中國策

前言

　　這里需要直接告訴讀者的是，現(xiàn)在大家看到的《中國策》——是一本理性思考當(dāng)代中國問題的著作?！　∧壳?，處于急劇轉(zhuǎn)型時(shí)期的中國社會已經(jīng)到了一個(gè)重要的、關(guān)鍵的時(shí)期。說它關(guān)鍵，一是說中國的發(fā)展目前正處于改革的攻堅(jiān)階段，我們有六十年特別是改革開放三十年的歷史積淀和巨大成就。2007年12月，享有世界“史庫”之稱的美國著名時(shí)事性雜志《時(shí)代》周刊針對中國改革開放載文指出，那個(gè)時(shí)候和現(xiàn)在的真正差距，其實(shí)要比目前所能觀察到的更大。盡管這個(gè)發(fā)展歷程一般有很多硬數(shù)據(jù)來衡量，但是如果以人類的標(biāo)準(zhǔn)看，其間的變化甚至更加驚人。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》2008年1月發(fā)表文章指出，中國的改革開放堪稱人類史上一個(gè)偉大的實(shí)踐。在2008年12月18日，美國《基督教科學(xué)箴言報(bào)》網(wǎng)站一口氣發(fā)了6篇關(guān)于中國改革30年的專稿，英國《衛(wèi)報(bào)》網(wǎng)站也發(fā)了4篇。這樣的強(qiáng)烈關(guān)注顯然是非同尋常的?！　》叛廴嗄甑臍v史進(jìn)程，中國的社會變革無時(shí)無刻不吸引著中國人和世界的極大關(guān)注。一個(gè)擁有十三億人口的東方大國，在沒有經(jīng)歷巨大的社會震動和動亂的情況下，發(fā)生了如此全面，具有深度的急劇變化，這不能不說是一個(gè)歷史的奇跡！　　但同時(shí)，中國也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，改革中很多深層次和體制性的問題都開始逐漸暴露出來。雖然中國初步建立了市場經(jīng)濟(jì)體制，但還很不完善，完善市場經(jīng)濟(jì)體制還有很長一段路要走。中國的政治體制雖然比過去有巨大進(jìn)步，但中國民主政治的發(fā)展也面臨新的問題和任務(wù)，權(quán)力過度擴(kuò)張、監(jiān)督制衡相對軟弱與過度干預(yù)經(jīng)濟(jì)，使得不公平、不正義的問題相對突出。同時(shí)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面也存在著巨大的利益糾葛和阻力?！　∫谎砸员沃?，中國的變革并沒有終結(jié)，開放沒有終結(jié)。

內(nèi)容概要

進(jìn)入21世紀(jì)，無論中國國內(nèi)還是世界格局均發(fā)生了迅速而深刻的變革。1978年中國開啟了改革開放的新征程，同時(shí)全球化也迅猛地席卷了世界的每一個(gè)角落，為各國帶來了空前的機(jī)遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。    本部著作對新世紀(jì)中國在戰(zhàn)略部署、民主政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生問題、領(lǐng)土主權(quán)、人文社會、生態(tài)環(huán)境、外交格局和改革方向等領(lǐng)域面對的種種成就和挑戰(zhàn)進(jìn)行了全景式掃描與透析，對中國在新世紀(jì)面臨的成就與挑戰(zhàn)逐個(gè)進(jìn)行客觀理性地梳理，是一部對中國當(dāng)前社會熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題進(jìn)行集中分析解讀的戰(zhàn)略性、前瞻性、可讀性、全面性和針對性的戰(zhàn)略性著作。    此書以理性精神和冷靜客觀心態(tài)審視當(dāng)前中國取得的舉世矚目的偉大成就和歷史貢獻(xiàn)，審視當(dāng)代中國面臨的各種新問題、新挑戰(zhàn)，是一部縱論天下不可多得的扛鼎之作。

作者簡介

宋趙來，戰(zhàn)略學(xué)者、政治學(xué)家、作家，國選舉與治理專欄作家，獨(dú)立知識分子，北京大學(xué)歷史人物研究中心建有學(xué)者文集。文章散發(fā)海內(nèi)外各大媒體。著有《中國觀察：縱論華夏100年》（電子版）和《中國改革新視野》。

