國家公務員制度

內容概要

　　本書汲取了學術界關于公務員制度的最新研究成果，緊緊圍繞公務員每項制度的涵義、意義及內容，又注重對現(xiàn)行各項制度的分析評價，以求對建設有中國特色的國家公務員制度有所裨益?！　∪珪卜?章，比較系統(tǒng)地介紹了中國公務員制度的產生以及國家公務員的考試錄用制度、考核與培訓制度、紀律約束制度、物質保障制度和辭職與退休制度等基本制度，并對中國公務員制度建設的現(xiàn)狀與前景進行了分析和展望?！　”緯枪补芾泶T士（MPA）專業(yè)學位系列教材之一，也適宜于作為高校公共事業(yè)管理、行政管理等專業(yè)各層次的教材，亦可供政府各級公務員及有關人員培訓時使用參考。

作者簡介

　　許放，男，1950年7月生。20世紀80年代，曾先后就讀于中國人民大學清史所和北京大學政治學與行政管理系，獲法學碩士學位。現(xiàn)為北京科技大學教授、文法學院院長。近年來，在工作上主要致力于發(fā)展工科大學人文社會科學教育事業(yè)，在學術上主要從事中國政黨與政治、中國行政改革等方面的教學與研究。主要論著有《中國民國政治史》、《當代中國政黨制度論綱》、《唯物史觀通論》等，發(fā)表論文幾十篇。曾獲冶金部、教育部教學成果獎多項，北京市哲學社會科學優(yōu)秀成果二等獎一項，主持完成省部級科研課題多項。

書籍目錄

第一章 公務員制度的產生第一節(jié) 現(xiàn)代政府的人事管理第二節(jié) 國家公務員制度的產生第三節(jié) 中國公務員制度的形成與特色第二章 國家公務員制度的基本理論第一節(jié) 公務員的概念與分類第二節(jié) 國家公務員制度的基本原則第三章 公務員的考試錄用制度第一節(jié) 公務員錄用考試的涵義、地位與意義第二節(jié) 公務員錄用考試的種類與資格條件第三節(jié) 公務員錄用考試的原則、方式與程序第四節(jié) 現(xiàn)行考試錄用制度評價第四章 公務員的考核與培訓制度第一節(jié) 公務員的考核制度第二節(jié) 公務員的培訓制度第五章 公務員紀律約束制度第一節(jié) 公務員的獎懲制度第二節(jié) 公務員職務升降與任免制度第三節(jié) 公務員的交流與回避制度第四節(jié) 公務員的監(jiān)督與監(jiān)察制度第六章 公務員物質保障制度第一節(jié) 公務員的工資制度第二節(jié) 公務員的社會保障制度第七章 公務員辭職、辭退與退休制度第一節(jié) 公務員的辭職制度第二節(jié) 公務員的辭退制度第三節(jié) 公務員的退休制度第八章 結語：中國公務員制度建設前景展望主要參考文獻附錄一：國家公務員暫行條例附錄二：國家公務員制度實施方案后記

章節(jié)摘錄

　　第一章 公務員制度的產生　　第一節(jié) 現(xiàn)代政府的人事管理　　二、現(xiàn)代政府對人事管理的要求　　所謂現(xiàn)代政府，是指在現(xiàn)代社會條件下，為適應現(xiàn)代國家管理職能的需要，依照民主和法律程序采取現(xiàn)代組織形式和現(xiàn)代管理方式，運用現(xiàn)代科學技術成果和現(xiàn)代管理手段，依法對國家行政事務進行管理的國家行政機關。現(xiàn)代政府具有自己的鮮明特征，其管理職能和管理方式發(fā)生了很大的變化，因而對人事管理制度提出了更高的要求。為了適應現(xiàn)代政府管理的要求，現(xiàn)代人事管理必須做到：　?。ㄒ唬┻m應現(xiàn)代政府職能發(fā)展的要求　　在近代的大多數(shù)國家里，行政和政治幾乎完全合一，政府的政治性極為突出，它的職能主要是實行政治統(tǒng)治，其他職能則極其微弱。在現(xiàn)代社會，除政治統(tǒng)治職能外，政府的管理性職能和服務性職能相對上升，如經濟、教育、文化、科技職能及其他社會職能。也就是說，從政府職能的性質變化上看，現(xiàn)代政府越來越從單純的統(tǒng)治性、保衛(wèi)性向管理性、服務性不斷加強的方向變化。因而政府機構的設置及其對工作人員的要求也隨之發(fā)生變化?！　×硪环矫?，從政府發(fā)揮各種職能的方式上看，政府實施這些職能的手段和方式，也不單靠采取行政命令的方式，而是越來越多地采取立法、執(zhí)法、司法、監(jiān)督和經濟管理等手段，與行政手段相結合，即從過去政府機構和政府工作人員的主觀隨意施政，到現(xiàn)代政府的依法施政，由人治的、行政命令式的方式發(fā)展到法治的方式。

圖書封面

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