出版時(shí)間:2008 出版社:花城出版社 作者:何雪峰,周筱赟 頁數(shù):244
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前言
本書出版之際,適逢中國內(nèi)地改革開放三十周年。遵囑為序,眼前浮現(xiàn)出一位逝者的形象:平頭,中山裝,說話時(shí)生動(dòng)的手勢。他是耀邦。如果不是檢索史料,我已經(jīng)遺忘,1980年初的胡耀邦,他的職務(wù)是中共中央宣傳部長。這是一位難得的可愛的中宣部長,一位“決心把中宣部辦成實(shí)事求是部、思想解放部、思想建設(shè)部”的中宣部長。1980年2月9日那天,在出版界的迎春茶話會(huì)上,耀邦講了個(gè)故事:子產(chǎn)不毀鄉(xiāng)校。他是這樣說的:古代有一個(gè)叫子產(chǎn)的,鄭國人,不毀鄉(xiāng)校。唐朝的韓愈認(rèn)為此事辦得好,寫了篇《子產(chǎn)不毀鄉(xiāng)校頌》。鄉(xiāng)校,大概是古代大辯論的場所,發(fā)牢騷的地方,叫“眾口囂囂”嘛。子產(chǎn)剛開始負(fù)責(zé)任不久,“以禮相國,人未安其教”,大家還不理他那一套,因此就出來個(gè)“眾口囂囂”。我們現(xiàn)在才三年多一點(diǎn),多數(shù)人認(rèn)為以華主席為首的黨中央非常英明,辦得對。但是,也有少數(shù)人就是不贊成,眾口囂囂倒不是,但總有那么點(diǎn)“三五囂囂”。三五囂囂就叫他囂嘛。我們應(yīng)當(dāng)采取鄭子產(chǎn)的辦法,“善也吾行”,對的我就采納;“不善吾避”,不對的,或者可能把事情搞壞的,我就防止;“維善維否,我于此視”,是好是壞,我就觀察一下嘛!采取單純?nèi)∠?,單純封閉的辦法,不是最高明的辦法。其實(shí)耀邦這段話,并未正式見報(bào)。人民日報(bào)的報(bào)道,只提到胡耀邦同志提倡“大膽地有組織地對國家大事發(fā)表自己的意見”。不過在我工作的解放軍報(bào),進(jìn)行了內(nèi)部傳達(dá)。這故事,在首都的同行中迅速流傳。子產(chǎn)不毀鄉(xiāng)校,說得真好??!
內(nèi)容概要
嶺南,向?yàn)橹袊鴨⒚尚滤枷胫杏l(fā)源地;南方都市報(bào),素以推進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步為自覺責(zé)任。2007年6月,受中共廣東省委宣傳部、廣東省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)委托,南都攜手思想界、文化界、媒體界同道,全新打造“嶺南大講壇·公眾論壇”這一思想傳播平臺(tái),遍邀海內(nèi)外思想文化知識(shí)名流,與羊城市民共聚白云山麓黃花崗下,縱論天下大勢,解析現(xiàn)實(shí)困局,梳理紛紜世象,普及常識(shí)理性,以高端識(shí)見,平民立場,營造出公益講壇的思想盛宴。嶺南公眾論壇立足廣州,輻射全國,影響力與日俱增! 本書輯錄了20篇論壇公開演講內(nèi)容,論題涉及公民社會(huì)建設(shè)、法治、民生、環(huán)保等諸多領(lǐng)域,不乏真知灼見,甚或振聾發(fā)聵,其意義必將彰顯于未來,其價(jià)值必為世人所認(rèn)可。
作者簡介
南方都市報(bào)出品 執(zhí)行主編:何雪峰 周筱赟
書籍目錄
