建造師手冊(cè)

前言

　　建造師是一種極具挑戰(zhàn)的職業(yè)。它的成果是，將夢(mèng)想的藍(lán)圖變?yōu)榍甑母邩谴髲B，連接世界的公路橋梁?！　〗ㄔ鞄熓且粋€(gè)組織能力極強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)者。他要在有限的資源中，利用他的管理及技術(shù)才能，組織好人力、物力，使在建項(xiàng)目中的人有序并富有創(chuàng)造力的勞動(dòng)，在規(guī)定的時(shí)間和空間，將各種資源組合成優(yōu)質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目?！　〗ㄔ鞄熓且晃痪哂袡?quán)威的項(xiàng)目經(jīng)理。建造師在擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理期間，既要留住優(yōu)秀員工，又要引進(jìn)人才，同時(shí)要解決危機(jī)。他在管理的每一步中，要做出明智的決策，并樹(shù)立自己在項(xiàng)目中的核心地位，使項(xiàng)目人員組成一個(gè)富有戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊(duì)?！　〗ㄔ鞄熓且粋€(gè)具有卓越能力的“外交官”。在項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中，項(xiàng)目不可避免地要遇到許多內(nèi)外事務(wù)，必須運(yùn)用許多外交舉措，如談判、協(xié)商、讓步、進(jìn)攻、溝通，還要解決許多復(fù)雜多變并不斷出現(xiàn)的沖突、障礙及風(fēng)險(xiǎn)?！　〗ㄔ鞄熓且粋€(gè)會(huì)實(shí)踐的經(jīng)濟(jì)學(xué)者。建造師必須懂經(jīng)營(yíng)，而且要善于經(jīng)營(yíng)，才能使項(xiàng)目獲得高于社會(huì)平均利潤(rùn)水平的利潤(rùn)?！　〗ㄔ鞄熓且粋€(gè)開(kāi)拓者。一個(gè)項(xiàng)目即將成功，緊接著又要開(kāi)拓另一個(gè)項(xiàng)目。因此，不斷開(kāi)拓、持續(xù)發(fā)展是建造師的本質(zhì)追求?！　「鶕?jù)中華人民共和國(guó)建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法、合同法，建設(shè)部頒發(fā)了《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》、《一級(jí)建造師注冊(cè)實(shí)施辦法》，對(duì)從事建設(shè)工程項(xiàng)目總承包及施工管理的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員實(shí)行建造師執(zhí)業(yè)資格制度。使建設(shè)工程項(xiàng)目管理更加走向規(guī)范化的方向發(fā)展，也為我國(guó)開(kāi)拓國(guó)際建筑市場(chǎng)、與國(guó)際接軌開(kāi)避了廣闊的道路?！　?lái)吧！眾多的有志之士，投身到火熱的建設(shè)中來(lái)，投入到建設(shè)項(xiàng)目管理中來(lái)?！　”緯?shū)在編寫(xiě)過(guò)程中，力求理論上系統(tǒng)、技術(shù)上科學(xué)、管理上規(guī)范、知識(shí)上覆蓋面大，從而為讀者提供一本實(shí)用、通用的《建造師手冊(cè)》，可作為建造師及相關(guān)項(xiàng)目管理人員必備的工具書(shū)。　　由于編者的水平差距，本書(shū)難免出現(xiàn)缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，敬請(qǐng)讀者批評(píng)指正。

內(nèi)容概要

　　《建造師手冊(cè)》可以使您消除做出錯(cuò)誤決斷，并因而避免發(fā)生潛在的危險(xiǎn)。它在下列問(wèn)題上對(duì)您提出容易尋找的專(zhuān)家解答：基礎(chǔ)要求及法規(guī)，荷載系數(shù)、力及撓度，固定類(lèi)型及明細(xì)表，混凝土及磚石結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)和資料，木材強(qiáng)度、尺寸、使用及替代，鋼構(gòu)件的比較，其他營(yíng)造資料，供應(yīng)商和行會(huì)組織，一般安全信息，其他?！　　督ㄔ鞄熓謨?cè)》在編寫(xiě)過(guò)程中，力求理論上系統(tǒng)、技術(shù)上科學(xué)、管理上規(guī)范、知識(shí)上覆蓋面大，從而為讀者提供一本實(shí)用、通用的手冊(cè)，可作為建造師及相關(guān)項(xiàng)目管理人員必備的工具書(shū)。

書(shū)籍目錄

1 建造師
2 建設(shè)工程管理概論
3 工程項(xiàng)目建設(shè)程序與業(yè)主和監(jiān)理的工作
4 建設(shè)工程招標(biāo)與投標(biāo)
5 建設(shè)工程施工合同
6 建設(shè)工程施工成本控制
7 建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)
8 建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度控制
9 建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理
