黨建聞新.第20輯

內(nèi)容概要

　　黨的十七大提出。建立一個“權(quán)責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制”，其首要前提就是轉(zhuǎn)變政府職能。從實際情況看，雖然經(jīng)過30年的改革，但由于政治體制改革的滯后，政府行政管理體制顯然尚未適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的變化，表現(xiàn)在對市場的干預(yù)和微觀管制過多過細，行政角色突出，服務(wù)功能不足、特別是社全管理和公共服務(wù)萬面還比較薄弱，體現(xiàn)在政府機構(gòu)的設(shè)置上，就是分工過細、性質(zhì)趨同、職責交叉。行政職能的錯位和交叉，不僅造成了部門之間扯皮現(xiàn)象多，行政效能低下，過多經(jīng)濟資源被行政機構(gòu)自身消耗掉，更正要的是。它無法履行宏觀經(jīng)濟管理、市場監(jiān)管、社會管理等職能，無法向民眾提供合格的公共服務(wù)和社會保障等。

書籍目錄

〔卷首語〕精簡機構(gòu)更要轉(zhuǎn)業(yè)職能〔高層聲音〕胡錦濤 高度重視積極推進黨內(nèi)民主建設(shè)習近平、寧源潮同志最近重要講話精神（5篇）〔學習實踐科學發(fā)展觀〕武學辦 市委常委會學習實踐活動整改落實力案公布武學辦 第二批學習實踐活動的核心是加強基層黨組織建設(shè)阮成發(fā) 積極應(yīng)對國際金融危機 確保我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展涂勇 加快新農(nóng)村建設(shè)步伐 促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展蔡杰 應(yīng)對挑戰(zhàn)抓機遇 堅定信心保增長李林子 健全組織下作運行機制 促進組織部門科學發(fā)展〔專題聚焦·區(qū)域化黨建〕宋遠駱 推進區(qū)域性黨建 構(gòu)建基層黨建工作新格局武教組 建立學區(qū)社區(qū)黨建互動互促機制金捷 謝明軒 推進社區(qū)黨建區(qū)域化的實踐與思考吳鐵娃整合區(qū)域黨建資源的有益探索王紅專 搭建三大平臺 實現(xiàn)共駐共建王志剛 農(nóng)村區(qū)域化黨建下作模式的探索〔基層組織建設(shè)〕武組 武漢市基層黨組織“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對共建”活動扎實推進李懷軍 破解非公企業(yè)黨建“三難”的對策與分析郭建雄 以改革創(chuàng)新精神全面推進黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作常爭 盧濤 農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導新農(nóng)村建設(shè)的實踐與思考〔干部人事制度改革〕繆軍 積極探索“陽光選人用人”新機制許華 科學規(guī)范和有效監(jiān)督“一把手”用人行為 為科學發(fā)展提供堅強的組織保證仲祖文 交流促進成長〔理論探討〕季冬曉 建國六十年中國共產(chǎn)黨科學執(zhí)政的歷史進程和基本經(jīng)驗趙曉琳 八七會議在中共產(chǎn)黨史中的特殊性余鵬 曾令玉 信息傳播在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用〔要務(wù)縱覽〕梅文慶 我國文化產(chǎn)業(yè)競爭力的現(xiàn)狀、問題及對策〔信息博覽〕“《2009-2013年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》印發(fā)”等5則〔黨史珍聞〕毛澤爾身邊的“五大秘書”

章節(jié)摘錄

　　6月19日下午，中共中央政治局就積極推進黨內(nèi)民主建設(shè)問題進行第十四次集體學習。中共中央總書記胡錦濤在主持學習時發(fā)表了講話。他指出，發(fā)展黨內(nèi)民主，是堅持黨的性質(zhì)和宗旨、保持和發(fā)展黨的先進性的內(nèi)在要求和重要體現(xiàn)。我們要從更加堅強有力地團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的高度，把推進黨內(nèi)民主建設(shè)作為全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的戰(zhàn)略任務(wù)切實落實好?！　『\濤指出，推進黨內(nèi)民主建設(shè)，要按照黨的十七大關(guān)于以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的總體部署，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持和完善民主集中制，立足當前、著眼長遠，突出重點、循序漸進，積極推進黨內(nèi)民主的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，使黨內(nèi)民主建設(shè)與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)緊密聯(lián)系、相互促進，不斷提高黨內(nèi)民主建設(shè)的質(zhì)量和水平，不斷提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進性?！　『\濤強調(diào)，推進黨內(nèi)民主建設(shè)，最根本的是要認真落實黨章及黨員權(quán)利保障條例等黨內(nèi)規(guī)章賦予黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利，使黨員在黨內(nèi)生活中真正發(fā)揮主體作用。要牢固樹立黨員的主體意識，把激發(fā)廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造陸作為黨內(nèi)民主建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，健全黨員權(quán)利保障機制，發(fā)揮黨員在黨內(nèi)事務(wù)中的參與、管理、監(jiān)督作用。要推進黨務(wù)公開，創(chuàng)新黨務(wù)公開形式，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，探索和豐富黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。要積極營造黨內(nèi)民主討論環(huán)境，在廣開言路中集中智慧，在民主討論中凝聚共識?！　?hellip;…

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