2009中國(guó)民間記事年選

前言

　　從民間視角看，2009年的大事，至少應(yīng)該有巴東鄧玉嬌案、通鋼陳國(guó)君之死、“石首再度失守”、烏魯木齊“7·5”暴亂、還有重慶的打黑風(fēng)暴……　　這本小書(shū)，不可能記下當(dāng)年發(fā)生的全部，但還是能看到一個(gè)大概：與2008相比，2009是平凡的，可又是不平凡的。去年汶川地震大災(zāi)難，收文數(shù)篇，幾成一輯；今年僅錄一篇：《映秀：臨時(shí)與永恒》。地震一年之后，“眼下的映秀：一個(gè)住在板房里的小鎮(zhèn)，一個(gè)什么都是臨時(shí)的小鎮(zhèn)”，讓人感嘆人力之渺小，也有幾分無(wú)奈?！皬哪撤N意義上說(shuō)，映秀鎮(zhèn)目前并不存在”——讀到這樣的句子，確實(shí)有點(diǎn)兒蒼涼?！　?009最大的盛事是國(guó)慶60周年。這個(gè)慶典，首先是以“中國(guó)不高興”為鋪墊的，然后是全民上演愛(ài)國(guó)大排練，盛況空前。打開(kāi)本書(shū)首篇《北京60大慶》，你不得不感嘆：我們的國(guó)家是夠強(qiáng)大的！你看那電視轉(zhuǎn)播的場(chǎng)面，天上飛的，地上走的，氣勢(shì)空前絕后，恢宏而非凡。如果沒(méi)錢(qián)，是絕對(duì)做不出來(lái)的。同時(shí)也得承認(rèn)：這樣的氣派是以制度背景作支撐的，世界上能做到的國(guó)家也是極少的。尤其是安保網(wǎng)絡(luò)，層層動(dòng)員，層層設(shè)防，“蚊子飛過(guò)，也要打下來(lái)”，要多少人力物力??！說(shuō)實(shí)話，我讀過(guò)這篇報(bào)道，心里五味雜陳。我們是強(qiáng)大了，可我們?nèi)匀幻媾R許多矛盾和問(wèn)題。隨著改革的深入推進(jìn)，社會(huì)加速轉(zhuǎn)型，由企業(yè)改制、土地征用、房屋拆遷、環(huán)境污染、涉法涉訴等引發(fā)的矛盾沖突仍然很多，相伴而來(lái)的信訪問(wèn)題就令基層干部十分頭痛。如收入本書(shū)的《湖北房縣“民辦教師法制培訓(xùn)班”調(diào)查》、《江蘇響水：上訪者被強(qiáng)行抓進(jìn)學(xué)習(xí)班》就很值得一讀，特別是附篇《透視五花八門(mén)的“非正常息訪”亂象》，讀了真不知說(shuō)什么好。有的基層干部為了完成上級(jí)交代的“息訪”任務(wù)，想出種種怪招：如人盯人、陪吃喝、“塞紅包”、免費(fèi)旅游，或是“送低保”、“搞公關(guān)”，或是“截訪”等等。其實(shí)，“花錢(qián)買(mǎi)穩(wěn)定”是個(gè)“無(wú)底洞”，花錢(qián)也買(mǎi)不來(lái)穩(wěn)定?！　≈r(nóng)問(wèn)題專(zhuān)家于建嶸先生認(rèn)為：“用錢(qián)來(lái)人為堵塞信訪渠道，首先會(huì)造成民眾的不信任，并有可能促成政治激進(jìn)主義”，同時(shí)也“破壞了信訪民眾對(duì)公平正義的追求”；其次，“花錢(qián)買(mǎi)來(lái)的穩(wěn)定是種假象，它不利于中央真正了解基層的情況，影響國(guó)家政策的形成和調(diào)整”；三是“賄買(mǎi)”、“收買(mǎi)”信訪者的金額沒(méi)有客觀的標(biāo)準(zhǔn)，在一定程度上提高了信訪民眾的期望值，客觀上鼓勵(lì)了“信訪釘子戶(hù)”的產(chǎn)生，容易在信訪民眾間造成互相攀比的心里。