香港十年,未來之路 中國歷史演進(jìn)中的官家主義和潛規(guī)則 從股市泡沫之爭看中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路 中國需要什么樣的世界遺產(chǎn) 黑窯奴工與底層的生存生態(tài) 業(yè)主自治,現(xiàn)代公民的搖籃 如何看待物價(jià)上漲 一切為了克服過去--侵華日軍細(xì)菌戰(zhàn)訴訟 從"紙包子事件"看中國的媒體現(xiàn)狀 當(dāng)代中國社會(huì)思想的分化和對立 人才人才至上,還是公正至上?-高考恢復(fù)三十年的反思從公民社會(huì)走向和諧社會(huì) 俄羅斯知識(shí)分子給人類的啟示 有報(bào)天天讀:與國人同悲同惜,心靈相通 普遍幸福與中國特色社會(huì)主義 解讀和諧社會(huì):問題和對策 我們需要什么樣的現(xiàn)代城市? 回歸常識(shí)--現(xiàn)代化道路中的幾個(gè)誤區(qū) 廣州城市發(fā)展的挑戰(zhàn)與方向 激蕩三十年:改革開放的經(jīng)驗(yàn)總結(jié) 勞資關(guān)系怎么平衡:解讀新勞動(dòng)合同法 回望1917:俄國十月革命90年
章節(jié)摘錄
香港十年,未來之路 演講嘉賓:梁文道 演講時(shí)間:2007年6月23日 嘉賓介紹:香港文化人。17歲起開始投稿生涯,至今其文章仍可見于《信報(bào)》及《明報(bào)》的專欄版;l998年起,開始參與各類文化藝術(shù)活動(dòng),曾為多個(gè)文化藝術(shù)機(jī)構(gòu)及非政府組織擔(dān)任董事、主席或顧問之職;曾于香港理工大學(xué)及香港大學(xué)當(dāng)客席講師?,F(xiàn)職商業(yè)一臺(tái)總監(jiān)、牛棚書院院長、綠色和平組織董事、香港藝術(shù)發(fā)展局藝術(shù)顧問、鳳凰衛(wèi)視中文臺(tái)《鏗鏘三人行》及香港電臺(tái)節(jié)目《打書釘》主持?! ∠愀鄄蛔兙褪亲畲蟮暮锰帯 〗裉焓莵砀蠹抑v香港回歸十年以來的種種情況。昨天下午在鳳凰衛(wèi)視錄制節(jié)目,在錄節(jié)目時(shí)有同事聊到,全國媒體都在做香港回歸十年。同事說起一點(diǎn),香港現(xiàn)在有什么好東西呢?有人下了這么總結(jié)性的話,如果香港不變,這十年來沒有變,那就是最大的好處了。我覺得這個(gè)說法很有意思,我立刻想起另外一件事。這幾天香港有另外一個(gè)大新聞,教育局秘書長羅范淑芬剛剛辭職了,因?yàn)橛幸粋€(gè)獨(dú)立調(diào)查委員會(huì)說她的工作出現(xiàn)了錯(cuò)誤,事情的簡單經(jīng)過是這樣的:這位官員打電話到一家大專院校,打給副校長,說你們學(xué)校有兩個(gè)學(xué)者做研究,要把這個(gè)研究的結(jié)果跟自己的感想發(fā)表在報(bào)紙上。這兩個(gè)學(xué)者想講什么呢?他們是想批評(píng)香港政府這六年來的教育改革,而這六年來香港教育政策的改革,基本上是這位官員在推動(dòng),所以她很不滿,怎么能任意批評(píng)教育政策呢?她說要把他們炒掉?! ∵@件事后來被捅出來,香港就要處理這件事。如何處理呢?我認(rèn)為香港不變的東西,就是處理方式?jīng)]有改變,首先就是要成立一個(gè)獨(dú)立調(diào)查委員會(huì),這是香港政府向來的工作方法,凡是遇到政府官員出現(xiàn)嚴(yán)重的問題,政府部門出現(xiàn)了錯(cuò)誤,出現(xiàn)了很重大的社會(huì)爭論,要查清真相,政府要盡量避免自己調(diào)查自己。為什么呢?自己調(diào)查的話,會(huì)給入一個(gè)官官相護(hù)的感覺。那么,該怎么調(diào)查呢?