社區(qū)自治實(shí)務(wù)

內(nèi)容概要

　　事業(yè)發(fā)展呼喚人才，人才推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。人才來自于人民群眾之中，成才存在于各項(xiàng)事業(yè)的崗位之中。只要有一定的知識(shí)或技能，有夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)，為推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)。在建設(shè)有中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中做出積極貢獻(xiàn)的人，都是黨和國家需要的人才。這是科學(xué)的人才觀，是對那種唯學(xué)歷、唯資歷，唯身份人才觀的擯棄。社區(qū)工作者不要看不起自身從事的社區(qū)工作，黨和政府以及人民群眾已給了社區(qū)工作應(yīng)有的地位，社區(qū)工作者只要在社區(qū)工作崗位上做出貢獻(xiàn)，就能成才。社區(qū)工作能造就人才，社區(qū)工作者也能成為人才，這是科學(xué)人才觀的實(shí)踐結(jié)論。培養(yǎng)社區(qū)人才，是培養(yǎng)與提高社區(qū)工作者素質(zhì)、能力的更高要求。成為社區(qū)人才應(yīng)成為社區(qū)工作者的追求。不久的將來，社區(qū)工作這塊領(lǐng)地定會(huì)出現(xiàn)人才輩出、群星璀璨的局面。

書籍目錄

第一章 政府組織與社區(qū)自治組織的關(guān)系一、政府組織與社區(qū)自治組織的法定關(guān)系二、政府組哛與居民委員會(huì)關(guān)系的錯(cuò)位三、政府組織與社區(qū)自治組織關(guān)系的調(diào)整第二章 指導(dǎo)社區(qū)民主選舉一、選舉準(zhǔn)備工作指導(dǎo)二、選舉操作過程指導(dǎo)三、選舉后期工作指導(dǎo)第三章 指導(dǎo)社區(qū)民主決策一、指導(dǎo)居民會(huì)議的組成二、宣傳和保障居民會(huì)議的權(quán)力三、指導(dǎo)社區(qū)建立和完善居民會(huì)議決策機(jī)制四、指導(dǎo)社區(qū)建立資源共享機(jī)制第四章 指導(dǎo)社區(qū)民主管理一、指導(dǎo)社區(qū)制定《社區(qū)自治章程》和《居民公約》二、指導(dǎo)社區(qū)完善居委會(huì)管理工作機(jī)制三、指導(dǎo)社區(qū)建立居民參與機(jī)制四、政府為社區(qū)民主管理提供基礎(chǔ)條件第五章 指導(dǎo)社區(qū)民主監(jiān)督一、指導(dǎo)社區(qū)制定和健全民主監(jiān)督制度二、指導(dǎo)重要的民主監(jiān)督活動(dòng)

章節(jié)摘錄

　　第一章政府組織與社區(qū)自治組織的關(guān)系　　黨的十六大報(bào)告指出：“發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)”；社會(huì)主義政治文明建設(shè)，“要著重加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化”；“擴(kuò)大基層民主，是發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工作”，在城市社區(qū)，擴(kuò)大基層民主就是要“完善城市居民自治，建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)”。政府組織與社區(qū)自治組織關(guān)系的制度化、規(guī)范化和程序化是完善城市居民自治的基礎(chǔ)性制度條件?！　∫?、政府組織與社區(qū)自治組織的法定關(guān)系　　關(guān)于城市居民自治的法律基礎(chǔ)，主要由兩部分構(gòu)成：一是1982年的《中華人民共和國憲法》（以下簡稱《憲法》）二是1989年12月26日通過、1990年1月1日實(shí)施的《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》（以下簡稱《居組法》）?！稇椃ā放c《居組法》對居民委員會(huì)和政府部門關(guān)系作了明確界定?！　。ㄒ唬稇椃ā穼φM織與社區(qū)治組織關(guān)系的界定　　《憲法》第一百一十一條對城市居民委員會(huì)與村民委員會(huì)作了原則性規(guī)定：　　城市和農(nóng)村按居民居住地區(qū)設(shè)立的居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)的基層群眾性自治組織。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)擴(kuò)任、副主任和委員由居民選舉。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)同基層政權(quán)的相互關(guān)系由法律規(guī)定。

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