今年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪的意見(jiàn)》等三個(gè)文件，規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部要接訪、下訪等，并從制度上明確了地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的信訪責(zé)任，還將下訪列入其工作考核目標(biāo)。因此，隨著信訪責(zé)任制的力度加大，某些地方甚至出現(xiàn)對(duì)信訪群眾的打擊也隨之升級(jí)，比如送精神病院、送勞動(dòng)教養(yǎng)、強(qiáng)制辦學(xué)習(xí)班等，直接剝奪信訪群眾的人身自由，或者迫使其寫(xiě)下保證書(shū)，保證不上訪不告狀。其實(shí)，從另一角度看，讓“領(lǐng)導(dǎo)干部親自接待群眾來(lái)訪，本身就是一種與現(xiàn)代國(guó)家管理職權(quán)化原則相背的制度。現(xiàn)代國(guó)家最重要的規(guī)則之一，就是各司其職，各負(fù)其責(zé)。如果主要領(lǐng)導(dǎo)可以隨意對(duì)下面職權(quán)部門(mén)負(fù)責(zé)的事情指手劃腳，最終的結(jié)果就是無(wú)人負(fù)責(zé)?！保ㄓ诮◣V語(yǔ)）如此，問(wèn)題可能會(huì)越來(lái)越多?！　”緯?shū)“吏治”一輯，也許你自會(huì)讀出心得：我們的政府是如何重視懲治腐敗的，揭露出一個(gè)又一個(gè)貪腐的官員，并繩之以法；但從“世相”一輯中，你又會(huì)看到有些官員是怎樣的為所欲為、怎樣的失信于民，以及整個(gè)社會(huì)的誠(chéng)信淪喪，連學(xué)術(shù)殿堂也充滿(mǎn)了令人窒息的銅臭。使人不得不發(fā)問(wèn)：我們的社會(huì)還有救嗎？與此相呼應(yīng)的是，處在社會(huì)最底層的占絕大多數(shù)的普通民眾，他們生活日艱。有七旬老頭因?yàn)轲B(yǎng)老無(wú)著，流落街頭“搶劫”，為的竟是入獄好“牢有所養(yǎng)”；有身患重癥而又無(wú)法得到起碼治療的青年，也毅然選擇“搶劫”入獄，來(lái)?yè)Q取免費(fèi)治療，以他自己的話說(shuō)，“搶劫就是為了治病”；有象牙塔里愚蠢得搶劫銀行的可憐的窮孩子；有無(wú)力支付巨額醫(yī)藥費(fèi)的尿毒癥患者，靠自發(fā)組織起來(lái)，自費(fèi)購(gòu)買(mǎi)透析機(jī)維持生命的艱難群體；有一一等待死亡的塵肺病人……還有靠木梯和一個(gè)滑輪橫渡怒江索道、或是被凍死“在風(fēng)雪埡口附近的電線桿下”的怒江的孩子；還有那些種大麻竟然不知為犯法的麻木的吉西農(nóng)民；還有熟讀《莊子》、遭遇理想危機(jī)而永遠(yuǎn)失蹤的鄉(xiāng)村青年……

內(nèi)容概要

從民間視角看，2009年的大事，至少應(yīng)該有巴東鄧玉嬌案、通鋼陳國(guó)君之死、“石首再度失守”、烏魯木齊“7·5”暴亂、還有重慶的打黑風(fēng)暴……     這本小書(shū)，不可能記下當(dāng)年發(fā)生的全部，但還是能看到一個(gè)大概：與2008相比，2009是平凡的，可又是不平凡的。大開(kāi)本書(shū)，讓你回顧2009年的民間大事。

作者簡(jiǎn)介

