高校招生考試問(wèn)題研究/當(dāng)代中國(guó)重大教育問(wèn)題史系列研究叢書

內(nèi)容概要

　　“當(dāng)代中國(guó)重大教育問(wèn)題史系列研究叢書”是由中央教育科學(xué)研究所方曉東研究員主持的全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃教育部重點(diǎn)課題“當(dāng)代中國(guó)重大教育問(wèn)題史研究”的主要成果。本研究從新中國(guó)成立幾十年來(lái)的教育問(wèn)題人手，追根尋源，梳理這些問(wèn)題的歷史發(fā)展過(guò)程，分析其在不同歷史時(shí)期的特點(diǎn)；研究這些問(wèn)題的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)；并在上述研究的基礎(chǔ)上提出解決問(wèn)題的對(duì)策建議。

書籍目錄

引論 應(yīng)正確認(rèn)識(shí)高校招生考試第一章 我國(guó)高校招生考試的性質(zhì)第一節(jié) 什么是高校招生考試一、考試二、高校招生考試三、高校招生考試性質(zhì)第二節(jié) 高校招生考試的類型第三節(jié) 高校招生考試的功能第二章 我國(guó)高等學(xué)校招生考試發(fā)展史略第一節(jié) 我國(guó)古代高等學(xué)校招生考試一、奴隸社會(huì)的高校招生考試二、封建社會(huì)的高校招生考試第二節(jié) 我國(guó)近代高等學(xué)校招生考試一、清末具有高等專科性質(zhì)的洋務(wù)學(xué)堂的招生考試二、京師大學(xué)堂的招生與清末科舉廢除后的高校招生考試三、民國(guó)時(shí)期的高校招生考試四、革命根據(jù)地及解放區(qū)高校的招生考試第三節(jié) 新中國(guó)成立后的高等學(xué)校招生考試一、建國(guó)初期的高校招生考試制度二、統(tǒng)一高考制度的建立三、統(tǒng)一高考制度的執(zhí)行與反復(fù)四、“文革”中高考制度的廢除五、高考制度的恢復(fù)六、高考制度的改革與發(fā)展第四節(jié) 我國(guó)高校招生考試發(fā)展歷史的主要經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)一、我國(guó)高校招生考試的主要經(jīng)驗(yàn)二、我國(guó)高校招生考試的主要教訓(xùn)三、我國(guó)現(xiàn)行高校招生考試存在的主要問(wèn)題第三章 我國(guó)高校招生考試的要素及其關(guān)系第一節(jié) 主考一、高校招生考試的決策者二、高校招生考試的管理者三、高校招生考試的設(shè)計(jì)者與閱卷者四、高校招生考試的招錄者五、主考違規(guī)行為的認(rèn)定與處理六、主考素質(zhì)的提高第二節(jié) 被考一、何謂被考二、如何認(rèn)識(shí)被考……第四章 我國(guó)高校招生考試的實(shí)施第五章 我國(guó)高校招生考試的特殊政策第六章 我國(guó)高校招生考試與外部關(guān)系第七章 高校招生考試的問(wèn)題與改革主要參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　　近年來(lái)我國(guó)高校招錄工作大力倡導(dǎo)“陽(yáng)光工程”，就是充分利用迅速發(fā)展的計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、設(shè)施，在全國(guó)普通高校招生網(wǎng)上錄取系統(tǒng)的基本架構(gòu)上，借助于各種傳媒體系和有效的宣傳途徑，將與高校招生報(bào)名、體檢、政審、志愿、錄取有關(guān)的各類信息和招錄過(guò)程、辦法，及時(shí)向社會(huì)和被考公布，為被考提供全面、準(zhǔn)確、快捷的考試咨詢服務(wù)，進(jìn)而增加招錄全程的透明度，加大社會(huì)的監(jiān)督，確保高校招考的公平、公正、公開(kāi)，讓政府滿意，讓百姓放心。　　“陽(yáng)光工程”以辦人民滿意的高考為宗旨，從制度建設(shè)、信息公開(kāi)、從嚴(yán)管理、優(yōu)化服務(wù)、加強(qiáng)監(jiān)督五個(gè)基本方面加大力度，從制度和機(jī)制上建立和完善更加公開(kāi)透明、公平公正的高校招生工作體系。作為落實(shí)高校招生公平、公正原則的重要舉措和前提，“陽(yáng)光工程”實(shí)施的重點(diǎn)是確保招生錄取工作信息全程公開(kāi)透明，即招生政策公開(kāi)、招生計(jì)劃公開(kāi)、招考資格公開(kāi)、錄取結(jié)果公開(kāi)、被考咨詢及申訴渠道等公開(kāi)、違紀(jì)處理公開(kāi)，接受廣泛有效的群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。　　