中國土地財政制度改革研究

內(nèi)容概要

本書以制度經(jīng)濟學(xué)為基本研究方法，從土地財政角度研究中國地方財政體制的演變過程。以土地所有權(quán)制度理論分析為基礎(chǔ)，對我國土地財政制度演變的各個階段進行了分析，重點為近年來土地非農(nóng)利用相關(guān)的市鎮(zhèn)財政制度和利益分配關(guān)系，并且嘗試對土地非農(nóng)利用土地財政收入流失規(guī)模進行了估計，對流失途徑進行了分析。為制度改革參考的需要，本書選擇了德國土地財政制度，美國土地財政制度和中國香港土地財政制度作為主要的土地財政制度范式進行了研究。本書的最后部分為中國市鎮(zhèn)土地財政收入統(tǒng)計分析和土地財政制度改革設(shè)想。改革的具體思路是以建立規(guī)范的農(nóng)村土地集體所有制為基礎(chǔ)，實行城市土地所有權(quán)制度的多元化。    全書的基本特點是使用大量實證資料刻畫中國現(xiàn)行土地財政制度的理論特征，剖析土地非農(nóng)利用利益分配不公的制度基礎(chǔ)。本書適合對現(xiàn)階段中國土地收益分配問題感興趣的理論研究人員和政策部門的工作人員。通過對中國土地財政制度特征的解讀，加深讀者對其制度本質(zhì)的理解。

作者簡介

朱秋霞，江蘇人，現(xiàn)為南京財經(jīng)人學(xué)教授，財稅研究所所長。獲南京大學(xué)學(xué)上、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士、德國波恩大學(xué)博士學(xué)位。先后在復(fù)旦大學(xué)、德國杜易斯堡大學(xué)、吉森大學(xué)和波恩大學(xué)擔(dān)任教學(xué)和研究工作。主要研究成果有：《網(wǎng)絡(luò)家庭與中國鄉(xiāng)村私人企業(yè)發(fā)展》，《中國鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展對儲蓄的影響》(英文)，《中國金融制度》(德文)，《德國財政制度》。主要研究領(lǐng)域為財政與金融制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展機制和土地制度。

書籍目錄

第一篇 中國土地制度的理論分析　第一章 農(nóng)村土地制度的理論分析　　一、土地所有權(quán)分析的理論依據(jù)　　二、中國農(nóng)村土地所有權(quán)制度特征　　三、農(nóng)村土地制度對農(nóng)村發(fā)展的制度約束　　四、本章總結(jié)　第二章 城市土地制度的理論分析　　一、中國城市土地所有權(quán)特征　　二、城市土地征用制度理論分析　　三、現(xiàn)行城市土地制度對城市發(fā)展的制度約束　第三章 土地財政制度的理論分析　　一、土地財政與國家現(xiàn)代化的關(guān)系　　二、土地財政的概念　　三、土地財政與地方財政的關(guān)系第二篇 中國土地財政制度分析　第四章 中國現(xiàn)代化過程中土地財政制度的歷史演變　　一、民國時期鄉(xiāng)村土地財政制度　　二、農(nóng)業(yè)集體化前鄉(xiāng)村土地財政制度　　三、農(nóng)業(yè)集體化時期土地財政制度　　四、農(nóng)村改革后鄉(xiāng)村土地財政制度　第五章 1994年稅制改革后的鄉(xiāng)村土地財政制度(1995～2005)　　一、分稅制改革對鄉(xiāng)村財政體制的影響　　二、國家與農(nóng)民的土地財政關(guān)系　　三、農(nóng)村稅費改革　　四、稅費改革對不發(fā)達(dá)地區(qū)地方財政的影響　　五、稅費改革對發(fā)達(dá)地區(qū)土地財政制度的影響　　六、農(nóng)業(yè)稅改革　第六章 中國市鎮(zhèn)土地財政制度　　一、土地相關(guān)稅費制度　　二、土地征用制度　　三、土地經(jīng)營制度　　四、土地收入在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入中的作用　　五、土地財政收人在縣市財政收入中的作用　第七章 土地相關(guān)財政收入的利益分配　　一、市鎮(zhèn)土地利益分配關(guān)系分析　　二、土地相關(guān)財政收入流失規(guī)模估計　　三、土地相關(guān)財政收入流失途徑分析第三篇 中國土地財政制度改革的制度參考——主要土地財政制度介紹　第八章 德國土地財政制度　　一、德國工業(yè)化和城市化過程中的土地問題　　二、土地稅收入在德國市鎮(zhèn)財政體系中的作用　　三、轉(zhuǎn)制過程中東部新州的房地產(chǎn)改革　第九章 美國土地財政制度　　一、美國市鎮(zhèn)財政制度　　二、美國城市化過程中的土地財政制度　　三、財產(chǎn)稅在美國市鎮(zhèn)財政收人中的作用　第十章 中國香港土地財政制度　　一、中國香港財政制度演變　　二、中國香港土地批租制度　　三、中國香港土地相關(guān)收人在財政收入中的作用　　四、中國香港社會住宅制度第四篇 中國土地財政制度改革　第十一章 縣市地方土地相關(guān)財政收入測算和統(tǒng)計分析　　一、土地相關(guān)財政收入的測算方法　　二、縣市土地相關(guān)財政收入估計系數(shù)選擇　　三、描述性統(tǒng)計分析　　四、回歸模型分析　　五、結(jié)論　　附錄 原始計算結(jié)果　第十二章 中國土地財政制度改革設(shè)想　　一、行政體制改革與財政體制改革的理論問題　　二、鄉(xiāng)村土地財政制度改革設(shè)想　　三、市鎮(zhèn)土地所有權(quán)制度改革設(shè)想　　四、市鎮(zhèn)土地財政制度改革設(shè)想附錄1 浙江省楊秀珠土地腐敗案附錄2 沈陽市楊斌土地腐敗案附錄3 上海市周正毅土地腐敗案附錄4 安徽省王懷忠土地腐敗案附錄5 安徽省太和縣農(nóng)村稅費改革附錄6 東德土地制度改革主要參考文獻(xiàn)

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