　　向繼東，資深編輯，湖南溆浦人，生于20世紀(jì)50年代。編輯文字，也寫(xiě)些文字。有文章見(jiàn)諸《讀書(shū)》、《隨筆》、《書(shū)屋》、《博覽群書(shū)》、《社會(huì)科學(xué)論壇》、《炎黃春秋》等。著有《生活沒(méi)有旁觀者》、《思想的風(fēng)景》。主編有“往事書(shū)系”、“回望文叢”、“采象文叢”、《2005中國(guó)文史精華年選》等多種。曾任《隨筆》特邀副主編，現(xiàn)供職某省報(bào)?！　≈荏阙S，男，媒體人，現(xiàn)居廣州。先后就讀于杭州大學(xué)、浙江大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)，先為理學(xué)碩士，后改讀史學(xué)，倡導(dǎo)注重證據(jù)與邏輯的理科思維。在《新京報(bào)》、《東方早報(bào)》、《瀟湘晨報(bào)》、《華商報(bào)》等發(fā)表時(shí)評(píng)若干，在《文史》、《史學(xué)月刊》等知名學(xué)術(shù)刊物發(fā)表史學(xué)及女權(quán)研究論文十余篇，有多篇論文為《新華文摘》、《人大復(fù)印資料》轉(zhuǎn)載。出版著作多種，其中《歷史學(xué)是什么》（合著）獲第六屆國(guó)家圖書(shū)獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)。作為騰訊知名博客，以抨擊憤青的謊言與無(wú)知著稱(chēng)，開(kāi)博一年半，總點(diǎn)擊量便超過(guò)2600萬(wàn)，其中2009年4月，連續(xù)一周每日點(diǎn)擊量均超過(guò)100萬(wàn)。

書(shū)籍目錄

向繼東 序特稿  何忠洲 北京60大慶——“蚊子飛過(guò)，也要打下來(lái)”  張偉 映秀：臨時(shí)與永恒  蔣昕 最后的“人民公社”  章劍鋒 獨(dú)立人大代表十年浮沉  黃秀麗 與鄧玉嬌案相關(guān)：巴東37天  葉文添 血濺通鋼重組陳國(guó)君之死解謎  央視[新聞1+1] 石首，為何再度“失守”？  孫春龍 周范才 傷慟烏魯木齊人物  陳磊 朱镕基，新聞與舊聞(二題)  趙靈敏 民主與知識(shí)分子的使命——對(duì)話臺(tái)灣政論家南方朔  萬(wàn)靜波 張歡黨的大小是人民決定的——專(zhuān)訪中國(guó)國(guó)民黨主席吳伯雄  唐勇林 十字路口上的中國(guó)人口政策  附：“放開(kāi)二胎刻不容緩”——專(zhuān)訪中國(guó)人民大學(xué)校長(zhǎng)紀(jì)寶成  陳統(tǒng)奎 立國(guó)自有疆，有民斯有土——對(duì)話葛劍雄  黃廣明 翁倩龍應(yīng)臺(tái)：向所有被時(shí)代傷害的人致敬  李宗陶 沙葉新：我遇到的那些真人假人  潘曉凌 “奇官”羅崇敏  附：自下而上改是高成本的改革——對(duì)話羅崇敏  黃秀麗 掃黑風(fēng)暴中的公安局長(zhǎng)  沈厚附：揭秘重慶“黑老大”臉譜  潘曉凌 趙一海 不懂我傷悲，何解我瘋狂？——“云南裸女”事件全觀察  附：記者手記 不如帶著溫度關(guān)照生命吏治  韓永 許宗衡案調(diào)查  王維博 附：許宗衡的官場(chǎng)拋物線  吳國(guó)清 湯計(jì) 草原巨貪徐國(guó)元  劉志明 茂名監(jiān)獄多名高層落馬  文菲 遼寧驚爆貪污第一案：女國(guó)土局長(zhǎng)斂財(cái)過(guò)億  李蔚 “小官大貪”的不光彩樣本  譚翊飛 穆二小身后的江湖  鮑小東 貪淫特警隊(duì)長(zhǎng)的權(quán)色江湖  鄭祖發(fā) 順軍 三位官太太聯(lián)手告倒賣(mài)官書(shū)記  朱順忠 紀(jì)委書(shū)記遭遇“破爛王”敲詐底層  王曉 怒江的孩子  劉志明 種大麻的農(nóng)民  朱順忠 朱柳笛 郭玉良的106年還債路  葛維櫻 陳其祿 北科大，搶銀行的男孩  李珊珊 我們只想活著  楊繼斌 萬(wàn)州矽肺工人維權(quán)之路：他們逐一死去  衛(wèi)毅 中毒的村莊  王開(kāi) 馬俊巖 青年李家華的坐牢求生路  呂宗恕 七旬老農(nóng)京城搶劫，只為“牢有所養(yǎng)”  