàng)新的角度而言，應當允許地方開展局部范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導人晉升機制的改革，這有利于推動整個干部考核的科學化進程。而考核指標和方式?jīng)Q定了選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導人的價值趨向，這又影響了他們上任后的行為方式及工作重點，并最終影響到整個國家的發(fā)展步伐。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導人晉升機制也不是孤立存在的，行政生態(tài)環(huán)境的進步與提高可以規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導人的個人行為，并使之逐步地反映出廣大民眾的聲音。同樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導人晉升機制的規(guī)范化也有利于調(diào)動他們的積極性，并使之投身于社會進步中來。有待改進之處在于，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導人的晉升機制僅僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主管理中的一個環(huán)節(jié)，遠沒同民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督有力地結(jié)合起來，未來的理論與實踐探討應當抓住這些新的學術(shù)增長點?！　∮袑W者認為考察新中國成立60年的發(fā)展歷程，可以發(fā)現(xiàn)許多政策設計和制度安排都缺乏事先的足夠論證，往往是倉促出臺，產(chǎn)生嚴重后果的時候才被認識并糾正。如果體制有足夠的彈性，允許一些必要的改革舉措，即使剛開始出現(xiàn)失誤，也能得到及時改正（趙樹凱，2009：13）。筆者認為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導人的考核也應當堅持開放的心態(tài)，及時更正一些不合時宜的晉升考核指標，同時把一些新的內(nèi)容納入進來?！　　?/pre>




編輯推薦
　　《公共管理研究（第八卷）》書中收錄了《浙江省高等教育對經(jīng)濟增長影響的實證研究》、《我國行政等級問責發(fā)展特點及成效研究——基于2003—2009年等級問責事件的定量統(tǒng)計分析》、《非理性績效考評、組織依附與目標置換——一個地方政府微觀失范行為的分析框架》等文章。　　《公共管理研究（第八卷）》適合從事相關研究工作的人員參考閱讀。





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