10 項(xiàng)目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理
11 項(xiàng)目資源管理
12 建設(shè)工程承包風(fēng)險(xiǎn)及費(fèi)用索賠
13 建設(shè)工程法律制度
14 項(xiàng)目信息與溝通管理
15 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、結(jié)算和竣工決算
主要參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　1 建造師　　1.1 建造師　　1.1.1 注冊(cè)建造師的概念　　為加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目管理，提高建設(shè)工程施工管理專(zhuān)業(yè)人員素質(zhì)，規(guī)范施工管理行為，保證工程質(zhì)量和施工安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》第14條規(guī)定：“從事建筑活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，并在執(zhí)業(yè)證書(shū)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)?！备母镩_(kāi)放以來(lái)，在我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)已建立了注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)工程師、注冊(cè)規(guī)劃師等執(zhí)業(yè)資格制度。2002年12月5日，人事部、建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)了《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（人發(fā)[2002]111號(hào)），這標(biāo)志著我國(guó)建立建造師執(zhí)業(yè)資格制度的工作正式建立。該《規(guī)定》明確規(guī)定，我國(guó)的建造師是指從事建設(shè)工程項(xiàng)目總承包和施工管理關(guān)鍵崗位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員?！　〗ㄔ鞄焾?zhí)業(yè)資格制度起源于英國(guó)，迄今已有150余年歷史。世界上許多發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)建立了該項(xiàng)制度。具有執(zhí)業(yè)資格的建造師已有了國(guó)際性的組織：國(guó)際建造師協(xié)會(huì)。我國(guó)建筑業(yè)施工企業(yè)有10萬(wàn)多個(gè)，從業(yè)人員3500多萬(wàn)，從事建設(shè)工程項(xiàng)目總承包和施工管理的廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，特別是在施工項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍中，建立建造師執(zhí)業(yè)資格制度非常必要。這項(xiàng)制度的建立，必將促進(jìn)我國(guó)工程項(xiàng)目管理人員素質(zhì)和管理水平的提高，促進(jìn)我們進(jìn)一步開(kāi)拓國(guó)際建筑市場(chǎng)，更好地實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略方針?！　?.1.2 建造師的資格　　一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度，由人事部、建設(shè)部共同組織實(shí)施，原則上每年舉行一次考試；二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一大綱，各省、自治區(qū)、直轄市命題并組織考試。考試內(nèi)容分為綜合知識(shí)與能力、專(zhuān)業(yè)知識(shí)與能力兩部分，報(bào)考人員要符合有關(guān)文件規(guī)定的相應(yīng)條件。一級(jí)、二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試合格人員，分別獲得《中華人民共和國(guó)一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)》、《中華人民共和國(guó)二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)》?！　?.1.3 建造師的定位與職責(zé)　　建造師是以主業(yè)技術(shù)為依托、以工程項(xiàng)目管理為主業(yè)的執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員。建造師是懂管理、懂技術(shù)、懂經(jīng)濟(jì)、懂法規(guī)，綜合素質(zhì)較高的復(fù)合型人員，既要有理論水平，也要有豐富的經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的組織能力。