環(huán)境公益訴訟原告資格研究

出版時間:2012-1  出版社:山東文藝出版社  作者:張式軍  頁數(shù):296  

內(nèi)容概要

  《山西大學(xué)人文社會科學(xué)青年成長基金項目文庫:環(huán)境公益訴訟原告資格研究》構(gòu)建環(huán)境公益訴訟制度對保護環(huán)境和激發(fā)廣大熱心人士保護環(huán)境的熱情有極大的作用,但是我國法律對環(huán)境公益訴訟的規(guī)定極其有限,幾大訴訟法對原告資格的規(guī)定又極大的限制了提起環(huán)境公益訴訟的主體范圍,因此,有必要對環(huán)境公益公益訴訟的原告資格加以研究。

書籍目錄

前言第1章 環(huán)境公益訴訟概述 第一節(jié) 公益訴訟概述第二節(jié) 環(huán)境公益訴訟第2章 環(huán)境公益訴訟理論基礎(chǔ)第一節(jié) 環(huán)境公益訴訟的權(quán)利基礎(chǔ)第二節(jié) “訴訟權(quán)”理論——權(quán)利的生成與運行第3章 國外環(huán)境公益訴訟制度的發(fā)展第一節(jié) 英美法系國家公益訴訟制度的發(fā)展第二節(jié) 大陸法系國家原告資格的發(fā)展第4章 我國環(huán)境公益訴訟制度設(shè)計第一節(jié) 國外環(huán)境公益訴訟法律制度設(shè)計 第二節(jié) 我國的環(huán)境公益訴訟制度設(shè)計 主要參考文獻

章節(jié)摘錄

  從檢察權(quán)的性質(zhì)及內(nèi)涵看,檢察機關(guān)對行政機關(guān)的監(jiān)督應(yīng)該是全面的、多種多樣的。對于我國《行政訴訟法》第10條規(guī)定的“人民檢察院有權(quán)對行政訴訟實行法律監(jiān)督”應(yīng)該作全面的理解,這種法律監(jiān)督不能僅限于事后監(jiān)督,也應(yīng)包括訴前、訴中的監(jiān)督。人民檢察院在訴前對具有損害公共環(huán)境利益的行政行為行使監(jiān)督權(quán)是我國《行政訴訟法》第10條的應(yīng)有之義。對侵犯環(huán)境公益無人、無力起訴,或公民不敢、不愿起訴的,檢察機關(guān)以環(huán)境公益訴訟原告的身份參與到訴訟中來,可以更好地維護環(huán)境公益?! ∥覈鴻z察機關(guān)提起民事訴訟始于清末,清末變法修律引進了西方檢察制度。建國后,1949年的《中央人民政府最高人民檢察署試行組織條例》第3條第5項規(guī)定了最高人民檢察署有權(quán)“對于全國社會與勞動人民利益有關(guān)之民事案件及一切行政訴訟,均得代表國家公益參與之”,1954年的《中華人民共和國人們檢察院組織法》第一次以法律的形式明確了人民檢察院對人民法院民事審判活動享有起訴權(quán)和參訴權(quán),其第4條規(guī)定地方人民檢察院的職責(zé)之一是“對于有關(guān)國家和人們利益的重要的民事案件有權(quán)提起訴訟或參加訴訟”。1957年最高人民法院制定的《民事案件審判程序(草稿)》在第1條也規(guī)定了人民檢察院“對于有關(guān)國家和人民利益的重要民事案件,可以提起訴訟?!钡珡?979年開始起草的《民事訴訟法》、1982年的《民事訴訟法(試行)》和1991年的《民事訴訟法》都刪除了檢察機關(guān)通過提起民事訴訟對民事案件審判活動實行監(jiān)督的權(quán)力,行政訴訟法也有類似的規(guī)定,檢察機關(guān)的職能呈萎縮態(tài)勢。然而考察國外關(guān)于檢察機關(guān)的職能變遷可以看出,各國司法體制的共同發(fā)展趨勢之一是檢察機關(guān)的職權(quán)呈擴大趨勢?!  ?/pre>

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