兩個(gè)渠道,由香港立法會(huì)成立一個(gè)獨(dú)立調(diào)查委員會(huì),或者政府本身也可以找人來調(diào)查,會(huì)找一個(gè)德高望重的法官,通常至少是高等法院的法官(因?yàn)橄愀壑v司法獨(dú)立,法官在香港的地位非常崇高),然后請兩三個(gè)社會(huì)上名望非常高的人,請他們出來構(gòu)成獨(dú)立調(diào)查委員會(huì),就像是一個(gè)小法庭一樣,現(xiàn)任的被認(rèn)為可能出問題的官員,比如說管教育的第一把手、第二把手就要來應(yīng)詢,這些被告的官員要聘請律師,或者由政府出錢幫他們找律師?! ”热缭谶@次事件中,那位接到電話的副校長說了,就是這個(gè)官讓我炒學(xué)校的教授,這不行。這些原告人也要找律師,大家談了一個(gè)半月,結(jié)論出來了,就是獨(dú)立調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告認(rèn)為,并沒有證據(jù)證明教育局秘書長羅范淑芬真的曾經(jīng)叫這個(gè)副校長炒掉批評(píng)政府的學(xué)者,可即便如此,她的確打過電話給那位副校長,對兩個(gè)學(xué)者做研究、發(fā)表文章批評(píng)政府感到不滿,這也是不能接受的事情。最后,盡管這位官員覺得很冤,覺得自己沒有干過,但最后還得辭職?! ∵@是香港第一個(gè)沒有變的地方:處理此類問題有獨(dú)立調(diào)查委員會(huì),在社會(huì)上的聲望很高,出來的報(bào)告即便被批評(píng)的官員不滿也沒有辦法,只能選擇辭職。香港回歸十年,對于學(xué)術(shù)自由、言論自由的標(biāo)準(zhǔn),仍然是嚴(yán)格到這樣一個(gè)地步:哪怕是一個(gè)政府官員打電話到一個(gè)大學(xué),跟這個(gè)大學(xué)說你們怎么有這種學(xué)者,寫這種文章批評(píng)政府,獨(dú)立調(diào)查委員會(huì)認(rèn)為,這仍然是不能做的,因?yàn)楣賳T是不能夠打電話到學(xué)校去批評(píng)他們的學(xué)者為什么批評(píng)政府,這么做就等于是干預(yù)學(xué)術(shù)自由和言論自由了,所以這個(gè)官員要辭職。 以整個(gè)中國的情況來看,這件事讓我非常的高興。這應(yīng)了昨天我在鳳凰衛(wèi)視同事所說的,香港不變就是最大的好處,十年以來這個(gè)東西都沒有變。但是我卻有一個(gè)疑問,你能說香港十年不變就是最大的好處嗎?這讓我想起講香港問題,一直說它是一國兩制,然后是五十年不變,什么是“一國兩制、五十年不變”呢?這個(gè)概念就非常特別了。去殖了的“殖民地社會(huì)” 我們知道,“一國兩制、五十年不變”這個(gè)偉大的創(chuàng)意,針對的是香港回歸的獨(dú)特情況,而香港回歸是怎么一回事呢?我今天想在這里跟大家探討這個(gè)問題。在世界殖民地史上,香港是一個(gè)非常罕見的例外,世界上絕大多數(shù)殖民地的結(jié)局,就是在去殖民地化后獨(dú)立。但是,香港是一個(gè)例外,人類歷史上幾乎沒有這么一個(gè)殖民地,去殖不是獨(dú)立,而是回歸母國。對于這樣的一種情況,大家都沒有經(jīng)驗(yàn),所以大家都不知道該怎么處理去殖的問題,世界殖民地史上可供參考的去殖經(jīng)驗(yàn)在香港很難發(fā)揮。 其他地方的去殖經(jīng)驗(yàn)非常豐富,比如說去殖之后很多地方會(huì)發(fā)生翻天覆地的大變化,獨(dú)立之后甚至所有的路名都會(huì)改掉,或者要做很大的社會(huì)政治體制的變化,但香港都沒有經(jīng)歷這些。