書籍目錄

宏觀策  中國成就舉世矚目但仍要理性面對  中國發(fā)展路徑需趨利避害  重大理論創(chuàng)新——科學(xué)發(fā)展觀  回歸社會和諧面臨多維挑戰(zhàn)  面對中國模式?jīng)Q不可自我膨脹  中國離發(fā)達(dá)國家有多遠(yuǎn)發(fā)展策  綠色GDP推動科學(xué)發(fā)展，卻遭重重阻力  環(huán)保法律面臨諸多瓶頸  糧食安全：最重大的挑戰(zhàn)  中國經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)型有難度  培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才  創(chuàng)新文化要多元推動      反壟斷仍存在著重重壁壘和挑戰(zhàn)  城鄉(xiāng)差距持續(xù)擴(kuò)大，統(tǒng)籌解決需加大力度  農(nóng)村環(huán)境污染：一個(gè)經(jīng)常重視卻迫在眉睫的問題  土地產(chǎn)權(quán)制度之爭  戶籍改革艱難推進(jìn)：從理想走入現(xiàn)實(shí)有待時(shí)日  中國富豪人數(shù)居世界第四的喜與憂  歷史視野下的食品安全政治策  人權(quán)從《憲法》規(guī)定走入細(xì)節(jié)實(shí)施，中國人權(quán)之路仍漫漫  三公消費(fèi)巨額數(shù)字是個(gè)什么概念  政令不行中央權(quán)威旁落，當(dāng)前要以史為鑒  農(nóng)村權(quán)勢群體：挑戰(zhàn)社會和諧與農(nóng)村穩(wěn)定  黨內(nèi)部分官員信仰迷失：執(zhí)政黨的緊迫挑戰(zhàn)  國家問責(zé)制度亟待健全和強(qiáng)化  人才新氣象與新問題  國外反腐敗對我們有多少啟示？  如此奢華，如何構(gòu)建“廉價(jià)政府”  反腐保廉遭遇的法律障礙  反腐敗遭遇重重阻力  攻治改革還有哪些誤區(qū)？  封建主義殘余影響不可低估：小平同志教導(dǎo)仍有重大現(xiàn)實(shí)意義人文策  學(xué)術(shù)腐?。簞訐u中國發(fā)展根基  道德滑坡：國人為出名太瘋狂  中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家，你究竟貢獻(xiàn)有多大？  有形勝無形：創(chuàng)新思想的影響力遠(yuǎn)勝高官巨賈  權(quán)力世襲：嚴(yán)重破壞公平就業(yè)  中國移風(fēng)易俗很艱難  醫(yī)改：仍任重而道遠(yuǎn)  透視財(cái)政性教育投入  農(nóng)村義務(wù)教育仍是軟肋  反思高等教育擴(kuò)張  解析教育亂收費(fèi)為何屢禁不絕  計(jì)劃生育：在激辯中前行  準(zhǔn)確預(yù)見：學(xué)術(shù)界能力的極度挑戰(zhàn)  諾貝爾獎(jiǎng)：中國人何止要汗顏世界策  中國崛起：未來愿景和多重挑戰(zhàn)  理性看待中日關(guān)系  金融危機(jī)重創(chuàng)短期難以撼動美國一超地位  與彈丸之地相比，我們還有哪些差距  國民黨執(zhí)政，兩岸態(tài)勢機(jī)遇中有挑戰(zhàn)  六種力量主導(dǎo)世界新走向：不是哪個(gè)國家的世紀(jì)總結(jié)策  排除干擾堅(jiān)定改革開放不動搖