建造師注冊(cè)受聘后，可以建造師的名義擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理、從事其他施工活動(dòng)的管理、從事法律、行政法規(guī)或國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)規(guī)定的其他業(yè)務(wù)，如質(zhì)量監(jiān)督、工程管理咨詢，并鼓勵(lì)和提倡建造師應(yīng)“一師多能”。在行使項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)時(shí)，一級(jí)注冊(cè)建造師可以擔(dān)任《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的特級(jí)、一級(jí)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理；二級(jí)注冊(cè)建造師可以擔(dān)任二級(jí)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理。大中型工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理必須逐步由取得建造師執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，但取得建造師執(zhí)業(yè)資格的人員能否擔(dān)任大中型_T程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理，應(yīng)由建筑業(yè)企業(yè)自主決定?！　?.1.4 建造師的注冊(cè)　　取得建造師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)、且符合注冊(cè)條件的人員，必須經(jīng)過(guò)注冊(cè)登記后，方可以建造師名義執(zhí)業(yè)。建設(shè)部或其授權(quán)機(jī)構(gòu)為一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格的注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)；各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)制定本行政區(qū)域內(nèi)二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格的注冊(cè)辦法，但應(yīng)報(bào)建設(shè)部或其授權(quán)機(jī)構(gòu)備案。準(zhǔn)予注冊(cè)的申請(qǐng)人員，分別獲得《中華人民共和國(guó)一級(jí)建造師注冊(cè)證書(shū)》、《中華人民共和國(guó)二級(jí)建造師注冊(cè)證書(shū)》。已經(jīng)注冊(cè)的建造師必須接受繼續(xù)教育、更新知識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平。建造師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)有效期一般為3年，期滿前3個(gè)月，要辦理再次注冊(cè)手續(xù)?！　?.1.5 注冊(cè)將實(shí)行的級(jí)別和專(zhuān)業(yè)　　建造師分一級(jí)建造師和二級(jí)建造師。建造師的分級(jí)管理，既可以使整個(gè)建造師隊(duì)伍中有一批具有較高素質(zhì)和管理水平的人員，以便于國(guó)際互認(rèn)；也可以使整個(gè)建造師隊(duì)伍適應(yīng)我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目量大面廣，規(guī)模差異懸殊，各地經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展水平差異較大，不同工程項(xiàng)目對(duì)管理人員要求不同的特點(diǎn)和實(shí)際需求。一級(jí)注冊(cè)建造師可以擔(dān)任《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的必須由特級(jí)、一級(jí)建筑業(yè)企業(yè)承建的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理；二級(jí)注冊(cè)建造師只可以擔(dān)任二級(jí)及以下建筑業(yè)企業(yè)承建的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理?！　〔煌?lèi)型、不同性質(zhì)的建設(shè)工程項(xiàng)目，有著各自的專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)特點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的專(zhuān)業(yè)要求就有很大不同。建造師實(shí)行分專(zhuān)業(yè)管理，就是為了適應(yīng)各類(lèi)_T程項(xiàng)目對(duì)建造師專(zhuān)業(yè)技術(shù)的不同要求，也與現(xiàn)行建設(shè)工程管理體制相銜接，充分發(fā)揮各有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)的作用。建造師分為兩個(gè)級(jí)別，一級(jí)建造師的專(zhuān)業(yè)分為房屋建筑工程、公路工程、鐵路工程、民航機(jī)場(chǎng)工程、港口與航道工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、冶煉工程、石油化工工程、市政公用工程、通信與廣電工程、機(jī)電安裝工程、裝飾裝修工程共14個(gè)。