廣西重大改革紀(jì)實(shí)

前言

1978-2008，中國(guó)改革開放走過(guò)30年。30年前，我們黨召開具有重大歷史意義的十一屆三中全會(huì)，開啟了改革開放的偉大歷史進(jìn)程。改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。30年風(fēng)云激蕩，30年滄海桑田。30年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨人和中國(guó)人民以一往無(wú)前的進(jìn)取精神譜寫了中華民族自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)奮進(jìn)新的壯麗史詩(shī)，改革開放讓一個(gè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的社會(huì)主義中國(guó)巍然屹立在世界東方。沐浴改革的春風(fēng)，廣西也迎來(lái)發(fā)展的春天。從1978年到2008年，廣西與全國(guó)同步，走過(guò)了30年波瀾壯闊的歷程。從封閉步入開放，從落后邁向進(jìn)步，從貧窮走向富裕。各族人民的精神面貌、社會(huì)主義廣西的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。30年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下，在兄弟省、市、自治區(qū)的大力支持和幫助下，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)中央的一系列戰(zhàn)略決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族干部群眾堅(jiān)定不移地以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持改革開放，以一往無(wú)前的創(chuàng)新精神和波瀾壯闊的改革實(shí)踐，在八桂大地上譜寫了一部自強(qiáng)不息、與時(shí)俱進(jìn)的宏偉史詩(shī)，描繪了一幅氣壯山河、生機(jī)蓬勃的時(shí)代長(zhǎng)卷。30年來(lái)，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把改革開放作為發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，適應(yīng)各個(gè)階段的形勢(shì)和任務(wù)，不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)體制改革，推出了一系列重大改革舉措——首創(chuàng)“中國(guó)村民自治第一村”、“威寧國(guó)有資產(chǎn)管理模式”、打造出中國(guó)第一套城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)等，極大地促進(jìn)了廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面的發(fā)展。

內(nèi)容概要

1978-2008，中國(guó)改革開放走過(guò)30年。30年前，我們黨召開具有重大歷史意義的十一屆三中全會(huì)，開啟了改革開放的偉大歷史進(jìn)程。改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路?！　?0年風(fēng)云激蕩，30年滄海桑田。30年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨人和中國(guó)人民以一往無(wú)前的進(jìn)取精神譜寫了中華民族自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)奮進(jìn)新的壯麗史詩(shī)，改革開放讓一個(gè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的社會(huì)主義中國(guó)巍然屹立在世界東方。

書籍目錄

走上陽(yáng)關(guān)道——廣西德保縣包產(chǎn)到戶紀(jì)事　王布衣　序幕：“犟脾氣”的志士　1977年，大塘村敲響了開場(chǎng)鑼鼓　德保這方水土　口述歷史：德保率先包產(chǎn)到戶廣西農(nóng)民的創(chuàng)舉——中國(guó)第一個(gè)村民委員會(huì)誕生記　王布衣　小崗村與合寨村　河池這方水土　“村民委員會(huì)”的誕生　老樟樹的見證　村民自治的重要文獻(xiàn)　村委會(huì)干部是公仆　開創(chuàng)中國(guó)村民自治的權(quán)威定論　茅屋為春風(fēng)所破歌——廣西五保供養(yǎng)管理制度改革創(chuàng)新紀(jì)實(shí)　謝勇云　上篇　長(zhǎng)夜沾濕何由徹　中篇　安得廣廈千萬(wàn)間　下篇　天下寒士俱歡顏　后記南寧模式——中國(guó)城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的體制創(chuàng)新　徐歌　“聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)”與南寧范例　“比美國(guó)911系統(tǒng)更全面”　“城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)”的專業(yè)解讀　全國(guó)第一個(gè)“吃螃蟹”的城市　構(gòu)建安全城市，應(yīng)急系統(tǒng)亟待“破題”糧票從這里走向終結(jié)——廣西玉林糧食購(gòu)銷制度改革紀(jì)實(shí)　謝樹強(qiáng)　先行一步　糧食寓言　回憶糧票　“皇糧”國(guó)稅　鏈條脆裂　“皇糧”之困　摸石過(guò)河　“糧食特區(qū)”　蕉香玉林　日破云濤廣西文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之路——《印象·劉三姐》與“南寧國(guó)際民歌藝術(shù)節(jié)”成功啟示錄　徐歌　視聽奇跡真山真水間演繹人天浪漫情懷　陽(yáng)朔造夢(mèng)一位廣西文化創(chuàng)意人的艱難“突圍”　品牌效應(yīng)一顆文化產(chǎn)業(yè)“智慧果”使各方受益　機(jī)制創(chuàng)新讓一個(gè)節(jié)慶活力無(wú)限，年年“大地飛歌”　陽(yáng)光交易——廣西推進(jìn)政府采購(gòu)制度改革側(cè)記　丘曉蘭　楔子　先行一步，首府南寧市拉開廣西政府采購(gòu)的序幕　創(chuàng)新，是廣西政府采購(gòu)制度的活力之源　在前進(jìn)中探索，在探索中前進(jìn)居者有其屋——廣西住房制度改革與住房建設(shè)　李綠江　歷史的傳承是有延續(xù)性的　不僅僅是遮風(fēng)避雨那么簡(jiǎn)單　像彗星一樣劃破天空　在困境中選準(zhǔn)突圍的切入口　用結(jié)果來(lái)詮釋什么叫“以人為本”中國(guó)式“馬太效應(yīng)”——南寧市開創(chuàng)行政事業(yè)資產(chǎn)管理體制新模式紀(jì)實(shí)　李綠江　一個(gè)古老而常新的話題 　重要的是行動(dòng)而不是等待觀望 　選擇突破口是需要智慧的 　良好的開端就是成功的一半 　在接收運(yùn)作中發(fā)現(xiàn)積弊重重　威寧公司掌門人的第一線思考　在激辯中凸顯真正的價(jià)值　后記重組之歌——廣西國(guó)有企業(yè)改革重組側(cè)記　周太安 陸居泰　五菱命運(yùn)交響曲　東糖甜美的和聲　廣西北部灣港口大合唱　鋼鐵基地暢想曲藍(lán)光照耀的生態(tài)樂園——廣西恭城建立推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式紀(jì)事　王布衣　沼氣自敘　　　窮則思變　點(diǎn)亮藍(lán)光　沼氣專家　五位一體　恭城模式　科學(xué)發(fā)展溫馨的事業(yè)風(fēng)生水起更有時(shí)為不平等的身份支痕踐行服務(wù)型政府的承諾百姓看病不再難以票管稅濕雪長(zhǎng)坡效應(yīng)出省！出海！出邊！大乘氣象北部灣