香港這個(gè)地方,經(jīng)過去殖,但是這個(gè)去殖是完全不同的去殖,別的地方殖民地去殖民地化,要經(jīng)過幾十年漫長的斗爭、掙扎、批評(píng)、自省,甚至獨(dú)立之后還要繼續(xù)慘烈地流血,而香港的去殖在很快樂的一夜之間完成,回歸那天晚上維多利亞港有無數(shù)的煙花和鞭炮,群眾都是喊著歡呼聲?! 槭裁丛谡麄€(gè)回歸的歷程中,從中英談判開始,一直到今天回歸十年,去殖兩個(gè)字從來不是話題?我覺得這是今天把握香港問題,或者是看香港必須要注意的切入點(diǎn)。如果不談去殖,回歸又是什么呢?其實(shí),回歸就是去殖的獨(dú)特形式。 首先我們這么理解,如果回歸指的就是徹底回歸中國的話,那它就不應(yīng)該是一國兩制,應(yīng)該是一國一制。那為什么要一國兩制呢?回歸的吊詭之處就在于,今天大家都覺得回歸了,但是很多的批評(píng),認(rèn)為香港和內(nèi)地還是有很多的隔閡。我常常跟人解釋說,回歸僅是香港人對內(nèi)地認(rèn)知的隔閡,我們看新聞,內(nèi)地的領(lǐng)導(dǎo)人說香港人時(shí)往往會(huì)說“香港同胞”,為什么不說“上海同胞”?“同胞”這個(gè)字眼正好暗示,其實(shí)你還不完全是自己人?! ∫粐鴥芍剖且环N很特別的設(shè)計(jì),這個(gè)設(shè)計(jì)的一個(gè)特別之處在于它讓香港的主權(quán)回歸,而不是整個(gè)體制的回歸。1997年回歸我們特別關(guān)心的是主權(quán)回歸,請注意這一點(diǎn),于是這個(gè)去殖就變成了主權(quán)回歸,主權(quán)回歸意味著你的制度不變。那表示什么呢?容我大膽地說一句,就等于香港它原有的殖民地的政治體制、社會(huì)體制、經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)價(jià)值、文化習(xí)慣等都保持下來了。所以它是一個(gè)去殖了的“殖民地社會(huì)”。全世界有很多的殖民地,他們在去殖后幾乎都是獨(dú)立,像在非洲,獨(dú)立之后我們還可以說它是殖民地社會(huì),因?yàn)樗捏w制沒有改變,它的社會(huì)結(jié)構(gòu)沒有改變,所以我們就可以說它的去殖尚未完成。殖民地從來不只是一種主權(quán)問題,沒那么簡單。 香港的回歸,我們講的就只有主權(quán)的回歸,而沒有碰下面這些東西。如果我們今天講香港不變就是最大的好處,這句話其實(shí)很荒謬,如果說香港仍然保持殖民地的生活方式、社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織方式,那就是好處,那不等于大家要承認(rèn)殖民地是很不錯(cuò)的東西嗎?我是不是因此反過來就主張我們馬上推倒一國兩制,讓香港一國一制算了,不要等五十年,是不是要這樣呢?當(dāng)然也不是。我們知道,一國兩制的出現(xiàn),是為了處理香港幾個(gè)方面的問題。一個(gè)實(shí)際的問題,就是對當(dāng)時(shí)的中國來說,非常需要香港這么一個(gè)在自身體制外的獨(dú)特結(jié)構(gòu),這對中國來說是很有好處的。為什么中華人民共和國不在1949年立刻收回香港?當(dāng)年的解放軍已經(jīng)開到深圳,在羅湖那邊遙望香港了。中央電視臺(tái)拍過一個(gè)紀(jì)錄片《香港百年內(nèi)幕》,解放軍已經(jīng)在羅湖那邊遙望香港,為什么不過去呢?當(dāng)時(shí)的中國政府已經(jīng)宣布不承認(rèn)過去的不平等條約,在法理上、軍事上都完全有能力收回香港,為什么不收呢?