環(huán)境公益訴訟原告資格研究

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　　《山西大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)青年成長(zhǎng)基金項(xiàng)目文庫(kù)：環(huán)境公益訴訟原告資格研究》構(gòu)建環(huán)境公益訴訟制度對(duì)保護(hù)環(huán)境和激發(fā)廣大熱心人士保護(hù)環(huán)境的熱情有極大的作用，但是我國(guó)法律對(duì)環(huán)境公益訴訟的規(guī)定極其有限，幾大訴訟法對(duì)原告資格的規(guī)定又極大的限制了提起環(huán)境公益訴訟的主體范圍，因此，有必要對(duì)環(huán)境公益公益訴訟的原告資格加以研究。

書籍目錄

前言第1章 環(huán)境公益訴訟概述 第一節(jié) 公益訴訟概述第二節(jié) 環(huán)境公益訴訟第2章 環(huán)境公益訴訟理論基礎(chǔ)第一節(jié) 環(huán)境公益訴訟的權(quán)利基礎(chǔ)第二節(jié) “訴訟權(quán)”理論——權(quán)利的生成與運(yùn)行第3章 國(guó)外環(huán)境公益訴訟制度的發(fā)展第一節(jié) 英美法系國(guó)家公益訴訟制度的發(fā)展第二節(jié) 大陸法系國(guó)家原告資格的發(fā)展第4章 我國(guó)環(huán)境公益訴訟制度設(shè)計(jì)第一節(jié) 國(guó)外環(huán)境公益訴訟法律制度設(shè)計(jì) 第二節(jié) 我國(guó)的環(huán)境公益訴訟制度設(shè)計(jì) 主要參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　從檢察權(quán)的性質(zhì)及內(nèi)涵看，檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督應(yīng)該是全面的、多種多樣的。對(duì)于我國(guó)《行政訴訟法》第10條規(guī)定的“人民檢察院有權(quán)對(duì)行政訴訟實(shí)行法律監(jiān)督”應(yīng)該作全面的理解，這種法律監(jiān)督不能僅限于事后監(jiān)督，也應(yīng)包括訴前、訴中的監(jiān)督。人民檢察院在訴前對(duì)具有損害公共環(huán)境利益的行政行為行使監(jiān)督權(quán)是我國(guó)《行政訴訟法》第10條的應(yīng)有之義。對(duì)侵犯環(huán)境公益無人、無力起訴，或公民不敢、不愿起訴的，檢察機(jī)關(guān)以環(huán)境公益訴訟原告的身份參與到訴訟中來，可以更好地維護(hù)環(huán)境公益?！　∥覈?guó)檢察機(jī)關(guān)提起民事訴訟始于清末，清末變法修律引進(jìn)了西方檢察制度。建國(guó)后，1949年的《中央人民政府最高人民檢察署試行組織條例》第3條第5項(xiàng)規(guī)定了最高人民檢察署有權(quán)“對(duì)于全國(guó)社會(huì)與勞動(dòng)人民利益有關(guān)之民事案件及一切行政訴訟，均得代表國(guó)家公益參與之”，1954年的《中華人民共和國(guó)人們檢察院組織法》第一次以法律的形式明確了人民檢察院對(duì)人民法院民事審判活動(dòng)享有起訴權(quán)和參訴權(quán)，其第4條規(guī)定地方人民檢察院的職責(zé)之一是“對(duì)于有關(guān)國(guó)家和人們利益的重要的民事案件有權(quán)提起訴訟或參加訴訟”。1957年最高人民法院制定的《民事案件審判程序（草稿）》在第1條也規(guī)定了人民檢察院“對(duì)于有關(guān)國(guó)家和人民利益的重要民事案件，可以提起訴訟?！钡珡?979年開始起草的《民事訴訟法》、1982年的《民事訴訟法（試行）》和1991年的《民事訴訟法》都刪除了檢察機(jī)關(guān)通過提起民事訴訟對(duì)民事案件審判活動(dòng)實(shí)行監(jiān)督的權(quán)力，行政訴訟法也有類似的規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)的職能呈萎縮態(tài)勢(shì)。然而考察國(guó)外關(guān)于檢察機(jī)關(guān)的職能變遷可以看出，各國(guó)司法體制的共同發(fā)展趨勢(shì)之一是檢察機(jī)關(guān)的職權(quán)呈擴(kuò)大趨勢(shì)。　　……

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