章節(jié)摘錄

插圖：黑貓，抓住老鼠就是好貓?！敝心暇值谝粫浱砧T、第二書記王任重在對(duì)廣西龍勝各族自治縣的包產(chǎn)到戶作了調(diào)查后，聯(lián)名向黨中央寫了報(bào)告，認(rèn)為“在集中統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)形式下的包產(chǎn)到戶，還是社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)”。毛澤東在北戴河會(huì)議上公開批評(píng)鄧子恢和包產(chǎn)到戶，把包產(chǎn)到戶說(shuō)成單干，并提到“是無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政還是資產(chǎn)階級(jí)專政，是走社會(huì)主義道路還是走資本主義道路”的高度。1964年，“四清”運(yùn)動(dòng)開始了，被罷免農(nóng)村工作部部長(zhǎng)官職的鄧子恢主動(dòng)要求到廣西農(nóng)村，參加了近兩年的“四清”運(yùn)動(dòng)。1964年11月至1965年，廣西玉林地區(qū)科委來(lái)了一位搞“四清”的技術(shù)干部“李建中”，他就是鄧子恢。那時(shí)候，在玉林地區(qū)的田間地頭、鄉(xiāng)村農(nóng)戶家，人們時(shí)常見到這位老人，身穿布衣，頭戴軍帽，手拿筆記本，挽著褲腿，在生產(chǎn)隊(duì)走村串戶，同農(nóng)民聊家常，問農(nóng)事，談收成。農(nóng)民親切地稱他為“李老頭”、“李技術(shù)員”、“李教授”。這期間，他在農(nóng)村每天目睹社員們“出工一條龍，干活一窩蜂，收工打沖鋒”的情景，深感不安。他多次問社員：改變這種狀況有什么辦法嗎？農(nóng)民回答說(shuō)：最好還是包產(chǎn)到戶。但愿中南海能夠聽到農(nóng)民的心聲，鄧子恢心想。他與干部們商量，毛主席批評(píng)過(guò)包產(chǎn)到戶，不準(zhǔn)許怎么辦？干部們說(shuō)，并沒有公開批判責(zé)任制?。『螞r，這里離北京那么遠(yuǎn)，誰(shuí)知道呀！是啊，山高皇帝遠(yuǎn)，誰(shuí)知道啊。鄧子恢跟地委書記韋樹輝打招呼，說(shuō)要選幾個(gè)點(diǎn)試行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)際是親自搞包產(chǎn)到戶試驗(yàn)。韋樹輝同意了。雙方商定絕對(duì)保密。于是玉林地區(qū)在鄧子恢的指導(dǎo)下，一場(chǎng)靜悄悄的革命試驗(yàn)開始了……包產(chǎn)到戶試驗(yàn)過(guò)程中，鄧子恢特別強(qiáng)調(diào)要聯(lián)系產(chǎn)量承包。他曾對(duì)韋樹輝說(shuō)：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制不和產(chǎn)量結(jié)合起來(lái)是很難包的，要解決生產(chǎn)一窩蜂、分配上吃“大鍋飯”的問題，最大程度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，不聯(lián)產(chǎn)不行啊。實(shí)踐證明：鄧?yán)嫌H自主持秘密試驗(yàn)的包產(chǎn)到戶責(zé)任制完全正確，既符合農(nóng)民的心愿，也符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平和生產(chǎn)規(guī)律。1965年，四個(gè)試驗(yàn)點(diǎn)糧食總產(chǎn)6911萬(wàn)公斤，增產(chǎn)1887.5 萬(wàn)公斤，比1964年增長(zhǎng)37.5 ％?；鶎痈刹糠从?，這是農(nóng)業(yè)合作化以來(lái)，當(dāng)?shù)靥镩g管理質(zhì)量最好、增產(chǎn)幅度最大的一年，人們非常感謝那位指導(dǎo)他們的科委“李老頭”。然而，好花不常開，好景不長(zhǎng)在，第二年即1966年5月，“文化大革命”突然如暴風(fēng)驟雨般來(lái)臨，鄧子恢奉命匆匆離桂返京。廣西的包產(chǎn)到戶試驗(yàn)，就此中斷，令人惋惜。在“文革”期間，鄧?yán)蠈以馀罚珡牟弧暗皖^認(rèn)罪”，反而昂頭據(jù)理申辯：“我從不反對(duì)毛主席，對(duì)包產(chǎn)到戶，黨內(nèi)有不同看法，那是正常的，談不上反黨?！?972年12月10日，為包產(chǎn)到戶嘔心瀝血的鄧子恢，與世長(zhǎng)辭。當(dāng)時(shí)雖然他尚未得以平反，但黨中央還是為他舉行了隆重的追悼大會(huì)。