章節(jié)摘錄

　　隨后出現(xiàn)的名頭更響的“G2（中美兩國集團(tuán)）”概念顯然與“Chimerica”異曲同工。2008年7月，美國彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所所長弗雷德·伯格斯滕在美國著名的《外交事務(wù)》雜志上發(fā)表了一篇名為《平等的伙伴關(guān)系的文章》，為美國“應(yīng)對中國的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)”提出解決之道：建立中美兩國平等協(xié)商、領(lǐng)導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)事務(wù)議程的“G2”模式?！　《紵峤蛩够⒒粮竦让绹罢南嚓P(guān)言論更是起到了推波助瀾的作用。今年初，布熱津斯基在華盛頓接受日本《讀賣新聞》專訪時(shí)說，“在雙邊關(guān)系方面，美國應(yīng)該加強(qiáng)與中國的關(guān)系，確立G2的關(guān)系”。布熱津斯基是卡特總統(tǒng)時(shí)期的國家安全事務(wù)助理，是美國最重要的戰(zhàn)略家之一，更重要的是他還是奧巴馬在競選期間的外交問題顧問。他對G2的公開支持，讓日本媒體驚呼“這恐怕不只是一種幻想”?！　?zhàn)略界的聲音也迅速傳到了政策層。今年3月，世界銀行行長、前美國副國務(wù)卿佐利克撰文表示，中美兩國必須成為20國集團(tuán)的引擎，“沒有G2強(qiáng)勁發(fā)展，20國集團(tuán)就將會令人失望”。不久后，英國外交大臣米利班德在《衛(wèi)報(bào)》發(fā)表觀點(diǎn)表示，中國將成為21世紀(jì)“不可或缺的力量”，在未來的幾十年間，中國將與美國一道，成為兩支“權(quán)威力量”，成為“世界兩強(qiáng)”。米利班德是西方第一位公開支持建立“G2”的在任政治家。　　溫家寶總理2009年5月20日在出席中歐領(lǐng)導(dǎo)人第十一次會晤時(shí)，就所謂“G2”問題闡明了中國的立場。他強(qiáng)調(diào)指出：一兩個(gè)國家或大國集團(tuán)不可能解決全球的問題，多極化和多邊主義是大勢所趨、人心所向。有人說，世界將形成中美共治的格局，這是毫無根據(jù)的，也是錯(cuò)誤的?！　?ldquo;中美共治論”有肯定中國發(fā)展的一面，但更深層次的用意是迫使中國承擔(dān)更多責(zé)任，而這對中國是很不公平的。對于這種另有企圖的美麗陷阱，我們中國人要保持高度的警惕，不戴不切實(shí)際的高帽?！　《毡久襟w也率先爆料中國經(jīng)濟(jì)總量將于2009年底超過日本，升至全球第二?！　∶鎸饷襟w和政商學(xué)界的這些說法，我們必須清醒分析，理性看待?！　⌒轮袊闪?0年來，特別是經(jīng)過改革開放30年的發(fā)展，中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就斐然，世人關(guān)注。但在我們深感驕傲和自豪的同時(shí)，更應(yīng)保持清醒的認(rèn)識：現(xiàn)階段的中國只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國，建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的路還很長?！　≈袊鞘澜缟系谝蝗丝诖髧?，盡管GDP總量躍居全球第3位，而人均GDP卻仍處于全球第100位前后。這一客觀事實(shí)說明中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與西方發(fā)達(dá)國家仍存在較大差距?！　∩a(chǎn)力發(fā)展水平較低，區(qū)域間發(fā)展還不平衡，綜合國力不強(qiáng)，國民總體生活水平在世界排名靠后。聯(lián)合國發(fā)布的人類發(fā)展指數(shù)（HDI）顯示，中國在2007年排名81位，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家?，F(xiàn)階段，我國人均GDP還不到2500美元，剛剛走出低收入國家行列，正在向中等收入國家邁進(jìn)?！　‘a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不盡合理。經(jīng)濟(jì)增長在一定程度上是依靠資金、勞動力和自然資源等生產(chǎn)要素的粗放投入實(shí)現(xiàn)的，還不是創(chuàng)新驅(qū)動型的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)高增長在一定程度上是靠高投入和出口推動的，國內(nèi)需求的增長相對遲緩，消費(fèi)、投資和出口的關(guān)系還很不協(xié)調(diào)?！　∶?、日及西歐發(fā)達(dá)國家是最早完成工業(yè)化進(jìn)程的國家，目前已經(jīng)率先邁入以信息產(chǎn)業(yè)和高科技為主導(dǎo)的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代。其衡量標(biāo)準(zhǔn)主要是在GDP結(jié)構(gòu)、勞動力結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)效率、能源資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、社會保障、國民受教育程度、醫(yī)療衛(wèi)生、公民意識、道德水準(zhǔn)、文明禮貌等方面的表現(xiàn)。與這些指標(biāo)進(jìn)行對照，我們可以清楚地看到我國與發(fā)達(dá)國家的差距，中國邁進(jìn)比較發(fā)達(dá)和發(fā)達(dá)國家行列還需要長時(shí)期的自主創(chuàng)新、艱苦奮斗?！　《鴥H有GDP的數(shù)量增長并不意味著一個(gè)國家就能成為“大國”。因?yàn)?ldquo;大國”的內(nèi)涵是多層面和多角度的，它是一個(gè)集政治、經(jīng)濟(jì)、社會與文化等內(nèi)容干一體的綜合性宏觀概念，目前較突出的是中國民主政治建設(shè)和文化建設(shè)比較滯后。　　冷戰(zhàn)結(jié)束后發(fā)展中國家在迅速崛起，是21世紀(jì)最值得注意的一股潮流，在這股發(fā)展中國家崛起的大潮中，中國是突出的代表，中國的地位和影響與其他新興發(fā)展的國家一樣在迅速地上升?！　∫痪湓挘袊陌l(fā)展成就巨大，舉世矚目，不容貶低和否定，但同時(shí)中國仍是一個(gè)發(fā)展中國家，成為世界大國和世界強(qiáng)國特別是首強(qiáng)，還有很長的路，還有很大的距離?！　≈袊删团e世矚目但仍要理性面對　　國家統(tǒng)計(jì)局2009年公布了2007年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值（（3DP）最終核實(shí)數(shù)據(jù)，按不變價(jià)格計(jì)算，GDP比上年增長13.0％，現(xiàn)價(jià)總量達(dá)到257306億元人民幣。這一數(shù)據(jù)公布后，引起了國際社會高度關(guān)注。很多國外媒體特別是西方媒體給予了高度贊揚(yáng)?！　《S著全球金融危機(jī)不斷加深，以及在中國政府的應(yīng)對措施果斷有力、中國經(jīng)濟(jì)的增長前景依然看好的背景下，西方呈現(xiàn)出把遏止全球性衰退的希望寄托給中國的輿論傾向。“G2”即“中美共治論”，在2009年4月份倫敦召開的G20峰會上，一舉成為家喻戶曉的名詞。　　“中美共治論”最早緣起于一個(gè)新造的詞匯“Chimerica（中美國）”，這是美國經(jīng)濟(jì)史學(xué)家尼爾·弗格森2007年3月4日在英國《星期日電訊報(bào)》上提出的一個(gè)新概念。根據(jù)他的定義，“中美國”主要是指，最大的消費(fèi)國美國與最大的儲蓄國中國構(gòu)成的利益共同體，以及這個(gè)利益共同體對全世界經(jīng)濟(jì)的影響。