理由很簡單,傳說是周總理的八字真言:“長期利用、好好打算”。香港當(dāng)年對被國際封鎖的中國來說,非常重要,因?yàn)閯?chuàng)造外匯,以及在海外的各種技術(shù)、各種人員的流通渠道都要經(jīng)過香港。這里面有一個(gè)根本矛盾,首先我們要承認(rèn)保護(hù)領(lǐng)土的主權(quán)完整是很重要的,但我們又必須承認(rèn),在當(dāng)時(shí)的情況下暫時(shí)妥協(xié)這個(gè)領(lǐng)土完整的要求也是非常重要的,這就是讓香港繼續(xù)做一個(gè)殖民地社會(huì)。另外一個(gè)原因也很重要,就是香港市民和國際社會(huì)的信心問題。當(dāng)時(shí)大家對于中國的政治社會(huì)體制,相比較起來,缺乏信心,特別是香港人。因此要告訴香港人,你們不要怕,你們放心,你們?nèi)匀幌襁^去那么生活,這是一國兩制,五十年不變。鄧小平甚至還說過,如果五十年不夠的話,一百年都可以?! 槭裁磿?huì)這樣呢?其實(shí)很容易理解,因?yàn)橄愀刍旧鲜且粋€(gè)移民社會(huì),講難聽一點(diǎn)是難民社會(huì),香港從來就是一些逃離內(nèi)地的人去的地方,從清末一直這么下去,1949年去過一批,“三反”“五反”去了一批,“文革”去了一批,大家想這個(gè)社會(huì)是什么樣的人,他們的子女在什么樣的家庭回憶下長大?! 榱税卜€(wěn)信心,所以說“一國兩制,五十年不變”。但是很吊詭的地方是什么呢?“一國兩制、五十年不變”,用我的講法,封存了主權(quán)之外的殖民地所有條件、所有結(jié)構(gòu)保存了,去殖后,這個(gè)社會(huì)原來的殖民地特色是沒有改變的,這就是香港一個(gè)很獨(dú)特、很獨(dú)特的地方。今天要理解我們看到的很多香港社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)的問題,都必須要從這一點(diǎn)來把握?! ∥以賳栆粋€(gè)問題,很多人說香港人還有沒有殖民地心態(tài),香港人難道從來不說去殖嗎?難道從來沒有反過殖民地嗎?錯(cuò),當(dāng)然是錯(cuò)的,這絕對是有的。這牽涉到我們今天要說的認(rèn)同問題,這個(gè)一會(huì)兒再說,我先說比較硬的東西。比如說政治,我說什么叫保持殖民地特色呢?香港的政治體制、政府結(jié)構(gòu)等,都是原來殖民地特色的。過去,大家常常說香港的公務(wù)員效率很高,行政效率很高,而且很廉潔,政治中立。我曾經(jīng)跟公務(wù)員事務(wù)局局長有一場辯論,我批評(píng)說,你們所說的這些都是假的,香港從來沒有公務(wù)員政治中立過,在一個(gè)民主國家里,比如英國,快要大選了,保守黨可能要上臺(tái),政府可能大換班,但連郵差都要換嗎?這是不可能的。所以,要在所有的公務(wù)人員里劃一條線,郵差、警察、消防員,甚至一個(gè)政府部門里某些政策執(zhí)行官員,這些人不能碰,誰上臺(tái)他們都留著,維持政府穩(wěn)定,這些人因此需要政治中立,哪一個(gè)黨上臺(tái)我就聽誰的,我就幫他打工,甚至我昨天還在執(zhí)行的政策被今天的政黨推翻了,今天的政黨說這個(gè)事別干了,好的,照辦,這就是政治中立。這幫人不是政治中立,而是行政中立,重大的政策都是上面的民選官員負(fù)責(zé)的。 香港怎么可能公務(wù)員中立呢?香港過去除了港督之外都是公務(wù)員,你相信香港所有的重大決策都是港督搞出來的嗎?