經(jīng)濟(jì)法

前言

伴隨著爭論與共識，中國管理步入了21世紀(jì)，更走入了全球化的視野當(dāng)中，這是一個全新的時代，新知識的爆炸、新觀念的碰撞、新思想的誕生不斷催生著中國管理的變遷，我們的企業(yè)開始邁向全球，我們的管理學(xué)界開始向世界進(jìn)言，我們的市場開始讓國外的管理人士矚目，可以說，中國管理正走向成熟，我們正面臨著前所未有的機(jī)遇。機(jī)遇往往伴隨著挑戰(zhàn)，對于中國管理而言，挑戰(zhàn)存在于各個方面。千百年來，我們的祖先給予了我們豐厚的文化瑰寶，其中很多都是管理思想的精髓，我們該如何深入挖掘？經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程帶來的是越來越前沿的管理理念與實踐方法，不斷沖擊著中國的觸覺，我們該如何去面對？中國正逐漸成為世界的焦點，國外管理人士紛紛開始研究中國本土市場，而作為中國管理學(xué)界的成員，我們又如何在本土化的實踐中找到更加適合中國管理發(fā)展的路？種種的挑戰(zhàn)提出了一個嶄新的命題：如何在我們的管理教學(xué)中結(jié)合機(jī)遇與挑戰(zhàn)，向我們的學(xué)生——未來的管理人才——展現(xiàn)出知識與實踐結(jié)合的力量。但現(xiàn)實情況是，我國國內(nèi)現(xiàn)代企業(yè)管理起步較晚，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境的變革中現(xiàn)實管理問題迭起，高校教學(xué)實踐不足，相當(dāng)多的經(jīng)濟(jì)管理類教材是根據(jù)國外教材改編而成的，無法完全適用于中國的特殊國情與新時期下的要求，不能充分解決中國企業(yè)的實踐問題，更未必滿足實際的學(xué)生教學(xué)需要。因此真正擁有屬于中國自己的、前沿的、既自成理論體系又具有實用性的教材，成為了我們經(jīng)濟(jì)管理界成員的心聲。令人欣慰的是，力求體現(xiàn)中國前沿管理特色的“工商管理系列教材”終于面世了，這套教材不僅為中國經(jīng)濟(jì)管理類理論領(lǐng)域增添了一道獨特的風(fēng)景，更為從事管理學(xué)教學(xué)的教師提供了本土化的教學(xué)范本。這套系列教材緊跟時代步伐，以培養(yǎng)學(xué)生能力為目標(biāo)，匯集了國際各相關(guān)領(lǐng)域的最新觀點、內(nèi)容、原理和方法，吸收了國內(nèi)外教材的眾多優(yōu)點，考慮了中國國內(nèi)的實際管理教學(xué)情況，更力求于體現(xiàn)中國管理的獨特思維，既適合于全國各高等學(xué)校經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)的本科生使用，同時也可以成為管理實踐第一線工作的各類管理人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)管理理論的參考書。

內(nèi)容概要

本教材的內(nèi)容包括民法、商法和經(jīng)濟(jì)法的相關(guān)內(nèi)容。內(nèi)容的覆蓋面廣并不意味著將全部的三個部門法的內(nèi)容放進(jìn)去，而是精選與該專業(yè)學(xué)生所應(yīng)掌握的部分，如合同法、物權(quán)法等民法的基本內(nèi)容以及公司法、證券法等商法的內(nèi)容。 本教材為方便學(xué)生的學(xué)習(xí)和相關(guān)技能的練習(xí)，同時為提高教師教學(xué)的生動性、激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法的興趣，在每章開始部分有中英文的關(guān)鍵詞，在每章結(jié)束后都附有案例和思考題，以配合課堂教學(xué)討論，提高學(xué)生理論聯(lián)系實際的能力。

書籍目錄

第1章  經(jīng)濟(jì)法概述　1.1  經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生和發(fā)展　1.2  經(jīng)濟(jì)法的概念和調(diào)整對象　1.3  經(jīng)濟(jì)法在市場經(jīng)濟(jì)中的地位　1.4  經(jīng)濟(jì)法和相關(guān)法的關(guān)系　1.5  經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系　1.6  背景知識——西方資本主義國家兩大法系　思考題第2章  物權(quán)法律制度　2.1  物權(quán)法律制度的概述　2.2  物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅　2.3  所有權(quán)制度　2.4  用益物權(quán)制度　2.5  擔(dān)保物權(quán)制度　2.6  占有制度　思考題　案例分析第3章  合同法律制度　3.1  合同法律制度概述　3.2  合同的訂立　3.3  合同的效力　3.4  合同的履行　3.5  