南水北調(diào)

前言

建設(shè)南水北調(diào)工程，是黨中央、國(guó)務(wù)院為解決我國(guó)北方地區(qū)水資源緊缺狀況、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展而作出的一項(xiàng)重大決策。南水北調(diào)工程以長(zhǎng)江為起點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)東線、中線、西線三條輸水干線，分別從長(zhǎng)江下游、中流、上游調(diào)水北上，穿越淮河、黃河、海河三大流域，連接長(zhǎng)江、淮河、黃河、海河四大水系，構(gòu)成我國(guó)水資源“四橫三縱、南北調(diào)配、東西互濟(jì)”的總體格局。江蘇是南水北調(diào)東線工程的源頭。東線工程是在我省江水北調(diào)工程基礎(chǔ)上擴(kuò)大規(guī)模、向北延伸。從江都附近的長(zhǎng)江三江營(yíng)處引水，以京杭大運(yùn)河為輸水干線，串連調(diào)蓄湖泊，逐級(jí)提水北送，解決蘇北地區(qū)的農(nóng)業(yè)缺水和膠東地區(qū)的城市缺水，補(bǔ)充魯西南、魯北和河北東南部部分農(nóng)業(yè)用水以及天津市的部分城市用水。東線一期江蘇段工程共新建14座大型泵站，改造現(xiàn)有4座泵站工程，拓浚開挖一批輸水河道，孽實(shí)施湖泊抬高蓄水位后影響處理工程和里下河水源調(diào)整等工程。東線一期江蘇段工程可研階段的靜態(tài)總投資92億元，工程建成后可實(shí)現(xiàn)多年平均供水量162.8億立方米，其中新增供水量36億立方米。工程建成后，除了調(diào)水出省緩解北方的水資源緊缺狀況，為國(guó)家發(fā)展全局作出貢獻(xiàn)外，新增的供水量中有19億立方米由省內(nèi)使用，有效增加蘇北地區(qū)水資源供給，提高城鄉(xiāng)供水保證率和居民飲用水水質(zhì)：優(yōu)化江河湖泊的引排水系，提升沿線防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)；增強(qiáng)京杭大運(yùn)河水運(yùn)能力，促進(jìn)水資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)我省實(shí)施蘇北振興和沿海開發(fā)戰(zhàn)略具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。南水北調(diào)東線江蘇段工程開工建設(shè)以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全體建設(shè)者和沿線干部群眾的共同努力，已經(jīng)建成了三陽(yáng)河潼河寶應(yīng)站、淮安四站及輸水河道、淮陰三站、劉山站、解臺(tái)站、藺家壩站等一批大型泵站和輸水河道工程，源頭的江都站改造工程基本完成，截污導(dǎo)流等治污項(xiàng)目進(jìn)展順利，一批新建成的調(diào)水工程和治污工程開始發(fā)揮效益，取得了重要階段性成果。去年10月，國(guó)務(wù)院召開了南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)第三次全體會(huì)議，明確要求東線工程2013年全面建成，實(shí)現(xiàn)工程通水目標(biāo)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的決策部署，精心組織實(shí)施，嚴(yán)格建設(shè)管理，創(chuàng)新體制機(jī)制，確保將江蘇南水北調(diào)工程建成優(yōu)質(zhì)工程、高效工程、優(yōu)美工程、廉潔工程。

內(nèi)容概要

　　《南水北調(diào)：東線源頭探索與實(shí)踐》旨在追尋南水北調(diào)工程歷史的淵源，回顧從1952年毛澤東主席提出“南水北調(diào)”的偉大設(shè)想到2002年動(dòng)工建設(shè)期間的歷程；介紹南水北調(diào)總體布局和東線工程規(guī)劃，從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三個(gè)方面分析東線工程對(duì)受水區(qū)的影響尤其是對(duì)江蘇的影響，闡述江蘇受水要領(lǐng)，并回答一些社會(huì)熱點(diǎn)問題；展示南水北調(diào)東線工程的建設(shè)和運(yùn)行管理情況，探討東線工程建設(shè)、管理變革的主要方面，以答謝人們對(duì)南水北調(diào)工程建設(shè)的關(guān)注。

