歐亞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)公私合作

內(nèi)容概要

特許經(jīng)營項目融資(BOT/PFI/PPP)是越來越流行的適用于基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)和自然資源開發(fā)等大中型項目的重要模式，由于其能發(fā)揮政府(公)和企業(yè)(私)的各自優(yōu)勢，加快上述項目的建設(shè)和提高效率，自20世紀80年代以來，在發(fā)達國家和發(fā)展中國家都得到了廣泛應(yīng)用。    為了研究、總結(jié)和交流此類項目的理論和實踐經(jīng)驗，歐盟于2004年啟動了歐亞交流項目“EU-Asia Network of Competence Enhancement on Public-Private Partnerships(PPP競爭力建設(shè)歐亞聯(lián)絡(luò)網(wǎng))”，旨在通過項目成員單位的合作，提高項目成員國特許經(jīng)營項目融資的研究和應(yīng)用水平。該項目成員國和各成員國代表單位包括德國魏瑪包豪斯大學(xué)(B.U.Wemar)、英國曼徹斯特大學(xué)(Manchester)、中國清華大學(xué)(Tsinghua)、泰國亞洲理工大學(xué)(AIT)、印度瑪?shù)吕估砉ご髮W(xué)(IITM)，另外，德國維藤/海德克大學(xué)(Witten/Herdecke)和新加坡南洋理工大學(xué)(NTU)作為外部評議單位也參與了項目。    本書英文版就是該聯(lián)絡(luò)網(wǎng)在PPP研究領(lǐng)域的一項成果。書中對包括中國國家體育場(“鳥巢”)在內(nèi)的歐亞7個典型PPP項目進行了詳細的案例分析，使讀者能夠深刻領(lǐng)會PPP項目的理論概念、運作流程和需要注意與防范的各類風險。為了讓中國讀者也能獲益，聯(lián)絡(luò)網(wǎng)正式授權(quán)中方成員單位翻譯出版中英文對照版。

作者簡介

　　王守清，1963年生于福建，清華大學(xué)建筑結(jié)構(gòu)工程學(xué)士、清華大學(xué)建筑經(jīng)濟與管理碩士、香港理工大學(xué)管理工程博士、新加坡南洋理工大學(xué)特許經(jīng)營項目融資（BOT/PF／PPP）博士后，曾在新加坡國立大學(xué)任教5年，現(xiàn)為清華大學(xué)建設(shè)管理系暨清華大學(xué)國際工程項目管理研究院教授、博導(dǎo)、副院長，兼全國項目管理領(lǐng)域工程碩士教育協(xié)作組（100多所大學(xué)）組長、歐盟“Asia-Link歐亞PPP聯(lián)絡(luò)網(wǎng)”中方主管、（美）項目管理協(xié)會（PMI）全球項目管理認證中心理事（亞洲代表）、（澳）昆士蘭理工大學(xué)（QUT）和廈門大學(xué)等數(shù)所大學(xué)兼職教授、中國對外承包工程商會專家委員、中國（雙法）項目管理研究委員會副主任、中建協(xié)工程項目管理委員會專家委員會副主任委員、《Construction Management and Economics》（EI）、《Management Decision》（SSCI）、《Journal of Financial Management of Property and Construction》編委等，主要從事基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營項目融資、風險管理和項目管理等的研究、教學(xué)和咨詢工作，至今共發(fā)表250多篇論文，編譯著作10多本，包括《特許經(jīng)營項目融資》《工程碩士專業(yè)學(xué)位論文寫作指導(dǎo)》《中國對外承包工程案例分析》《中國對外投資項目案例分析》《計算機輔助建筑工程項目管理》等，曾獲國際Emerald出版集團2009年度的“Outstanding Paper Award”等獎勵，經(jīng)常為各大企業(yè)和機構(gòu)提供相關(guān)培訓(xùn)、咨詢和接受媒體采訪。