二級(jí)建造師的專(zhuān)業(yè)分為房屋建筑工程、公路工程、港口與航道工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、冶煉工程、石油化工工程、市政公用工程、通信與廣電工程、機(jī)電安裝工程、裝飾裝修工程共12個(gè)?！　?.1.6 注冊(cè)建造師如何擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理　　建造師執(zhí)業(yè)資格制度建立以后，承擔(dān)建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理仍是施工企業(yè)所承包某一具體工程的主要負(fù)責(zé)人，他的職責(zé)是根據(jù)企業(yè)法定代表人的授權(quán)，對(duì)工程項(xiàng)目自開(kāi)工準(zhǔn)備至竣工驗(yàn)收，實(shí)施全面的組織管理。而大中型工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理必須由取得建造師執(zhí)業(yè)資格的建造師擔(dān)任，即建造師在所承擔(dān)的具體工程項(xiàng)目中行使項(xiàng)目經(jīng)理職權(quán)。注冊(cè)建造師資格是擔(dān)任大中型工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理之必要條件。建造師需按人發(fā)[2002]111號(hào)文件的規(guī)定，經(jīng)統(tǒng)一考試和注冊(cè)后才能從事?lián)雾?xiàng)目經(jīng)理等相關(guān)活動(dòng)，是國(guó)家的強(qiáng)制性要求，而項(xiàng)目經(jīng)理的聘任則是企業(yè)行為。　　1.1.7 注冊(cè)建造師和項(xiàng)目經(jīng)理的關(guān)系　　建造師與項(xiàng)目經(jīng)理定位不同，但所從事的都是建設(shè)工程的管理。建造師執(zhí)業(yè)的覆蓋面較大，可涉及工程建設(shè)項(xiàng)目管理的許多方面，擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理只是建造師執(zhí)業(yè)中的一項(xiàng)；項(xiàng)目經(jīng)理則限于企業(yè)內(nèi)某一特定工程的項(xiàng)目管理。建造師選擇工作的權(quán)力相對(duì)自主，可在社會(huì)市場(chǎng)上有序流動(dòng)，有較大的活動(dòng)空間；項(xiàng)目經(jīng)理崗位則是企業(yè)設(shè)定的，項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法人代表授權(quán)或聘用的、一次性的工程項(xiàng)目施工管理者。　　項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制是我國(guó)施工管理體制上一個(gè)重大的改革，對(duì)加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理、提高工程質(zhì)量起到了很好的作用。建造師執(zhí)業(yè)資格制度建立以后，項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制仍然要繼續(xù)堅(jiān)持，國(guó)發(fā)[2003]5號(hào)文只是取消項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)的行政審批，而不是取消項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目經(jīng)理仍然是施工企業(yè)某一具體工程項(xiàng)目施工的主要負(fù)責(zé)人，他的職責(zé)是根據(jù)企業(yè)法定代表人的授權(quán)，對(duì)工程項(xiàng)目自開(kāi)工準(zhǔn)備至竣工驗(yàn)收，實(shí)施全面的組織管理。有變化的是，大中型工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理必須由取得建造師執(zhí)業(yè)資格的建造師擔(dān)任。注冊(cè)建造師資格是擔(dān)任大中型工程項(xiàng)目經(jīng)理的一項(xiàng)必要性條件，是國(guó)家的強(qiáng)制性要求。但選聘哪位建造師擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，則由企業(yè)決定，那是企業(yè)行為。小型工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理可以由不是建造師的人員擔(dān)任。所以，要充分發(fā)揮有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)，以便不斷提高項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍素質(zhì)?！　?.1.8 建造師的主要素養(yǎng)　?。?）知識(shí)素養(yǎng)。建造師的知識(shí)素養(yǎng)包括：　?