編輯推薦

　　《中國策：新世紀(jì)、大視野與我們的治國方略》鼓勵(lì)國人討論、質(zhì)疑甚至面對自己國家的不足，這樣的著作有多重要嗎？宏觀策、發(fā)展策、政治策、經(jīng)濟(jì)策、人文策、世界策，新世紀(jì)的大國崛起之策。　　針時(shí)局貶時(shí)弊，抽絲剝繭析中國模式之方，破迷思除陳見，鞭避入里言中國崛起之策?！　〗鹑谖C(jī)背景下“中美共治論”被西方大肆宣傳，他們出于什么樣的考慮和目的？　　中國成就巨大，舉世矚目，我們該如何面對？　　食品安全問題屢禁不絕，解決之策中為何文化因素常被忽略？　　糧食問題是治國安邦的頭等大事，我國多年豐收還要警惕哪些隱患和挑戰(zhàn)？　　環(huán)境治理進(jìn)展不小，但為什么農(nóng)村環(huán)境治理卻迫在眉睫？　　在國內(nèi)嚴(yán)懲腐敗的今天，環(huán)顧全球，我們與世界清廉國家的差距究竟還有多大？　　學(xué)術(shù)腐敗司空見慣，但其危害到底有多大？　　教育亂收費(fèi)屢禁不絕，問題根源究竟在哪里？　　美國遭遇百年金融危機(jī)，頭號大國是否成殘陽西落，大勢已去？　　中國和平崛起，能否突破歷史千年鐵律，顛覆零和博弈？　　為發(fā)展直言進(jìn)諫 為改革出謀劃策　　糧食安全、環(huán)保問題、城鄉(xiāng)差距、戶籍改革　　教育醫(yī)改、政治體制、人權(quán)民主、反腐打黑　　為國運(yùn)慷慨陳詞 為迷局指點(diǎn)迷津　　大國介入、歷史糾葛、領(lǐng)土爭端、資源爭奪　　臺灣問題、西藏分裂、中日爭端、中美關(guān)系

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