后記

為了紀(jì)念改革開放30周年和迎接新中國(guó)成立60周年，進(jìn)一步總結(jié)廣西改革經(jīng)驗(yàn)，銘記廣西重大改革歷程，弘揚(yáng)壯鄉(xiāng)人民的改革創(chuàng)新精神，繼續(xù)深化我區(qū)的各項(xiàng)改革，促進(jìn)我區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，2008年9月，自治區(qū)人民政府決定由自治區(qū)副主席林念修擔(dān)任編委會(huì)主任，自治區(qū)人民政府副秘書長(zhǎng)張振東、自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)主任章遠(yuǎn)新?lián)尉幬瘯?huì)副主任，自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)具體牽頭，自治區(qū)有關(guān)部門和基層有關(guān)單位共同參與，編寫出版一本以30年來(lái)我區(qū)重大改革題材為內(nèi)容的紀(jì)實(shí)性報(bào)告文學(xué)書籍——《廣西重大改革紀(jì)實(shí)》。經(jīng)過(guò)大家的辛勤勞動(dòng)，歷時(shí)一年，該書終于出版面世了！在這里，編委會(huì)要特別感謝為該書編寫出版作出了貢獻(xiàn)的單位和人員。首先。要感謝為廣西發(fā)展作出過(guò)重要貢獻(xiàn)的全體改革者，以及為本書提供素材與資料的改革參與者、見證者，是他們與廣西人民一道，共同推進(jìn)了廣西改革與發(fā)展。其次，要誠(chéng)摯地感謝文中署名的每一位作家，是他們?cè)谏钊氩稍L和認(rèn)真寫作方面付出心血，才有了妙筆生花的杰作。再次，要感謝為本書編著付出辛勤勞動(dòng)的有關(guān)單位和人員。自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)在項(xiàng)目策劃、材料準(zhǔn)備、工作協(xié)調(diào)、文章修改、全書統(tǒng)審等方面，發(fā)揮了組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌指導(dǎo)的作用；自治區(qū)文聯(lián)在作家組織、文學(xué)潤(rùn)色等方面，發(fā)揮了重要指導(dǎo)作用；自治區(qū)公安廳、民政廳、建設(shè)廳、交通廳、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、衛(wèi)生廳、文化廳、農(nóng)業(yè)廳、北部灣辦、法制辦、國(guó)資委、政務(wù)服務(wù)中心等有關(guān)部門，南寧市、柳州市、桂林市、玉林市、百色市、河池市及德?？h、臨桂縣、宜州市等有關(guān)市縣人民政府、發(fā)展和改革委員會(huì)與相關(guān)單位，在配合采訪、提供原始資料圖片、核對(duì)事實(shí)等方面，給予了大力支持；特別是自治區(qū)財(cái)政廳、柳州市國(guó)稅局等有關(guān)單位，對(duì)書稿修改提出了不少寶貴意見，使書稿得以不斷完善；韋家武、方鐵、徐美等同志在項(xiàng)目策劃、文稿修改、編輯排版等方面，徐遠(yuǎn)征、曲鳴、廖一斌、林忠、魏美菊在組織采訪、工作協(xié)調(diào)等方面，均做了大量工作。全書統(tǒng)稿工作由龐漢、羅傳洲、王布衣、李綠江、劉峰等同志負(fù)責(zé)；審稿定稿工作由章遠(yuǎn)新、龐漢同志負(fù)責(zé)。編委會(huì)在此一并表示感謝！由于時(shí)間關(guān)系，作者采訪和寫作受到原始資料不足等多種因素制約，加上編寫水平有限，本書難免存在疏漏，懇請(qǐng)各位讀者批評(píng)指正。

編輯推薦

《廣西重大改革紀(jì)實(shí)》：謹(jǐn)以此書獻(xiàn)給中華人民共和國(guó)成立60周年。

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