海關法文獻集疏

前言

　　《海關法文獻集疏》系上海海關學院法學（海關法方向）特色專業(yè)建設系列教輔教材之一，同時也是為我國海關法教學和科研提供素材和文獻資料，并滿足海關法實務工作對海關法律規(guī)范的需求而編寫?！　　逗ｊP法文獻集疏》的結構分四部分?！　〉谝痪幒ｊP法文獻綜述，分三章內容，第一章我國海關法制的立法狀況及發(fā)展趨勢評介，對我國海關法立法歷程進行梳理，探討海關法制體系的形成、發(fā)展任務和趨勢等基本問題；第二章我國海關法研究基本狀況和發(fā)展趨勢綜述，對我國海關法的研究狀況進行綜述，總結海關法基礎理論問題和海關法制問題研究的現(xiàn)狀，并對部分研究著作和文章觀點予以擷取，力圖展現(xiàn)海關法研究脈絡；第三章海關法著作一覽和論文篇目年表，搜尋了國內目前公開發(fā)表的圍繞我國海關法律制度或從法律視角探討海關制度而發(fā)表的論文和出版的著述，意在為海關法進一步的深入學習和研究提供一份索引?！　〉诙帯逗ｊP法》立法文獻匯編，內容是有關《海關法》之變遷及《海關法》修訂過程中的立法背景材料。《海關法》是海關工作領域的“母法”，規(guī)定了海關的基本職能、職權及海關基本法律制度，海關法的條文并不難尋，但將海關法的變遷及海關法立法背景及立法審議情況的材料匯編在一起的并不多，該部分收錄了2000年修訂的《海關法》，《海關法》修訂時的草案說明和三次審議情況等文獻資料，收錄了1987年的《海關法》和1957年的《暫行海關法》的法律文本，從第一手資料的閱讀獲知海關法發(fā)展、完善的軌跡，有助于深人了解《海關法》的發(fā)展以及《海關法》在國家經濟建設不同歷史時期所發(fā)揮的作用。

內容概要

　　《海關法文獻集疏》系上海海關學院法學（海關法方向）特色專業(yè)建設系列教輔教材之一，同時也是為我國海關法教學和科研提供素材和文獻資料，并滿足海關法實務工作對海關法律規(guī)范的需求而編寫。《海關法文獻集疏》的結構分四部分。第一編海關法文獻綜述，第二編《海關法》立法文獻匯編，第三編海關法律、行政法規(guī)匯編和第四編海關行政規(guī)章匯編。

書籍目錄

第一編 海關法文獻綜述第一章 我國海關法制的立法狀況及發(fā)展趨勢評介第二章 我國海關法研究基本狀況和發(fā)展趨勢綜述第三章 海關法著作一覽和論文篇目年表（1987—2008年）第二編 《海關法》立法文獻匯編中華人民共和國海關法（2000年修正）全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國海關法》的決定全國人大法律委員會關于修改《產品質量法》的決定（草案）、《種子法（草案三次審議稿）》和修改《海關法》的決定（草案）修改意見的報告全國人大法律委員會關于《中華人民共和國海關法修正案（草案）》審議結果的報告全國人大法律委員會關于《中華人民共和國海關法修正案（草案）》修改情況的報告關于《中華人民共和國海關法修正案（草案）》的說明中華人民共和國海關法（1987年）中華人民共和國暫行海關法（1951年）第三編 海關法律、行政法規(guī)匯編中華人民共和國海關關銜條例海關關銜標志式樣和佩帶辦法中華人民共和國海關行政處罰實施條例中華人民共和國知識產權海關保護條例中華人民共和國進出口關稅條例中華人民共和國進出口貨物原產地條例中華人民共和國海關稽查條例中華人民共和國海關統(tǒng)計條例第四編 海關行政規(guī)章匯編（一）海關行政立法類中華人民共和國海關立法工作管理規(guī)定（二）海關監(jiān)管中華人民共和國海關進出口貨物申報管理規(guī)定中華人民共和國海關暫時進出境貨物管理辦法中華人民共和國海關關于轉關貨物監(jiān)管辦法中華人民共和國海關進口貨物直接退運管理辦法中華人民共和國海關進出口貨物報關單修改和撤銷管理辦法中華人民共和國海關關于超期未報關進口貨物、誤卸或者溢卸的進境貨物和放棄進口貨物的處理辦法中華人民共和國海關進出口貨物查驗管理辦法中華人民共和國海關對進出境快件監(jiān)管辦法中華人民共和國海關關于進出境旅客通關的規(guī)定中華人民共和國海關對進出境旅客行李物品監(jiān)管辦法中華人民共和國海關進出境印刷品及音像制品監(jiān)管辦法《中華人民共和國禁止進出境物品表》和《中華人民共和國限制進出境物品表》（三）海關征稅中華人民共和國海關進出口貨物征稅管理辦法中華人民共和國海關審定進出口貨物完稅價格辦法中華人民共和國海關進出口貨物減免稅管理辦法（四）海關商品歸類中華人民共和國海關進出口貨物商品歸類管理規(guī)定中華人民共和國海關行政裁定管理暫行辦法中華人民共和國海關進出口貨物優(yōu)惠原產地管理規(guī)定中華人民共和國海關特別優(yōu)惠關稅待遇進口貨物原產地管理辦法（五）加工貿易監(jiān)管中華人民共和國海關對加工貿易貨物監(jiān)管辦法中華人民共和國海關加工貿易單耗管理辦法中華人民共和國海關關于加工貿易邊角料、剩余料件、殘次品、副產品和受災保稅貨物的管理辦法中華人民共和國海關關于加工貿易保稅貨物跨關區(qū)深加工結轉的管理辦法中華人民共和國海關加工貿易企業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管辦法（六）報關企業(yè)和報關員管理中華人民共和國海關對報關單位注冊登記管理規(guī)定中華人民共和國海關報關員執(zhí)業(yè)管理辦法（七）保稅中華人民共和國海關保稅核查辦法中華人民共和國海關對保稅倉庫及所存貨物的管理規(guī)定（八）特殊監(jiān)管區(qū)域監(jiān)管中華人民共和國海關監(jiān)管場所管理辦法中華人民共和國海關保稅港區(qū)管理暫行辦法中華人民共和國海關對保稅物流園區(qū)的管理辦法中華人民共和國海關對保稅物流中心（A型）的暫行管理辦法中華人民共和國海關對保稅物流中心（B型）的暫行管理辦法中華人民共和國海關對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物的管理辦法中華人民共和國海關出口加工區(qū)貨物出區(qū)深加工結轉管理辦法中華人民共和國海關對免稅商店及免稅品監(jiān)管辦法（九）知識產權海關邊境保護中華人民共和國海關關于《中華人民共和國知識產權海關保護條例》的實施辦法（十）海關行政許可中華人民共和國海關實施《中華人民共和國行政許可法》辦法中華人民共和國海關行政許可聽證辦法（十一）海關行政強制措施和海關行政處罰中華人民共和國海關稅收保全和強制措施暫行辦法中華人民共和國海關實施人身扣留規(guī)定中華人民共和國海關行政處罰聽證辦法中華人民共和國海關辦理行政處罰案件程序規(guī)定中華人民共和國海關計核涉嫌走私的貨物、物品偷逃稅款暫行辦法中華人民共和國海關計核違反海關監(jiān)管規(guī)定案件貨物、物品價值辦法（十二）海關統(tǒng)計、關務公開和行業(yè)標準中華人民共和國海關統(tǒng)計工作管理規(guī)定中華人民共和國海關關務公開辦法中華人民共和國海關行業(yè)標準管理辦法（試行）（十三）海關行政救濟中華人民共和國海關行政復議辦法中華人民共和國海關辦理申訴案件暫行規(guī)定中華人民共和國海關行政賠償辦法