書籍目錄

1  PPP概念介紹  1.1  什么是PPP  1.2  PPP的定義和界定  1.3  PPP的優(yōu)點：效率提高  1.4  決定“PPP商業(yè)模式”的因素    1.4.1  基本模型：城市發(fā)展和公共服務(wù)的提供    1.4.2  私有化形式和私有化發(fā)展路徑    1.4.3  合作的種類    1.4.4  收入來源模式    1.4.5 國際實踐中的PPP合同類型  1.5  PPP項目的階段  1.6  促進框架    1.6.1  法律框架    1.6.2  規(guī)章制度    1.6.3  管理機構(gòu)  1.7  合同框架  1.8  項目協(xié)議  1.9  項目干系人及其觀點  1.10  PPP項目干系人及其觀點  1.11  PPP項目融資    1.11.1  資金來源和融資工具    1.11.2  融資策略——主要事項    1.11.3  融資組合與風險狀況  1.12  風險管理    1.12.1  風險識別    1.12.2  風險評估    1.12.3  風險分擔    1.12.4  風險減輕2  案例分析1——CIPULARANG收費公路二期項日(印尼)中不同的風險觀點3  案例分析2——YEN LENH大橋BOT項目(越南)的治理問題4  案例分析3——“羅斯托克的瓦諾隧道項目”德國首個F模式下的PPP公路項目的經(jīng)驗5  案例分析4——中國第一個國家級批準的BOT項目：來賓B電廠項目6  案例分析5——英國森德蘭市街道照明和公路標志PPP項目7  案例分析6——2008年北京奧運會國家體育場（“鳥巢”）BOT項目8  案例分析7——醫(yī)療服務(wù)——英國DERANT VALLEY醫(yī)院PPP項目

章節(jié)摘錄

　　不像前兩類干系人那樣必須長期面對項目風險，由承包商和分包商所構(gòu)成的第三類干系人只需在項目建設(shè)階段（一般為期2～3年）面對風險。至于運營者，也被歸為第三類，一般在建設(shè)階段之后參與項目。從第三類干系人的角度看，政府機構(gòu)審批延誤和政府官員腐敗和低信用分別是本案例分析中排名第一和第二位的最具威脅風險。如前所述，從越南政府獲得審批像在任何其他政府部門一樣需要經(jīng)過一套完整程序，但存在一些不必要的繁冗環(huán)節(jié)。為了達到所需要的進度，每個基礎(chǔ)設(shè)施項目都需要政府強有力的支持。不幸的是，對參與在越南基礎(chǔ)設(shè)施項目特別是本項目開發(fā)的承包商而言，他們經(jīng)常被要求經(jīng)過一些困難和不透明的程序。這是由當?shù)卣芾頇C構(gòu)工作人員的不專業(yè)和能力不足、政府機構(gòu)內(nèi)部不清晰的責任下放、以及政府官員的常見腐敗行為和低信用所伴隨的執(zhí)法不嚴所造成的。政府支持不利也通過關(guān)鍵原材料價格的不穩(wěn)定（第三位）而得到體現(xiàn)。作為項目業(yè)主和戰(zhàn)略決策制定者，政府應(yīng)通過匯集支持政策以提供更多的合作和鼓勵。沒有這樣的支持，承包商將面對材料價格明顯上漲且自身無法管理的情況，他們只能盡自己所能把損失減到最小。融資完成延遲（第四位）也是這一類干系人認為具有威脅的風險和政府機構(gòu)審批延誤的后果之一。此外，很多時候承包商不得不在等待政府完成土地征用程序的同時就被要求開始項目施工，使得土地征用延誤成為該組排名第五位的風險。這種情形給承包商帶來了財務(wù)負擔，如勞動力成本、機械閑置成本、貸款利息，更不用說時間的浪費。表3-1對比了Yen Lenh大橋BOT項目中三類干系人對前五大風險的不同看法。

圖書封面

圖書標簽Tags

無

評論、評分、閱讀與下載

---

    歐亞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)公私合作 PDF格式下載

---