’在實(shí)施“六公開(kāi)”的同時(shí)，招錄者還必須嚴(yán)格遵循“六不準(zhǔn)”原則，即不準(zhǔn)違反國(guó)家有關(guān)招生規(guī)定，不準(zhǔn)徇私舞弊、弄虛作假，不準(zhǔn)采取任何方式影響、干擾招生工作正常秩序，不準(zhǔn)協(xié)助、參與任何中介組織或個(gè)人的非法招生活動(dòng)，不準(zhǔn)索取或接受考生及家長(zhǎng)的賄賂，不準(zhǔn)以任何理由向被考收取與招錄掛鉤的任何費(fèi)用?！　〗陙?lái)，高等學(xué)校在招生錄取中的主體地位不斷突出，在招生錄取中的自主權(quán)不斷得到擴(kuò)大。2003年，教育部開(kāi)始嘗試創(chuàng)新人才選拔機(jī)制，決定在全國(guó)22所高校實(shí)行自主招生試點(diǎn)工作，即這些高校可以預(yù)留5%的招生名額（人數(shù)控制在招生計(jì)劃總數(shù)的5%以內(nèi)）根據(jù)自己的標(biāo)準(zhǔn)自主選拔招收學(xué)生。2004年增至28所，2005年擴(kuò)展到42所。按照教育部的規(guī)定，自主招生工作一般分為兩個(gè)階段：前期工作包括政策信息發(fā)布、報(bào)名申請(qǐng)及審核、專家審核、小組評(píng)定、上報(bào)教育部及省市招辦、名單公示等，后期工作主要是結(jié)合高考成績(jī)正式錄取?！　囊郧暗膰?yán)格計(jì)劃招生模式，到新形式下的這一重大舉措，反映出的不僅僅是人們對(duì)政府教育部門和高校關(guān)系的新認(rèn)識(shí)，對(duì)考試活動(dòng)中二者的關(guān)系也作出了新的更為深刻的闡釋。在優(yōu)質(zhì)高等教育資源還不能完全滿足廣大被考需求的情況下，高校招生自主權(quán)的擴(kuò)大，無(wú)疑是一項(xiàng)具有積極意義的探索。它打破了以往一考定終生、分?jǐn)?shù)決定被考一切的人才甄別方式，對(duì)高校實(shí)現(xiàn)多樣化招生具有積極意義?！　「咝Ｔ谡猩荚囘x拔方面擁有一定的自主權(quán)，表明傳統(tǒng)意義的高等學(xué)校招生考試的主考開(kāi)始發(fā)生變化，在統(tǒng)一招生考試錄取的情況下，高校招生考試的主考是國(guó)家或是代表國(guó)家意志的高等學(xué)校主管部門。高等學(xué)校獲得一定的自主招生的權(quán)力，表明高等學(xué)校開(kāi)始成為主考或主考之一，高等學(xué)校根據(jù)國(guó)家的有關(guān)法規(guī)政策，制定符合學(xué)校實(shí)際的人才選拔標(biāo)準(zhǔn)，用有特色的目標(biāo)、需求來(lái)吸引學(xué)生。這無(wú)疑有利于生源的多元化和學(xué)校生命力的彰顯，因?yàn)樽灾髡猩谋疽馐钦惺漳切┯袑W(xué)習(xí)潛能的、在某些方面有所特長(zhǎng)的學(xué)生。　　高等學(xué)校的自主招生意味著高校在選拔錄取中享有更多的自主權(quán)，但同時(shí)也對(duì)高校招生的自我約束機(jī)制提出了更高的要求。為維護(hù)招生錄取過(guò)程的公平和公正，保障被考的權(quán)益，作為主考之一的高等學(xué)校在擴(kuò)大自主權(quán)的同時(shí)必須加大責(zé)任，必須依據(jù)考生志愿組織錄取工作，不得降低錄取標(biāo)準(zhǔn)指名錄取考生；不準(zhǔn)擅自元計(jì)劃、超計(jì)劃或游離于招生體制之外違規(guī)招生，嚴(yán)禁高等學(xué)校利用調(diào)整計(jì)劃或預(yù)留計(jì)劃巧立名目向被考違規(guī)收費(fèi)；不準(zhǔn)以回扣甚至是兜售高考學(xué)生名單等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段招攬生源，必須按照有關(guān)招生規(guī)定進(jìn)行招生宣傳，保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益；省級(jí)考試機(jī)構(gòu)不得為爭(zhēng)取調(diào)整計(jì)劃數(shù)而放寬錄取政策或降低分?jǐn)?shù)要求；等等。這些都是對(duì)作為招生主考的高等學(xué)校的約束和規(guī)范，有利于高等學(xué)校招生考試錄取工作的順利開(kāi)展和健康運(yùn)行?！　∮捎诟叩葘W(xué)校的招生錄取最終關(guān)系著考生的命運(yùn)，牽涉著家庭的命運(yùn)，希望上大學(xué)，希望上好大學(xué)的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力，使得不少考生和家長(zhǎng)想方設(shè)法聯(lián)絡(luò)高等學(xué)校的招生考試錄取人員，期望他們?cè)阡浫≈薪o予照顧、給予傾斜、給予額外的保護(hù)，故給高等學(xué)校招生考試錄取工作帶來(lái)巨大的壓力，也帶來(lái)了不正之風(fēng)，甚至腐敗行為?！　　?/pre>








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