章節(jié)摘錄

　　《海關法》頒布實施后，中國海關法制建設的主要任務就是恢復與構建以海關法為“母法”的海關法體系，經過20多年的時間，到目前為止，這一框架基本形成?！　?.海關法律　　《海關法》是海關法律制度的基本法。除海關法之外，海關法律類文件還有2003年2月28日第九屆人大常委會第三十二次會議通過的《中華人民共和國海關關銜條例》，關銜是我國繼軍銜、警銜之后的第三種銜級制度，海關關銜制度推進了海關干部隊伍的正規(guī)化、規(guī)范化。2.海關行政法規(guī) 在海關重要執(zhí)法領域，以《海關法》為依據(jù)的重要配套行政法規(guī)相繼出臺及經修訂，目前由國務院制定或由國務院批準通過的海關行政法規(guī)有：《中華人民共和國進出口關稅條例》、《中華人民共和國知識產權海關保護條例》，《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》、《中華人民共和國進出口貨物原產地條例》和《中華人民共和國海關統(tǒng)計條例》等共計18件。這些執(zhí)法依據(jù)隨著執(zhí)法環(huán)境的變化不斷得到更新，以中國知識產權海關邊境保護制度的立法為例，我國知識產權海關保護制度建立始于1994年7月5日國務院發(fā)布《關于加強知識產權保護的決定》，其中包括建立海關邊境保護制度；同年7月15日，國務院發(fā)布《關于進一步加強知識產權保護工作的決定》，規(guī)定“要強化海關在保護知識產權、制止侵權產品進出境方面的職能”，海關要“采取必要的邊境措施，有效地制止侵權產品的進出口”，9月15日中國海關制定發(fā)布的《關于在海關監(jiān)管工作中加強對知識產權保護問題的通知》正式實施，這是海關關于保護知識產權的第一個規(guī)范性文件。1995年國務院頒布實施《知識產權海關保護條例》（國務院第179號令），自1995年10月1日起實施。2003年國務院又重新制定頒布新的《知識產權海關保護條例》，與此相適應，2004年5月25日海關總署發(fā)布署令第114號《中華人民共和國海關關于（中華人民共和國知識產權海關保護條例）的實施辦法》，該辦法于2009年3月3日署令第183號重新公布，自2009年7月1日起施行。立法的不斷健全與完善保障了海關行政執(zhí)法的實效，2009年6月5日是《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》頒布1周年，“截至2009年5月，全國海關共扣留進出口侵權貨物超過兩萬批，涉及侵權貨物數(shù)量5億多件，環(huán)比增長均超過100％”。

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