不該沉沒(méi)的聲音

內(nèi)容概要

　　南方農(nóng)村報(bào)的評(píng)論最先開(kāi)啟農(nóng)村類報(bào)紙?jiān)u論的先河，其對(duì)當(dāng)下農(nóng)村問(wèn)題進(jìn)行有力地鞭撻的同時(shí)，更提出有建設(shè)性的建議，這些有力的聲音充滿理性，更充滿著力量。中國(guó)的基本問(wèn)題是農(nóng)村問(wèn)題，在此書(shū)中，國(guó)內(nèi)外知名學(xué)者就農(nóng)村問(wèn)題以深刻的筆觸記錄著中國(guó)轉(zhuǎn)型期農(nóng)民、農(nóng)村的生存圖景，并提出有價(jià)值、有深度、有意義的觀點(diǎn)，而社論同樣秉承“專業(yè)為農(nóng)民說(shuō)話，專業(yè)為農(nóng)業(yè)服務(wù)”的底色，記錄中國(guó)農(nóng)村改革歷程。

作者簡(jiǎn)介

　　陳水，南方農(nóng)村報(bào)主編。　　何滿，南方農(nóng)村報(bào)評(píng)論編輯。

書(shū)籍目錄

社論行政治理今天，我們要向農(nóng)民致敬拓寬維權(quán)渠道納民意需政府開(kāi)道非法采礦屢禁不止重罰勢(shì)在必行收入分配需要還債式改革警惕以穩(wěn)定糧價(jià)為名謀部門利益農(nóng)民維權(quán)請(qǐng)用完整的信息公開(kāi)說(shuō)服反對(duì)的村民讓看不見(jiàn)的權(quán)利被看見(jiàn)應(yīng)徹查如此漠視民意的行為暢通利益表達(dá)渠道方為維穩(wěn)正道推動(dòng)制度建設(shè)見(jiàn)證公民力量為官莫學(xué)“強(qiáng)拆出新中國(guó)民間力量在聚集國(guó)家責(zé)任勿落空荒唐“牽?！卑柑羝品ㄖ蔚拙€讓民眾自由言說(shuō)讓暴力維權(quán)消遁農(nóng)民進(jìn)城新生代農(nóng)民工犯罪增加警示我們什么省際討薪機(jī)制恐成另一個(gè)“接訪辦政治平權(quán)才能讓農(nóng)民工免于“不穩(wěn)定”農(nóng)民福利為何要用財(cái)產(chǎn)換？鄉(xiāng)村教育須將鄉(xiāng)村學(xué)校設(shè)置權(quán)交給村民背井離鄉(xiāng)的“教育”必然破產(chǎn)鄉(xiāng)村治理村莊分合，需有利于村民自治堆錢建村莊能示范什么？鼓勵(lì)民眾自治解放鄉(xiāng)鎮(zhèn)官員聚焦土地城鄉(xiāng)建設(shè)用地“同地同權(quán)”為城市化必需財(cái)產(chǎn)不自由是農(nóng)村亂象之源個(gè)論法治農(nóng)民需要維權(quán)而非維穩(wěn)律師無(wú)法理支持的強(qiáng)行拆遷何時(shí)休民事糾紛為何以刑案處置？