合同的變更和轉(zhuǎn)讓　3.6  合同權(quán)利義務(wù)的終止　3.7  違約責(zé)任　思考題　案例分析第4章  知識產(chǎn)權(quán)法律制度　4.1  知識產(chǎn)權(quán)法律制度概述　4.2  著作權(quán)法律制度　4.3  專利法律制度　4.4  商標(biāo)法律制度　思考題　案例分析第5章  公司法律制度　5.1  公司法律制度概述　5.2  公司的設(shè)立制度　5.3  公司的資本制度　5.4  股權(quán)　5.5  公司的組織機(jī)構(gòu)　5.6  公司債　5.7  公司的財務(wù)會計制度　5.8  公司的合并、分立、增資、減資　5.9  公司的解散與清算　5.10  外國公司的分支機(jī)構(gòu)　思考題　案例分析第6章個人獨資企業(yè)法律制度和合伙企業(yè)法律制度　6.1  個人獨資企業(yè)法律制度　6.2  合伙企業(yè)法律制度　思考題　案例分析第7章  外商投資企業(yè)法律制度　7.1  外商投資企業(yè)法律制度概述　7.2  中外合資經(jīng)營企業(yè)法律制度　7.3  中外合作經(jīng)營企業(yè)法律制度　7.4  外資企業(yè)法律制度　思考題　案例分析第8章  破產(chǎn)法律制度　8.1  破產(chǎn)法律制度概述　8.2  破產(chǎn)程序法律制度　8.3  破產(chǎn)實體法律制度　思考題　案例分析第9章  證券法律制度　9.1  證券法律制度概述　9.2  證券發(fā)行　9.3  證券交易　9.4  證券市場的主體　9.5  證券的監(jiān)管　思考題　案例分析第10章  票據(jù)法律制度　10.1  票據(jù)法律制度概述　10.2  票據(jù)法律關(guān)系　10.3  票據(jù)行為　10.4  票據(jù)權(quán)利　10.5  票據(jù)抗辯　10.6  票據(jù)的偽造和變造　10.7  票據(jù)的喪失和救濟(jì)　思考題　案例分析第11章  保險法律制度　11.1  保險法律制度概述　11.2  保險法的原則　11.3  保險合同　11.4  保險公司　11.5  保險經(jīng)紀(jì)人和保險代理人　11.6  財產(chǎn)保險　11.7  人身保險　思考題　案例分析第12章  市場競爭法律制度　12.1  市場競爭法律制度概述　12.2  反不正當(dāng)競爭法律制度　12.3  反壟斷法律制度　思考題　案例分析第13章  消費者權(quán)益保護(hù)法律制度和產(chǎn)品質(zhì)量法律制度　13.1  消費者權(quán)益保護(hù)法律制度　13.2  產(chǎn)品質(zhì)量法律制度　思考題　案例分析第14章  勞動法律制度　14.1  勞動法律制度概述　14.2  勞動就業(yè)制度　14.3  勞動合同制度　14.4  勞動保障制度　14.5  勞動爭議處理制度　思考題　案例分析第15章  仲裁法律制度和民事訴訟法律制度　15.1  仲裁法律制度　15.2  民事訴訟法律制度　思考題　案例分析參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

1．1  經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生和發(fā)展世界上早期的法律，多是諸法合一、刑民不分。隨著古代簡單商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，羅馬法對當(dāng)時簡單商品生產(chǎn)、交換中產(chǎn)生的各種法律關(guān)系作出了較為詳盡的規(guī)定。在羅馬法中，已經(jīng)出現(xiàn)了“社團(tuán)法人”等調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的概念；出現(xiàn)了借貸、買賣、委托、合伙的契約形式的規(guī)定。雖然羅馬法是歐洲奴隸社會的法律，但它所確定的某些原則、法律概念，后來也為資本主義社會沿用。根據(jù)現(xiàn)有資料，一般認(rèn)為，“經(jīng)濟(jì)法”一詞最早出現(xiàn)在法國摩萊里在1775年著的《自然法典》一書中。德國學(xué)者萊特1906年在《世界經(jīng)濟(jì)年鑒》也使用“經(jīng)濟(jì)法”一詞來說明與世界經(jīng)濟(jì)有關(guān)的法律、法規(guī)。有些學(xué)者認(rèn)為，有關(guān)經(jīng)濟(jì)法的歷史淵源可以追溯到以羅馬法為代表的古代法律。但是，法學(xué)界大部分觀點認(rèn)為，古代法律中，雖然有部分調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律、法規(guī)，但不存在現(xiàn)代意義上的作為一個獨立法律部門的經(jīng)濟(jì)法。摩萊里在《自然法典》一書中使用經(jīng)濟(jì)法一詞，尚不具有嚴(yán)格的涵義。即使萊特在《世界經(jīng)濟(jì)年鑒》中使用經(jīng)濟(jì)法一詞，也沒有概括的確切涵義?