書籍目錄

第一篇  源頭篇
  第一章  謀劃決策
    第一節(jié)  偉人指點(diǎn)
    第二節(jié)  論證之路
    第三節(jié)  應(yīng)運(yùn)而生
    第四節(jié)  決策之要
  第二章  有源之水
    第一節(jié)  水之現(xiàn)狀
    第二節(jié)  北方之渴
    第三節(jié)  長(zhǎng)江之水
  第三章  總體布局
    第一節(jié)  東線布局
    第二節(jié)  中線布局
    第三節(jié)  西線布局
    第四節(jié)  相互利流
    第五節(jié)  意義重大
    第六節(jié)  社會(huì)關(guān)注
  第四章  東線規(guī)劃
    第一節(jié)  規(guī)劃之路
    第二節(jié)  規(guī)劃布局
    第三節(jié)  東線治污
    第四節(jié)  研究過的主要方案
  第五章  江蘇為先
    第一節(jié)  江水北調(diào)
    第二節(jié)  東線之源
第二篇  受水篇
  第一章  東線受水概況
    第一節(jié)  自然地理
    第二節(jié)  水資源狀況
    第三節(jié)  社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況
    第四節(jié)  缺水對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的影響
  第二章  江蘇受水要領(lǐng)
    第一節(jié)  用水戶概化
    第二節(jié)  水量配置
    第三節(jié)  配套工程布局
    第四節(jié)  節(jié)水和水質(zhì)保護(hù)
  第三章  調(diào)水對(duì)江蘇的影響
    第一節(jié)  經(jīng)濟(jì)影響
    第二節(jié)  社會(huì)影響
    第三節(jié)  生態(tài)影響
    第四節(jié)  熱點(diǎn)透視
第三篇  建設(shè)篇
  第一章  建設(shè)安排
    第一節(jié)  工程布局
    第二節(jié)  前期準(zhǔn)備
    第三節(jié)  實(shí)施計(jì)劃
  第二章  建設(shè)管理
    第一節(jié)  項(xiàng)目建設(shè)管理體系
    第二節(jié)  工程招投標(biāo)及合同管理
    第三節(jié)  投資控制及財(cái)務(wù)管理
    第四節(jié)  質(zhì)量管理
    第五節(jié)  安全生產(chǎn)管理
    第六節(jié)  科技創(chuàng)新
    第七節(jié)  征地移民
    第八節(jié)  文物保護(hù)
    第九節(jié)  丁程審計(jì)與稽查
    第十節(jié)  精神文明建設(shè)
  第三章  建設(shè)碩果
    第一節(jié)  調(diào)水工程
    第二節(jié)  治污工程
  第四章  建筑與環(huán)境
    第一節(jié)  建筑與環(huán)境規(guī)劃
    第二節(jié)  江蘇段建筑與環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)組織情況
    第三節(jié)  江蘇段單項(xiàng)工程建筑與環(huán)境專項(xiàng)設(shè)計(jì)
第四篇  運(yùn)行管理篇
  第一章  江水北調(diào)工程運(yùn)行管理
    第一節(jié)  運(yùn)行管理現(xiàn)狀
    第二節(jié)  管理經(jīng)驗(yàn)
    第三節(jié)  對(duì)東線工程的啟示
  第二章  東線工程管理體制
    第一節(jié)  管理現(xiàn)狀
    第二節(jié)  基本原則及管理目標(biāo)
    第三節(jié)  管理體制
  第三章  東線工程運(yùn)營(yíng)機(jī)制
    第一節(jié)  “準(zhǔn)市場(chǎng)”運(yùn)營(yíng)
    第二節(jié)  供水成本測(cè)算
    第三節(jié)  兩部制水價(jià)研究
    第四節(jié)  水價(jià)承受能力分析
  第四章  東線工程水資源調(diào)度
    第一節(jié)  水資源調(diào)度原則
    第二節(jié)  水資源優(yōu)化配置
  第五章  水污染防治與水質(zhì)管理
    第一節(jié)  東線治污
    第二節(jié)  江蘇治污之路
    第三節(jié)  水質(zhì)安全預(yù)警方案
    第四節(jié)  應(yīng)急處置方案
第五篇  探索變革篇
  第一章  管理創(chuàng)新，催生南水北調(diào)建設(shè)管理新體制
    第一節(jié)  準(zhǔn)市場(chǎng)運(yùn)作，營(yíng)造建設(shè)管理新體制的政策環(huán)境
    第二節(jié)  傳統(tǒng)與創(chuàng)新碰撞，項(xiàng)目法人制不斷深化完善
  第二章  東線工程運(yùn)行管理體制探索
    第一節(jié)  運(yùn)行管理研究任務(wù)
    第二節(jié)  運(yùn)行管理研究?jī)?nèi)容
    第三節(jié)  江蘇境內(nèi)工程管理體制探索
    第四節(jié)  總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推進(jìn)招標(biāo)代管新模式
  第三章  東線工程運(yùn)營(yíng)機(jī)制探索
    第一節(jié)  東線工程運(yùn)營(yíng)機(jī)制
    第二節(jié)  江蘇段供水運(yùn)營(yíng)機(jī)制
    第三節(jié)  探索建立農(nóng)業(yè)供水補(bǔ)償機(jī)制
    第四節(jié)  分時(shí)電價(jià)下的東線水量?jī)?yōu)化調(diào)度
  第四章  投資創(chuàng)新，建立多元化投入新機(jī)制
    第一節(jié)  動(dòng)靜結(jié)合，投資管理新體制
    第二節(jié)  資金籌措
    第三節(jié)  融資方式探索
  第五章  南水北調(diào)工程推進(jìn)水文化發(fā)展
    第一節(jié)  水文化表現(xiàn)
    第二節(jié)  東線水文化底蘊(yùn)及發(fā)展
    第三節(jié)  促進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)
參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