潘濱 羅煉出走以后——一個(gè)鄉(xiāng)村青年的失蹤與理想危機(jī)世相  朝格圖 湖北房縣“民辦教師法制培訓(xùn)班”調(diào)查  李潤(rùn)文 李超 江蘇響水：上訪者被強(qiáng)行抓進(jìn)學(xué)習(xí)班  附：透視五花八門(mén)的“非正常息訪”亂象  趙涵漠 市民要求181家政府部門(mén)公開(kāi)信息被指間諜  劉長(zhǎng) 失地農(nóng)民“敲詐政府”獲刑4年  李海濤 十四年欠款拷問(wèn)政府誠(chéng)信——蘭西縣政府向47萬(wàn)百姓借修路款1323萬(wàn)至今未還  黎廣 那些消失在福利院的超生女?huà)? 錢(qián)昊平 農(nóng)民舉報(bào)村支書(shū)被“示眾”后判刑  葉鐵橋 來(lái)?yè)P(yáng) 一個(gè)教育局長(zhǎng)的“職務(wù)后”突擊  王俊秀 張國(guó) 嚴(yán)查之下高考舞弊仍禁而未絕  田國(guó)磊 馬慧娟 葉鐵橋 《商場(chǎng)現(xiàn)代化》斂財(cái)“有道”  丁東 附：如何治理學(xué)術(shù)期刊隨想  田文生 世外桃源何以成為空心村新知  張雄 陳良飛 劉曉中 探訪中緬邊境：果敢戰(zhàn)事全鏡頭  附：緬甸撣邦四大特區(qū)  劉小童 朝鮮邊境紀(jì)行  尹鴻偉 越南勞工非法“入侵”中國(guó)  甄靜慧 香港特色，“二奶”的天空  韓福東 眷村里的光陰故事鄉(xiāng)愁中的寶島一村  炫風(fēng) 羅婷婷 楊禹章 Julio自傳：Still alive in Guang zhou

章節(jié)摘錄

　　這其中，環(huán)京區(qū)域的各進(jìn)京路口是關(guān)鍵?！　∪绻麖臇|面進(jìn)京，香河是最后一站。作為北京的毗鄰縣，有13條進(jìn)京通道從香河經(jīng)過(guò)，3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個(gè)村街與北京接壤?！　≡诖司幼『妥錾獾娜?，更愿意用另外一種稱(chēng)呼來(lái)介紹本地：京郊?！　」靶l(wèi)京畿便是它必然的使命。香河縣委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者：此次國(guó)慶安保水平將超“奧運(yùn)水準(zhǔn)”?！　詈Ｑ笫窍愫涌h國(guó)慶安保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。當(dāng)?shù)貒?guó)慶安保整個(gè)隊(duì)伍的情況是：23名骨干力量組建了指揮部辦公室和綜合協(xié)調(diào)組、情報(bào)信息組、輿論宣傳組、督導(dǎo)檢查組等，620名包片干部、8000名志愿者——接近整個(gè)香河人口的三十分之一——分擔(dān)各村口、路口、橋梁涵洞的守衛(wèi)?！　∵@只是國(guó)慶安保名義上的專(zhuān)職人員——他們所有別的工作全部停下來(lái)，只做國(guó)慶安保一件事?！　《鴮?shí)際上，政府序列所有的人都被要求投入到國(guó)慶安保中?？h直機(jī)關(guān)所有的正職干部被要求取消休息日，全天候值班。所有警察都被要求到第一線，上街上村，同時(shí)給警察隊(duì)伍配備了沖鋒槍、防爆毯、金屬探測(cè)儀、防暴射網(wǎng)器、防毒面具等裝備。　　每個(gè)志愿者，從村組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到街道、橋梁、涵洞、發(fā)電廠等，·被要求三班倒，佩戴統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。