，F(xiàn)代意義上的經(jīng)濟(jì)法是資本主義進(jìn)入壟斷階段以后，國家運用法律手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。早期的資本主義倡導(dǎo)契約自由，國家對經(jīng)濟(jì)活動一般不進(jìn)行干預(yù)。進(jìn)入壟斷資本主義后，出現(xiàn)了一些新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，國家通過頒布一些法律、法令直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動，人們把這些與傳統(tǒng)的調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的民法、商法不同的法律，稱為經(jīng)濟(jì)法。例如，1914年第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后，德國為了籌集戰(zhàn)爭物資、加強(qiáng)有關(guān)物資管理，先后頒布了《關(guān)于限制契約最高價格的通知》、《確保戰(zhàn)時國民糧食措施令》，利用國家權(quán)力對重要物質(zhì)如糧食等軍需和民用物質(zhì)的價格實行國家統(tǒng)治，并對居民日用品實行配給制度。當(dāng)時人們把這些法令稱為“戰(zhàn)時經(jīng)濟(jì)立法”。1918年第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束，德國作為戰(zhàn)敗國，為了應(yīng)付經(jīng)濟(jì)困難，又頒布了《煤炭經(jīng)濟(jì)法》、《防止濫用經(jīng)濟(jì)權(quán)力法令》等法規(guī)，對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行直接干預(yù)。隨著一些新的法律現(xiàn)象的產(chǎn)生和發(fā)展，人們逐步接受了經(jīng)濟(jì)法一詞。特別是第二次世界大戰(zhàn)前后，德國、日本、美國等頒布了大量的經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)，以實現(xiàn)政府對社會經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)制干預(yù)和推動社會經(jīng)濟(jì)的變革。人們逐步興起經(jīng)濟(jì)法研究的熱潮，使經(jīng)濟(jì)法逐步發(fā)展為一個獨立的法律部門和法律學(xué)科。最為突出的是戰(zhàn)后的日本，為了擺脫困境，振興經(jīng)濟(jì)，在實行經(jīng)濟(jì)非軍事化、確立和平經(jīng)濟(jì)、提倡經(jīng)濟(jì)民主化三項原則的基礎(chǔ)上，頒布了以禁止壟斷為中心內(nèi)容，包括企業(yè)管理、工業(yè)、商業(yè)、財政金融、外貿(mào)外匯、環(huán)保等方面130多種經(jīng)濟(jì)法規(guī)，并在1979年出版的《六法全書》中設(shè)置了“經(jīng)濟(jì)法”專編，可見經(jīng)濟(jì)法在日本法律體系中占有重要地位。在美國，早在19世紀(jì)末20世紀(jì)初就先后頒布了《謝爾曼法》、《克萊頓法》、《聯(lián)邦委員會貿(mào)易法》等統(tǒng)稱為反托拉斯法的法律、法規(guī)。這些法律、法規(guī)雖然沒有冠以經(jīng)濟(jì)法名稱，但一般認(rèn)為這些法律屬于現(xiàn)代意義上重要的經(jīng)濟(jì)法。盡管經(jīng)濟(jì)法已經(jīng)成為一個獨立的法律部門和法律學(xué)科，但世界上只有原捷克斯洛伐克曾于1967年制定了《捷克斯洛伐克經(jīng)濟(jì)法典》，其他國家均未單獨制定經(jīng)濟(jì)法典。中華人民共和國成立后，在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，雖然制定、頒布了一些經(jīng)濟(jì)方面的法律、法規(guī)，但沒有正式稱之為經(jīng)濟(jì)法。由于我國在一段時間里實行計劃經(jīng)濟(jì)體制，不重視經(jīng)濟(jì)法以及其他法律在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。在高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制下，從宏觀到微觀都是實行以政府指令性計劃為主的管理體制。整個國民經(jīng)濟(jì)運行，都是以政府為主體，以指令性計劃為中心，通過政府的行政行為及采取行政指令、行政措施、行政手段的方法，來保障國民經(jīng)濟(jì)的運行。黨的十一屆三中全會認(rèn)真總結(jié)了新中國成立以來的經(jīng)驗教訓(xùn)。