化解“外嫁女”糾紛需法律保障抓舉報(bào)者示眾是踐踏法治行為面對(duì)截訪，權(quán)力不能“打醬油”只有還權(quán)于民方能真正強(qiáng)農(nóng)絕對(duì)權(quán)力之下，不服從者皆為精神病權(quán)力對(duì)憲法須“接于目怵于心公民社會(huì)中從來(lái)不用“民跪官”“纏訪”不斷是制度的悲劇當(dāng)社會(huì)喪失了“最后的正義”舉報(bào)人保護(hù)：重在事前維權(quán)涉黑凸顯農(nóng)民弱勢(shì)與制度危機(jī)公權(quán)力私化是法治的失敗處罰“準(zhǔn)備上訪”是以權(quán)力壓制權(quán)利死刑無(wú)法保證司法正義基層民主選拔村官當(dāng)鎮(zhèn)官勿阻礙民間自治公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)和秘密投票方能避免賄選城鄉(xiāng)同比例選舉人大代表應(yīng)速行要切實(shí)保護(hù)基層“越級(jí)上書(shū)”者等級(jí)制還活在人們意識(shí)深處村級(jí)非法選舉是利益和制度的博弈專權(quán)思維管治下民眾怎“長(zhǎng)大”？向普通百姓學(xué)習(xí)信用吧村里的“事”不是村民“搞”出來(lái)的絕望于正義的走失會(huì)發(fā)生什么？民生觀察遏制買方市場(chǎng)與打擊人販子同等重要侵占烈士陵園暴露權(quán)力治理困境不應(yīng)將“科學(xué)”當(dāng)成推卸責(zé)任的幌子校舍搬遷，應(yīng)有家長(zhǎng)參與決策剜肉補(bǔ)瘡式的改革可以休矣向農(nóng)村轉(zhuǎn)移垃圾不能以損害農(nóng)民為代價(jià)幫農(nóng)民建房子更要“建”生活澄清對(duì)入口問(wèn)題的錯(cuò)誤看法警惕借“教育強(qiáng)鎮(zhèn)”之名破壞教育公民權(quán)利豈能被一紙公函剝奪從個(gè)體權(quán)利看轉(zhuǎn)基因水稻之爭(zhēng)別為蠅頭小利毀了市場(chǎng)為何要把農(nóng)民逼成行為藝術(shù)家不僅僅是屁股決定腦袋農(nóng)村金融耕地抵押貸款難解農(nóng)村金融之困不能把合作社當(dāng)一般企業(yè)看待改革農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度勢(shì)在必行公共政策社會(huì)合作，及時(shí)清理制度的塵肺政策歧視必然逼出“流民”是什么制造了劉漢黃式悲??？流動(dòng)人口選舉權(quán)不能長(zhǎng)期缺失農(nóng)民工應(yīng)該有罷工的權(quán)利基層改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)債背后的尷尬角色強(qiáng)化縣政改革需要三根杠桿鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化必先要城鄉(xiāng)一體化縣政改革：亟需扼住持續(xù)權(quán)力擴(kuò)張村支書(shū)的困境不在村里“全裸”要制度化公民參與要常態(tài)自治是地權(quán)的最佳保障追討農(nóng)稅尾欠是為掩蓋截留資金放開(kāi)“二胎”越晚風(fēng)險(xiǎn)越大誰(shuí)給你權(quán)力清除城市無(wú)業(yè)人員？城鎮(zhèn)化須保障農(nóng)民地權(quán)財(cái)政要改革，行政須跟上