、僦R(shí)的系統(tǒng)性：建造師的工作對(duì)象，是由多種制約因素構(gòu)成的綜合系統(tǒng)，是受到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)設(shè)施、法律、公眾等多種因素的約束和限制，解決工程技術(shù)問(wèn)題，需要綜合運(yùn)用多種專(zhuān)業(yè)知識(shí)，而不能滿足于專(zhuān)門(mén)知識(shí)和具體經(jīng)驗(yàn)的縱向積累，必須專(zhuān)與博相結(jié)合并有意識(shí)地將各類(lèi)知識(shí)融會(huì)貫通，相互交叉、滲透、移植，構(gòu)成有機(jī)的知識(shí)網(wǎng)絡(luò)，使之適應(yīng)系統(tǒng)性的要求。　?、谄胶庑裕菏┕ろ?xiàng)目要講究經(jīng)濟(jì)效果，不但要在技術(shù)上先進(jìn)可行，在經(jīng)濟(jì)上也應(yīng)該是高效益的，即要求施工方案的成本最低、效益最大、質(zhì)量要好、速度要快。建造師必須在施工項(xiàng)目范圍內(nèi)做到綜合平衡，平衡各種矛盾和要求，而且要通過(guò)施工項(xiàng)目協(xié)調(diào)平衡有關(guān)的各種外部矛盾?！　、蹖?shí)踐性：建造師是施工項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管理人員，必須理論與實(shí)踐相結(jié)合，在施工現(xiàn)場(chǎng)正確地處理各類(lèi)技術(shù)及管理問(wèn)題，做到真知灼見(jiàn)，立竿見(jiàn)影?！　。?）思想素養(yǎng)。建造師應(yīng)確立正確的哲學(xué)思想，正確的世界觀，要運(yùn)用辯證唯物主義的思想方法論；要善于辯證思維和邏輯思維，通過(guò)分析、推理、歸納、綜合等思維活動(dòng)，掌握其內(nèi)在的規(guī)律，預(yù)見(jiàn)到未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)；要進(jìn)行創(chuàng)造性思維，研究和掌握創(chuàng)造性思維方法，經(jīng)常進(jìn)行獨(dú)立自主的創(chuàng)造性思維，把施工項(xiàng)目技術(shù)及管理不斷推向新的臺(tái)階?！　。?）品質(zhì)素養(yǎng)?！　、贌釔?ài)祖國(guó)，忠于人民，為社會(huì)主義的物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)服務(wù)。　?、谟掠谔剿鳎矣诠?jiān)，不畏艱險(xiǎn)，契而不舍，為追求科學(xué)而奮斗終身?！　、蹏?yán)謹(jǐn)治學(xué)，實(shí)事求是；報(bào)告成果，準(zhǔn)確無(wú)虛假；評(píng)定成果，公正無(wú)私?！　、馨l(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主，堅(jiān)持百家爭(zhēng)鳴，支持發(fā)明創(chuàng)造，鼓勵(lì)別人超過(guò)自己。

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　　建造師是一種極具挑戰(zhàn)的職業(yè)。它的成果是，將夢(mèng)想的藍(lán)圖變?yōu)榍甑母邩谴髲B，連接世界的公路橋梁。　　建造師是一個(gè)組織能力極強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)者。他要在有限的資源中，利用他的管理及技術(shù)才能，組織好人力、物力，使在建項(xiàng)目中的人有序并富有創(chuàng)造力的勞動(dòng)，在規(guī)定的時(shí)間和空間，將各種資源組合成優(yōu)質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目?！　〗ㄔ鞄熓且晃痪哂袡?quán)威的項(xiàng)目經(jīng)理。建造師在擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理期間，既要留住優(yōu)秀員工，又要引進(jìn)人才，同時(shí)要解決危機(jī)。他在管理的每一步中，要做出明智的決策，并樹(shù)立自己在項(xiàng)目中的核心地位，使項(xiàng)目人員組成一個(gè)富有戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊(duì)?！　〗ㄔ鞄熓且粋€(gè)具有卓越能力的“外交官”。在項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中，項(xiàng)目不可避免地要遇到許多內(nèi)外事務(wù)，必須運(yùn)用許多外交舉措，如談判、協(xié)商、讓步、進(jìn)攻、溝通，還要解決許多復(fù)雜多變并不斷出現(xiàn)的沖突、障礙及風(fēng)險(xiǎn)?！　〗ㄔ鞄熓且粋€(gè)會(huì)實(shí)踐的經(jīng)濟(jì)學(xué)者。建造師必須懂經(jīng)營(yíng)，而且要善于經(jīng)營(yíng)，才能使項(xiàng)目獲得高于社會(huì)平均利潤(rùn)水平的利潤(rùn)?！　〗ㄔ鞄熓且粋€(gè)開(kāi)拓者。一個(gè)項(xiàng)目即將成功，緊接著又要開(kāi)拓另一個(gè)項(xiàng)目。因此，不斷開(kāi)拓、持續(xù)發(fā)展是建造師的本質(zhì)追求。

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