政府分權(quán)與大學(xué)自主

內(nèi)容概要

本書是作者所主持的中國高教學(xué)會(huì)“十一五”教育科學(xué)研究規(guī)劃課題資助項(xiàng)目“政府分權(quán)與大學(xué)自主”的最后成果，也是作者博士論文的修成終果。本書的出版得到了國家教育行政學(xué)院博士出版基金的資助。書中具體包括了：政府在大學(xué)自主權(quán)演進(jìn)中的作用、分權(quán)范式的基本構(gòu)成、大學(xué)自主的市場(chǎng)取向受制于政府分權(quán)取向等內(nèi)容。

作者簡介

許杰，女，生于1968年，遼寧大連人，副教授，教育學(xué)博士、主要研究領(lǐng)域?yàn)榻逃螌W(xué)、教育政策學(xué)和教育法學(xué)。先后在《教育研究》、《高等教育研究》以及《中國教育報(bào)》等雜志和報(bào)紙發(fā)表論文近61)篇，并有十余篇被《高校文科學(xué)術(shù)文摘》和人大復(fù)印資料《教育學(xué)》、《高等教

書籍目錄

導(dǎo)論  一、問題的提出  二、研究的意義和價(jià)值  三、相關(guān)研究綜述  四、基本理論工具、主要研究方法和研究思路第一章  政府在大學(xué)自主權(quán)演進(jìn)中的作用  第一節(jié)  大學(xué)自主權(quán)的界說    一、大學(xué)自主權(quán)的概念    二、大學(xué)自主權(quán)與大學(xué)自主性、大學(xué)自治以及學(xué)術(shù)自由的關(guān)聯(lián)性  第二節(jié)  20世紀(jì)80年代以前大學(xué)自主權(quán)的歷史演進(jìn)    一、發(fā)達(dá)國家    二、中國  第三節(jié)  政府是影響大學(xué)自主權(quán)演進(jìn)的主導(dǎo)性因素    一、發(fā)達(dá)國家與中國大學(xué)自主權(quán)演進(jìn)的差異性    二、政府：影響大學(xué)自主權(quán)演進(jìn)的強(qiáng)勢(shì)第二章  20世紀(jì)80年代以來的政府分權(quán)及其對(duì)大學(xué)自主的影響  第一節(jié)  分權(quán)是20世紀(jì)80年代以來政府再造的新范式    一、官僚集權(quán)制政府組織形式所遭遇的挑戰(zhàn)    二、分權(quán)：政府再造的新范式    三、分權(quán)范式的基本構(gòu)成  第二節(jié)  政府分權(quán)對(duì)大學(xué)自主的影響    一、大學(xué)自主：一種具有普適性的高等教育政策話語    二、大學(xué)自主的動(dòng)因：政府分權(quán)策略對(duì)大學(xué)組織的適用和定位第三章  大學(xué)自主的市場(chǎng)取向受制于政府分權(quán)取向  第一節(jié)  大學(xué)自主的核心價(jià)值及實(shí)質(zhì)    一、大學(xué)自主的核心價(jià)值    二、市場(chǎng)本位：大學(xué)自主的實(shí)質(zhì)  第二節(jié)  大學(xué)自主取向與政府分權(quán)取向的一致性    一、市場(chǎng)取向：政府分權(quán)的核心價(jià)值    二、大學(xué)自主的理論淵源    三、大學(xué)自主的價(jià)值取向受制于政府的分權(quán)取向：歷史制度主義的求證第四章  市場(chǎng)取向的分權(quán)對(duì)中國大學(xué)自主權(quán)的沖擊  第一節(jié)  對(duì)外來影響的路徑依賴    一、中國大學(xué)制度變遷存在著對(duì)外來影響的路徑依賴     二、世界銀行的性質(zhì)    三、世界銀行對(duì)中國高等教育的援助及影響  第二節(jié)  對(duì)市場(chǎng)取向的大學(xué)自主的省思    一、對(duì)市場(chǎng)取向大學(xué)自主合法性的質(zhì)疑    二、市場(chǎng)取向的大學(xué)自主的有效性：一把雙刃劍    第三節(jié)  市場(chǎng)取向的分權(quán)對(duì)中國大學(xué)自主的影響    一、本土化的語境    二、全球化的語境第五章  重構(gòu)中國大學(xué)自主的價(jià)值基礎(chǔ)  第一節(jié)  治理理論是政府分權(quán)的新視野    一、“新公共管理”理論：一個(gè)為方便起見而做的標(biāo)簽    二、治理理論：對(duì)“新公共管理”理論的整合與超越    三、治理范式的構(gòu)成  第二節(jié)  治理理論對(duì)中國政府分權(quán)的啟示和適用      一、對(duì)中國政府分權(quán)改革的反觀    二、政府分權(quán)的新思路：治理理論的視角      三、治理理論在中國的適用性  第三節(jié)  治理下的大學(xué)自主的價(jià)值選擇    一、高等教育治理中的政府：并非權(quán)力的唯一中心    二、高等教育治理中的大學(xué)：社會(huì)的第三部門      三、合作、共治、平衡第六章  治理中的大學(xué)自主及制度安排  第一節(jié)  確立大學(xué)學(xué)術(shù)主體地位    一、學(xué)術(shù)性是大學(xué)組織的本質(zhì)屬性    二、相對(duì)獨(dú)立性是大學(xué)主體的存在前提    三、政府、市場(chǎng)、社會(huì)與大學(xué)的角色互動(dòng)和權(quán)力博弈  第二節(jié)  改善大學(xué)學(xué)術(shù)自主的外部環(huán)境    一、大學(xué)組織要求政府采取分權(quán)模式    二、高等教育治理要求政府采取分權(quán)模式    三、大學(xué)組織的覺醒、成熟、發(fā)展要求政府采取分權(quán)模式    四、權(quán)力下放：政府分權(quán)模式的主要形式  第三節(jié)  健全大學(xué)學(xué)術(shù)自主的內(nèi)部管理機(jī)制    一、學(xué)院模式及主要特征    二、學(xué)院模式對(duì)教師的影響    三、學(xué)院模式對(duì)學(xué)術(shù)的影響    四、學(xué)院模式對(duì)大學(xué)的影響  第四節(jié)  奠定大學(xué)學(xué)術(shù)自主的物質(zhì)基礎(chǔ)    一、政府是高等教育的主要投資者    二、政府不應(yīng)該壟斷大學(xué)辦學(xué)縮語主要參考文獻(xiàn)后記

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