“全天在崗，死看死守”?！　∶刻?，都必須填報(bào)當(dāng)日安保情況?！　∷械那闆r被匯總到楊海洋這里?！　楸ＷC這個(gè)臨時(shí)成立的機(jī)構(gòu)能夠有效地發(fā)揮作用，同時(shí)制定了相應(yīng)的考核機(jī)制?！笆赝劣胸?zé)”與“誰(shuí)家的孩子誰(shuí)抱走”是不言而喻的責(zé)任劃分?！　≡趭W運(yùn)期間，有些地方，每隔50米就分兵把守，路邊、橋邊、涵洞邊，帳篷一溜兒地?cái)[開(kāi)，晚上都燈火通明?！　?月初，記者看到，進(jìn)京的路口，每當(dāng)通往北京的公交通過(guò)時(shí)，安保志愿者便人車(chē)檢查身份證和乘客所攜帶的物品。有時(shí)候，車(chē)?yán)锏某丝途蛢扇齻€(gè)人，人車(chē)的“紅袖章”卻近十個(gè)?！　榱吮ＷC責(zé)任到人，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立了督導(dǎo)檢查組。四處查訪查崗?？h司法局副局長(zhǎng)侯會(huì)文是安平鎮(zhèn)塊區(qū)督導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人。9月中旬，他乘車(chē)帶著記者巡查一圈，所有的志愿者都態(tài)度恭敬。　　所有的活動(dòng)都是需要錢(qián)的?？h里為此準(zhǔn)備了專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。具體數(shù)額，楊海洋以涉密為由未曾透露，并標(biāo)明是以獎(jiǎng)代補(bǔ)，等到國(guó)慶之后由縣財(cái)政再統(tǒng)一核算。　　不過(guò)，可以參照的是奧運(yùn)安保。據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，奧運(yùn)期間，縣里原本預(yù)計(jì)1000萬(wàn)元的額度，后來(lái)實(shí)際上花了2300萬(wàn)。“很多任務(wù)臨時(shí)下來(lái)，都需要花錢(qián)?！彼f(shuō)。等到有些設(shè)備買(mǎi)好投人運(yùn)行，奧運(yùn)都已經(jīng)臨近尾聲，不過(guò)國(guó)慶安保正好派上用場(chǎng)?！　∠嚓P(guān)數(shù)據(jù)顯示，2008年，香河縣財(cái)政收入是6億?！　〔贿^(guò)，既是政治任務(wù)，就不能夠考慮成本。　　楊海洋說(shuō)：“就是一只蚊子飛過(guò)，我們也要像打飛機(jī)一樣把它打下來(lái)。”9月初，全縣的每一寸土地都已經(jīng)在圖紙上被掃描過(guò)幾遍，每一個(gè)角落都有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的人負(fù)責(zé)注視?！　〈缶W(wǎng)鋪就，一切就位。　　督查　　在安平鎮(zhèn)街口執(zhí)勤而百無(wú)聊賴(lài)的大爺看到有人坐下來(lái)和他說(shuō)話非常高興，“恐怖分子？我從來(lái)沒(méi)看到，還真想看看長(zhǎng)的是啥樣?！辈贿^(guò)，這并不影響恐怖分子成為預(yù)想敵，壓緊每個(gè)人的神經(jīng)?！　≡谝淮蝿?dòng)員會(huì)上，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)列舉“3·14”、“7·5”事件，表明恐怖分子在北京的嚴(yán)打下，將潛伏于香河這樣的周邊地區(qū)伺機(jī)行動(dòng)的時(shí)候，一個(gè)素來(lái)幽默的干部插了一句嘴：“跑到我們這鳥(niǎo)不生蛋的地方，我們要好好接待一下?！