我國在全面推行改革開放政策的同時，在經(jīng)濟(jì)工作的方面，提出了要采取經(jīng)濟(jì)的、法律的并輔之以必要的行政手段來管理經(jīng)濟(jì)，搞好我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。20世紀(jì)80年代，提出了社會主義商品經(jīng)濟(jì)的課題，90年代則進(jìn)一步明確我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)。在1993年黨的十四屆三中全會通過的《關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》中明確指出，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，必須有完備的法制來規(guī)范和保障，要高度重視法制建設(shè)，做到改革開放與法制建設(shè)的統(tǒng)一，學(xué)會運用法律手段管理經(jīng)濟(jì)。雖然，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮的掀起比其他國家晚了30多年，但其發(fā)展的速度、廣度和深度是其他國家所不及的。20世紀(jì)80年代以來，經(jīng)濟(jì)方面的立法是全國人民代表大會及其常務(wù)委員會立法的重點，經(jīng)過近30年的努力，初步形成了我國的經(jīng)濟(jì)法律框架體系。與此同時，經(jīng)濟(jì)法研究和教學(xué)在全國范圍迅速發(fā)展，這推動了我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)和法制建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展。1．2經(jīng)濟(jì)法的概念和調(diào)整對象在中國法學(xué)界，除了很少一部分學(xué)者不承認(rèn)經(jīng)濟(jì)法的存在外，大都認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法具有特定的調(diào)整對象。我們認(rèn)為，在國家協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運行過程中所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系應(yīng)由經(jīng)濟(jì)法來調(diào)整。經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整國家為維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)，在適度干預(yù)經(jīng)濟(jì)和管理市場過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。這里要把握經(jīng)濟(jì)法的幾點基本涵義：（1）經(jīng)濟(jì)法的特定調(diào)整對象是國家在適度干預(yù)經(jīng)濟(jì)和管理市場過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。這表明經(jīng)濟(jì)法與民法、商法等法律部門的區(qū)別。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場的運行以市場主體的自主、自治為前提。民商法著重于市場經(jīng)營主體及其經(jīng)營行為方面的規(guī)范及其利益保護(hù)。但是，市場經(jīng)濟(jì)的歷史發(fā)展表明，市場調(diào)節(jié)往往具有自發(fā)性、滯后性、盲目性的特點，往往出現(xiàn)市場失靈的情況。對此，僅依據(jù)民商法規(guī)則尚難以有效地保障市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。這就決定了國家適度干預(yù)經(jīng)濟(jì)和管理市場的必要性，在此過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系正好是經(jīng)濟(jì)法的特定調(diào)整對象。從經(jīng)濟(jì)法的歷史發(fā)展過程看，經(jīng)濟(jì)法是國家干預(yù)市場經(jīng)濟(jì)活動的產(chǎn)物，就其法律規(guī)范的特點而言，屬于法學(xué)理論中的公法范疇，這類法律規(guī)范顯然與調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的在法學(xué)理論中屬于私法范疇的民商法范疇具有明顯的區(qū)別。（2）經(jīng)濟(jì)法的主要功能是確認(rèn)和規(guī)范國家適度干預(yù)經(jīng)濟(jì)和管理市場職責(zé)權(quán)限，維護(hù)社會整體利益。這表明經(jīng)濟(jì)法與行政法的區(qū)別。