章節(jié)摘錄

　　前不久，黑龍江伊春市一名“長(zhǎng)期纏訪戶”殺死一名信訪工作人員，而后自殺。由于消息簡(jiǎn)略，未知其詳。近日《嘹望東方周刊》對(duì)該案原委作了報(bào)道，使我們對(duì)此案有了一個(gè)較全面的觀察。　　原來(lái)是簡(jiǎn)單的民事糾紛，最后釀成血案。其中的過(guò)程，不難看到，當(dāng)社會(huì)正義無(wú)從兌現(xiàn)并不斷走失，絕望者便會(huì)以血酬的方式執(zhí)行他自己認(rèn)可的正義。　　這位“長(zhǎng)期纏訪戶”于某，因?yàn)閺乃幍曩?gòu)買的注射液導(dǎo)致妻子癱瘓?jiān)诖?，便把藥店告上法庭。在狀告過(guò)程中，妻子不幸亡故。然而，藥店老板卻揚(yáng)言：有能耐你就告我，我用10萬(wàn)、20萬(wàn)元能擺平。結(jié)果，從區(qū)法院到市法院，一審二審于某俱敗訴。于是，他走上了漫長(zhǎng)的上訪路。這里的庭審是否有問(wèn)題，報(bào)道沒(méi)有詳細(xì)資料。但在當(dāng)事人那里，一邊是妻亡，一邊是敗訴，他肯定認(rèn)為自己遇上了司法不公。司法不公，是本土不容忽視的問(wèn)題。社會(huì)需要正義，正如同一個(gè)人需要呼吸。在社會(huì)正義的分配系統(tǒng)中，法院乃是還原社會(huì)公正的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。因此，由法院所體現(xiàn)的司法正義是“最后的正義”。當(dāng)人們因蒙受各種不公而尋求法律時(shí)，當(dāng)然是希望法律為他主持最后的公道。但，于某在這里遇上了閉門羹?！　‖F(xiàn)代社會(huì)，任何國(guó)家都有法律，但不一定是法治社會(huì)。如果要知道我們與法治社會(huì)的距離，不妨借助一下地圖上的比例尺。于某司法途徑走不通，繼而轉(zhuǎn)向上訪，這的確是本土特色。也許事主相信，司法不公，只有政府才能管得住。長(zhǎng)期以來(lái)，信訪機(jī)構(gòu)幾乎是為民間告狀而存在（比如拆遷與征地，法院不理，原告只好成為訪民）。這一現(xiàn)象的大面積存在，倒擊中了我們的法治軟肋。然而，于某也正是在他上訪過(guò)程中，開(kāi)始了他個(gè)人的悲劇。　　若干年下來(lái)，于某先后五次進(jìn)京上訪，唯一的結(jié)果便是2007年被勞教兩年。其中一次進(jìn)京“告洋狀”，被治安拘留五天。其間，法院對(duì)其進(jìn)行法律方面的教育，引導(dǎo)他到省高院申訴。但是，“省高院做出無(wú)理上訪的結(jié)論后”，于某不服，又進(jìn)京。他的上訪路線是國(guó)務(wù)院、國(guó)家信訪局、全國(guó)人大信訪辦、最高法院信訪辦。于是落得一個(gè)“長(zhǎng)期纏訪戶”的美稱。但問(wèn)題依然無(wú)絲毫解決?！　∵@里，省高院“無(wú)理上訪”的結(jié)論如果確實(shí)，倒確實(shí)讓人不服。于某要申訴的問(wèn)題是他妻子因注射而死亡，與上訪無(wú)關(guān)，高院的結(jié)論文不對(duì)題。而且“無(wú)理上訪”（包括纏訪、鬧訪等）很大程度是對(duì)上訪的污名化。盡管纏與鬧的情況我相信的確存在，但歸根到底是上訪的問(wèn)題沒(méi)有解決?？陀^地看，于某的問(wèn)題靠上訪也無(wú)以解決，這本身就是一個(gè)司法問(wèn)題。如果它能解決，還要法院干什么。實(shí)際上，許多上訪案件都是與法律有關(guān)的事案，讓行政性質(zhì)的信訪面對(duì)，而且它們涉及的還是比信訪辦更有實(shí)權(quán)的其他行政部門；因此，這樣的信訪注定勞而無(wú)功。　　……

媒體關(guān)注與評(píng)論

　　農(nóng)民維護(hù)權(quán)益，最重要的是推進(jìn)土地制度的改革，讓農(nóng)民真正成為土地的主人?！　　嗣袢?qǐng)?bào)原副總編輯周瑞金　　　　村委會(huì)選舉不是在一個(gè)封閉的“密室”中進(jìn)行，還有賴于責(zé)任部門提供一個(gè)良好的外部環(huán)境?！　　袊?guó)社科院教授于 建嶸　　　　我覺(jué)得農(nóng)村應(yīng)該要按地制宜地重建出一套社會(huì)肌理，以及相對(duì)于城市比較獨(dú)立自主但又能靈活互動(dòng)的社群體系?！　　P凰衛(wèi)視評(píng)論員 梁文道　　　　我關(guān)注農(nóng)民的命運(yùn)，不僅因?yàn)槲沂寝r(nóng)民的兒子，更因?yàn)槲沂侵袊?guó)人，是人，希望人間暢行公平正義。但是我能為農(nóng)民做的很有限，也就是用我筆為他們吁求公正?！　　s文家 鄢烈山　　　　我希望中國(guó)的農(nóng)民每一天都能過(guò)上簡(jiǎn)單而有尊嚴(yán)的生活，依靠自己勞動(dòng)的雙手就能創(chuàng)造這樣免于匱乏和恐懼的生活?！　　?dú)v史學(xué)者 傅國(guó)涌

編輯推薦

　　農(nóng)民也是公民，您能為農(nóng)民做點(diǎn)什么？愿我們所有人都能關(guān)心農(nóng)民的權(quán)益。

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