苯Y(jié)果被領(lǐng)導(dǎo)瞪了一眼：“理解的要執(zhí)行，不理解的也要執(zhí)行?！本褪悄切┡c北京毫無(wú)關(guān)系的偏遠(yuǎn)村莊，也被要求全副武裝，同樣值班。與安保并無(wú)直接業(yè)務(wù)聯(lián)系的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，正職干部也都被要求取消休息日，全天候值班?！　】h法院政研室主任巨鳳霞對(duì)記者說(shuō)：“沒(méi)事也要當(dāng)作有事來(lái)守。”相比恐怖分子，更讓他們有壓力的實(shí)際上是督查組?！　《讲榻M來(lái)自縣里，也來(lái)自省市?！　≡诮衲甑摹皟蓵?huì)”期間，河北省政法委書(shū)記張?jiān)?，就曾?jīng)暗訪省內(nèi)的幾個(gè)檢查站，到香河103國(guó)道安平檢查站時(shí)，兩輛故意攜帶30余根“兩響”爆竹的暗訪車(chē)都未被檢查出來(lái)。這在當(dāng)時(shí)被通報(bào)批評(píng)?！　∨c香河相鄰的一個(gè)縣，一位剛上任不久的副鎮(zhèn)長(zhǎng)，奧運(yùn)值班期間被查出脫崗，被當(dāng)場(chǎng)免職?！　∵@樣的例子被不斷提及以作警示。　　最近，某縣直機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)執(zhí)勤的干部上洗手間期間，督導(dǎo)組進(jìn)入大門(mén)，碰巧門(mén)衛(wèi)打水去了，這也被記錄下來(lái)了。門(mén)衛(wèi)被辭退，機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人被罰款一千。9月21日，記者和一位機(jī)關(guān)干部在縣委旁邊吃午飯，但才坐下，該干部就焦灼不安：“萬(wàn)一查崗就不好辦了?！辈贿^(guò)，實(shí)際的生活并非時(shí)刻那么緊張?！　≡谙锣l(xiāng)的日子，這些干部很快和當(dāng)?shù)卮迕袷煜て饋?lái)。值班的日子比較枯燥，真正需要盤(pán)查的也并不多，唯一可做的就是聊天。本鄉(xiāng)本土，很快就熟悉起來(lái)?！　∫坏街形?，村民們便拉扯著值班人員到家里吃飯，天氣熱了，還有村民主動(dòng)燒了茶水送上來(lái)?！　∵@樣的日子，對(duì)于香河來(lái)說(shuō)，每年都會(huì)有那么一兩次，一切習(xí)以為常?！　?duì)下鄉(xiāng)的干部來(lái)說(shuō)，這就是本職工作的一部分，業(yè)務(wù)也不受影響，因?yàn)椴簧賳挝欢既藵M(mǎn)為患?！澳憔褪窃僬{(diào)這么多人上街去試試，一樣啥工作也影響不了。”一位在路口執(zhí)勤的干部說(shuō)?！　?yán)控　　香河縣所在的廊坊市政法委負(fù)責(zé)宣傳的官員對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，香河所屬的廊坊市已經(jīng)建立了一個(gè)完整的矛盾排查調(diào)解和對(duì)黑惡勢(shì)力打擊的全民覆蓋體系。　　一個(gè)由淑陽(yáng)鎮(zhèn)起步，作為矛盾糾紛排查的社會(huì)治安綜合治理體系——“三位一體”矛盾糾紛調(diào)解中心，已經(jīng)在全省乃至全國(guó)推廣。