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)制度的建立，國家財產(chǎn)公司制的治理，國家財產(chǎn)所有權(quán)與行政權(quán)力相分離，經(jīng)濟(jì)管理的單一性已被經(jīng)濟(jì)管理的多樣性所替代，直接管理、經(jīng)濟(jì)管理和市場管理等多種形式均已出現(xiàn)。在直接管理領(lǐng)域發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，這是一種帶有經(jīng)濟(jì)關(guān)系外殼的以權(quán)力從屬關(guān)系為特征的行政管理關(guān)系，它的調(diào)整依附于行政調(diào)節(jié)機(jī)制，其直接目的是滿足國家利益的需要。為此，這部分社會關(guān)系因素屬于行政法的調(diào)整范圍。間接管理領(lǐng)域發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系與直接經(jīng)濟(jì)管理不同，它是一種非權(quán)力從屬性的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。它發(fā)生根據(jù)不是行政指令。而是普遍性的調(diào)控措施。市場管理領(lǐng)域發(fā)生的經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系，實質(zhì)上是對市場主體競爭進(jìn)行管理所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。市場管理關(guān)系和間接管理關(guān)系的共同點在于：他們所直接保護(hù)的利益都是社會整體，而不是單個的企業(yè)法人和自然人的利益，也不是單純的國家利益。這兩部分內(nèi)容由經(jīng)濟(jì)法予以調(diào)整。（3）經(jīng)濟(jì)法應(yīng)確立國家適度干預(yù)的原則，國家機(jī)關(guān)應(yīng)依法定職責(zé)干預(yù)經(jīng)濟(jì)和管理市場。認(rèn)識和區(qū)分經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系，對確立經(jīng)濟(jì)法的原則無疑有重要意義。市場管理、直接管理、間接管理分別涉及平等的市場主體之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、行政性經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系和社會公共性經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系。對經(jīng)濟(jì)關(guān)系加以區(qū)分，有利于分別確認(rèn)和保護(hù)自然人、法人的利益，國家利益和社會公共利益，從而避免用一種利益要求掩蓋另一種利益要求。我們既不能保護(hù)法人、公民利益而侵害國家利益，也不能以保護(hù)國家利益為名侵害法人和公民的利益。三者利益的協(xié)調(diào)保護(hù)是社會安定與發(fā)展的需要，也是社會整體利益的重要體現(xiàn)。因此，我們可以把經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)概括為社會公共性，它的主要作用是從維護(hù)社會整體利益出發(fā)對市場經(jīng)濟(jì)的運行進(jìn)行適度干預(yù)和管理。經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象是指調(diào)整的特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系?；趯?jīng)濟(jì)法概念的上述認(rèn)識，經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對象是國家在適度干預(yù)經(jīng)濟(jì)和市場管理過程中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。具體來說，主要包括以下幾方面：（1）市場主體管理關(guān)系。市場經(jīng)濟(jì)的運行以市場主體的自主自治為前提。為了保障市場的正常運行，市場主體進(jìn)入市場、退出市場需遵循一定的規(guī)則，市場主體的自身運作也需有章可循。在各類市場主體中，企業(yè)是最主要的主體。以企業(yè)制度為例，企業(yè)設(shè)立、變更、終止、企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其權(quán)利義務(wù)、企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)、會計制度等，國家既不能管得太多，也不能放任自流。

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