其實(shí)大部分的政策決定都是公務(wù)員決定的,既然是這樣,怎么可能政治中立呢?香港向來是假裝政治中立。這有什么好處呢?舉一個(gè)例子,我右手邊是資本家,左手邊是勞工。這幫勞工跑到政府來說要求立法保障工人權(quán)益,設(shè)立最低工資,資本家就說不行,設(shè)立最低工資就增加營商成本,我們就垮了。這種政治在任何國家都是政治爭論,涉及到政治價(jià)值的選取。而香港,我是公務(wù)員,我沒有政治立場,我政治中立,那我怎么裁決呢?我按既定程序來處理。我先搞咨詢,大家有什么樣的意見,意見收回來,然后看這個(gè)意見好像支持商界的意見比較多,那個(gè)支持勞工的意見也挺合理,可是我查過了,根據(jù)我們政府過去的一些檔案、資料、法律文件,這個(gè)很難落實(shí)啊,可行性不高啊,訂立最低工資有法律上的條文要修改,很麻煩,所以抱歉,我現(xiàn)在依據(jù)程序理性的原則,告訴各位,這一回你們要求最低工資干不了?! 〈蠹叶业囊馑紗幔克枪珓?wù)員,他在假裝他是中立的,所以他是很超然的,他誰都不幫的,他處理所有的問題都是用一條官僚語言來處理,按照既定程序,原有法律條文是怎么做的。用這樣的方法,港英政府過去很巧妙地凌駕于各種社會(huì)階級(jí)矛盾之上,因?yàn)檫@些矛盾是你們社會(huì)自己在矛盾。而這個(gè)社會(huì)從來不愿意集體來挑戰(zhàn)殖民當(dāng)局,因?yàn)橹趁裾幸粋€(gè)很優(yōu)秀的管制手法,叫“精英合作同盟”,在這個(gè)社會(huì)上找一批各行各業(yè)的精英出來,這一批人延聘到政府行政委員會(huì)或者立法委員會(huì)等,按照功能區(qū)分。比如說這里是商界,那邊是勞工界,前面是法律界,然后還有教育界等,政府很仁慈,聽各階層的意見。這么一來,大家都不罵殖民政府,而是彼此吵架,比如說法律界就罵教育界的,教育界算老幾,為什么他們兩個(gè)代表,我們就一個(gè),我們也要多一個(gè)代表。社會(huì)彼此吵架,然后內(nèi)部也吵架,比如說法律界,我也是有頭有臉的,憑什么這個(gè)小子代表法律界,不是我呢?就變成各界之間彼此勾心斗角,政府很超然?! ∠愀鄄淮嬖凇叭诵幕貧w”問題 港督選人也是依據(jù)這樣的原則,而這幫精英絕大多數(shù)都是商界,商界的聲音非常重要,重要到什么地步呢?香港在亞洲四小龍中是最遲推行免費(fèi)九年義務(wù)教育的地方,為什么?當(dāng)年有港督曾經(jīng)想過,其他三小龍都九年義務(wù)教育了,香港也應(yīng)該實(shí)行,否則人力素質(zhì)上不去。結(jié)果是商界反對,因?yàn)檎懔x務(wù)教育,政府財(cái)政支出要增加,這就要加稅,商界是反對加稅的。當(dāng)年商界的想法是,什么都可以市場搞定?! ∵@整套原則,到今天香港還是沒有改變。我們知道,現(xiàn)在的香港是“港人治港”,再?zèng)]有港督,而是選特首,由八百人組成的選舉委員會(huì)選出。這八百人是哪些人呢?延續(xù)了過去的特色,精英管制同盟的概念。全世界都有貧富差距的問題,香港也有,內(nèi)地同樣也有。貧富差距在香港同時(shí)反映在制度設(shè)計(jì)上,最有錢有地位的八百人同時(shí)也是最有政治權(quán)利的人?! ?/pre>媒體關(guān)注與評(píng)論
心開目明?! 獏撬肌 」娬搲屛铱吹搅酥袊南M?。 ——許紀(jì)霖 守衛(wèi)社會(huì)底線?! 獙O立平 唯一是最寶貴的?! 饎π邸 ∥拈_言路,大眾參與。 ——徐友漁圖書封面
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