“三位一體”，既表示人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三者有機(jī)結(jié)合的大調(diào)解體系，也代表著一系列的調(diào)解機(jī)構(gòu)?！　∵@個(gè)網(wǎng)絡(luò)最開(kāi)始起源于廊坊市香河縣淑陽(yáng)鎮(zhèn)。一張當(dāng)年由三個(gè)人花了整整一個(gè)月的時(shí)間才手繪出來(lái)的淑陽(yáng)鎮(zhèn)下轄各村村民情況列表圖圖騰般地?cái)[在淑陽(yáng)鎮(zhèn)政府的一樓，上面每個(gè)村民居住位置、大致情況、所在村莊負(fù)責(zé)人等情況，一覽無(wú)余。這個(gè)2003年創(chuàng)造出來(lái)的方式，如今已經(jīng)發(fā)展成為貫穿整個(gè)廊坊市，并推向整個(gè)河北省的一套內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)?！　〔痪们埃浾咴谙愫涌h“三位一體”矛盾糾紛調(diào)解中心的內(nèi)部平臺(tái)看到，隨便點(diǎn)開(kāi)每個(gè)村，代表黨員的黨旗、代表村委會(huì)負(fù)責(zé)人的印章、代表正鬧糾紛農(nóng)戶(hù)的紅十字……一覽無(wú)余。宗教背景、有無(wú)犯罪前科、是否正在上訪，目前的處理情況與處理時(shí)問(wèn)期限，各種資料詳盡而完備。香河縣政法委辦公室張主任告訴記者，由中國(guó)網(wǎng)通開(kāi)發(fā)的這個(gè)平臺(tái)，花費(fèi)十余萬(wàn)，只有縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)三位一體調(diào)解排查中心固定的電腦才能夠進(jìn)入，設(shè)密后也只有固定的人能看到。在當(dāng)?shù)丶m紛調(diào)解與排查的體系中，最下端是以小喇叭為標(biāo)識(shí)的十戶(hù)調(diào)解員。　　在香河，以每相鄰的十戶(hù)為單位，調(diào)解中心確定一個(gè)村民為調(diào)解員。　　廊坊市廣陽(yáng)區(qū)某村曾有幾個(gè)村民在奧運(yùn)和“兩會(huì)”期間有異常舉動(dòng)，但是還沒(méi)出村就被截回，如是者三四次，這是十戶(hù)調(diào)解員在發(fā)揮作用。因?yàn)槭青l(xiāng)里鄉(xiāng)親，居住鄰近，所以一舉一動(dòng)全在十戶(hù)調(diào)解員掌握之中。　　十戶(hù)調(diào)解員——村調(diào)委會(huì)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解排查中心——縣調(diào)解排查中心，這樣一條線，使得廊坊成為一個(gè)矛盾糾紛信息可以迅速為整個(gè)政法部門(mén)所知的系統(tǒng)?！　∠愫涌h政法委辦公室張主任稱(chēng)，三位一體體系的建立，將社會(huì)治安管理延伸到每個(gè)家庭、每個(gè)個(gè)人?！　≡谝粋€(gè)十戶(hù)調(diào)解員看來(lái)，調(diào)解工作最為常用的一招就是發(fā)動(dòng)有公職的親屬前來(lái)做工作。一位縣直機(jī)關(guān)干部說(shuō)，“領(lǐng)導(dǎo)告訴我的工作就是不讓我弟媳再鬧，什么時(shí)候工作做通了什么時(shí)候我回去上班?！崩确皇姓ㄎ墓賳T對(duì)記者說(shuō)，廊坊是河北省綜合治理的標(biāo)兵，歷年都是受表彰的地方。香河歷來(lái)是平安縣，12年來(lái)中央政法委“長(zhǎng)安杯”的獲得者。

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