插圖：毛澤東主席提出“南水北調(diào)”的偉大設(shè)想后，在黨和國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)人的親切關(guān)懷下，1952～1957年，黃委會(huì)提出了由通天河引水到黃河源的方案；長(zhǎng)委會(huì)研究了從漢江丹江口引水濟(jì)淮、濟(jì)黃的方案，同時(shí)還研究了自三峽引水至丹江口的方案，從長(zhǎng)江下游沿大運(yùn)河調(diào)水的方案及從巢湖引水的方案。在1958年3月成都會(huì)議上，毛澤東主席說：“打開通天河、白龍江，借長(zhǎng)江水濟(jì)黃，丹江口引漢濟(jì)黃，引黃濟(jì)衛(wèi)同北京連起來(lái)了?！?959年2月，中國(guó)科學(xué)院及水利電力部在北京召開了“西部地區(qū)南水北調(diào)考察研究工作會(huì)議”，確定南水北調(diào)的指導(dǎo)方針——“蓄調(diào)兼施，綜合利用，統(tǒng)籌兼顧，南北兩利，以有濟(jì)無(wú)，以多補(bǔ)少，使水盡其用，地盡其利”。隨著“大躍進(jìn)”的開始，南水北調(diào)工作迎來(lái)了第一個(gè)高潮，在“大躍進(jìn)”的狂熱中，北方各省的水利規(guī)劃都做得很大，因此當(dāng)時(shí)西線南水北調(diào)的設(shè)計(jì)規(guī)模也很大，甚至提出了“開河十萬(wàn)里，引水五千億”這樣不切實(shí)際的設(shè)想，限于當(dāng)時(shí)技術(shù)條件，西線調(diào)水準(zhǔn)備采用人海戰(zhàn)術(shù)，修建超高堆石壩、開盤山大渠，明顯不切實(shí)際。隨著“大躍進(jìn)”高潮的降溫，南水北調(diào)特別是西線工作也冷卻了下來(lái)。但是這一時(shí)期的工作確定了南水北調(diào)工程的原則、格局，為以后的工作打下了良好的基礎(chǔ)，直至目前大多數(shù)的南水北調(diào)方案仍未脫離那個(gè)時(shí)期勾勒出的框架；在人類歷史上第一次大規(guī)模、科學(xué)地勘查了長(zhǎng)江、黃河上游和瀾滄江、怒江部分流域的水文、地理情況，取得了寶貴的科學(xué)資料，為此一些同志犧牲了生命，那段歷史值得我們銘記。20世紀(jì)60年代以后的幾十年中，南水北調(diào)工作幾上幾下，基本上是北方缺水加重則上，旱情暫時(shí)緩解則下。但是其間中央和地方水利部門做了大量的工作，在江蘇地區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了江水北調(diào)，并形成了黃委會(huì)負(fù)責(zé)西線、長(zhǎng)委會(huì)負(fù)責(zé)中線、淮委會(huì)（全稱“淮河水利委員會(huì)”）負(fù)責(zé)東線的局面。20世紀(jì)70年代以后由于持續(xù)干旱和工農(nóng)業(yè)的發(fā)展，華北地區(qū)水荒嚴(yán)重、黃河斷流、生態(tài)環(huán)境惡化。京津地區(qū)城市用水嚴(yán)重緊張，為此密云水庫(kù)和官?gòu)d水庫(kù)放棄河北與天津，專供首都北京用水，天津緊急建成引灤工程，隨后為了緩解華北平原嚴(yán)重的城市水荒，又建設(shè)了引灤人唐、引青濟(jì)秦、引黃濟(jì)青等跨流域調(diào)水和其他城市供水工程。同時(shí)，南水北調(diào)規(guī)劃設(shè)計(jì)的重點(diǎn)也集中在向華北平原供水的中線和東線工程上。

編輯推薦

《南水北調(diào):東線源頭探索與實(shí)踐》是由江蘇科學(xué)技術(shù)出版社出版的。

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