上海商品檢驗檢疫發(fā)展史

內(nèi)容概要

　　本書內(nèi)容簡介：在1999年國務院指導的“三檢合一”工作正式開展前，上海商品檢驗局對上海的貿(mào)易發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展就已經(jīng)起到了不可或缺的重要作用。從成立伊始，到改革開放，及至國家迅猛發(fā)展的新時期，上海商品檢驗在中國商檢中一直扮演著舉足輕重的角色，為中國的對外貿(mào)易提供了安全可靠的平臺和窗口。本史中詳細介紹了上海商檢所經(jīng)歷的曲折而意義非凡的前進歷程。
　　而自“三檢合一”之后，上海出入境檢驗檢疫局的成立，則成為了上海商檢歷史上的又一個重大的里程碑。當時正處于21世紀新時代初期，中國在世界舞臺上的地位正逐日提升，改革開放所帶來的經(jīng)濟發(fā)展如火如荼，中國的對外貿(mào)易，無論從質(zhì)量還是數(shù)量上，都達到了一個前所未有的新高度，這也就對進出口商品的檢驗檢疫工作提出了更高的要求?！叭龣z合一”使得上海的檢驗檢疫工作融會了更多先進的技術，也整合了更多優(yōu)秀人員的力量，從而更高效、高質(zhì)地把好了中國對外貿(mào)易的這道關口，為中國與世界上其他國家及地區(qū)日益密切的貿(mào)易活動提供了堅實的后盾。
　　本書的編撰，不僅是對上海商品檢驗工作歷史的一個回顧，更是本著以史為鑒的態(tài)度，希望能從對歷史的研究和學習中找到規(guī)律和經(jīng)驗，為將來的檢驗檢疫事業(yè)發(fā)展提供方向性、策略性的意見和建議。通覽本書，讀者可以進一步了解何謂商品檢驗、理解商品檢驗的內(nèi)容和方法、認識到商品檢驗對于經(jīng)貿(mào)事業(yè)的發(fā)展所起到的重要作用。

書籍目錄

序言（徐金記）
前言（謝秋慧）
第一章 古代中國與近代上海商品檢驗檢疫的發(fā)展
　1.中國古代對外貿(mào)易與商品檢驗的萌芽、發(fā)展
　2.上海商檢的產(chǎn)生、發(fā)展須從上海港的崛起說起
　3.租界洋行貿(mào)易的興起促進上海迅速崛起
　4.洋行及其買辦、通事把持上海外貿(mào)和商檢之史實
　5.上海租界的擴展及工部局商品衛(wèi)生檢驗檢疫機構和制度的建立
　6.民國初期上海商品檢驗檢疫狀況和上海商品檢驗局的籌建
　7.抗日戰(zhàn)爭時期敵占區(qū)偽政權的商品檢驗
　8.解放戰(zhàn)爭時期的中國商檢
第二章 現(xiàn)代與當代上海商品檢驗檢疫的發(fā)展（1949～1999）
　1.根據(jù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，商檢法律法規(guī)日趨完善
　2.統(tǒng)一辦理綜合性的商檢業(yè)務工作——檢務
　3.適應國家對外貿(mào)易發(fā)展，全面開展進出口商品檢驗檢疫工作
　獨立自主的商檢工作的建立、整頓和恢復發(fā)展（1949～1966）
　撥亂反正后商檢工作重新恢復、穩(wěn)步發(fā)展（1966～1979年）
　改革開放后，商檢依法行政、為外貿(mào)把關服務、與國際接軌和創(chuàng)新發(fā)展（1979～1999）
　機電商品檢驗
　4.監(jiān)督管理是擴大商檢工作覆蓋面，履行品質(zhì)管理主管機關職能昀重要手段
　5.商檢為對外貿(mào)易關系人服務和解決貿(mào)易糾紛的公證鑒定
　6.外商投資財產(chǎn)鑒定保障投資入雙方的合法權益
　7.將危害我國安全、衛(wèi)生、環(huán)保的進口廢物原料堵在國門之外
　8.認證認可工作大大提升了企業(yè)的整體質(zhì)量水準
　9.為適應外貿(mào)發(fā)展需要，國外委托檢驗業(yè)務逐步發(fā)展
第三章 上海商檢局的內(nèi)部管理
　1.分支機構的設立適應了上海外貿(mào)發(fā)展的需要
　2.重視專業(yè)培訓，造就一專多能的技術型執(zhí)法隊伍
　3.推行“目標管理”為主體的內(nèi)部考核制度
　4.嚴謹?shù)臋n案管理
　5.檢驗檢測技術的調(diào)查研究和科技管理
第四章 人物
　1.鄒秉文
　2.吳覺農(nóng)
　3.蔡無忌
　4.黃有識
　5.朱震元
　6.趙國君
結(jié)束語 檢驗檢疫機構改革和商檢工作的全面新發(fā)展
編后記

章節(jié)摘錄

　　在外商洋行重重壓迫和操縱下，晚期有些規(guī)模較大、實力較厚的華商絲廠力圖擺脫洋行束縛，自謀出路，直接運銷國外。但是遇到很多困難，無論在掌握國外市場情況、建立海外業(yè)務關系，還是在匯兌、運輸、保險和海關、檢驗等方面，比之外商條件都相形見絀。尤其是外商洋行不愿華商插足國際市場，闖出天下，總是不擇手段地從各方面進行傾軋排擠，使華商自營出口難以發(fā)展?！　∈紫?，做進出口生意，建立國外業(yè)務關系非常重要，華商在這方面不易人手，難以進入國外相關行業(yè)領域。其次，出口商品換回的外匯需要結(jié)匯，當時上海外匯業(yè)務大都由外商銀行掌握，外商洋行領先，外商銀行做后臺，周轉(zhuǎn)靈活，應付自如。華商銀行承做外匯業(yè)務的家數(shù)很少，有許多還要依賴外商銀行轉(zhuǎn)手，對一般廠商不輕易開門。因此華商出口既跑不進外商銀行，又得不到本國銀行支持，即使在這些銀行開了戶頭，匯票結(jié)價也比外商銀行要低，給業(yè)務帶來不少困難。第三，華絲出口的質(zhì)量檢驗，在1929年上海商品檢驗局成立以前，必須借助外國人的簽證才能在國外推銷。當時出口華絲，都須請洋行專司檢驗的外國絲客出給檢驗證明，才能在國外銷售，簽字費不菲。也有的絲廠擔心自己的牌子不吃香，要請洋行大班在商標上簽字來提高在國外市場上的信用。當然也有已經(jīng)在國外做出牌子，自己簽證，不需要借助外人的，如土絲中的金麒麟、銀麒麟、秀林、飛馬、C403菱湖土絲，廠絲中瑞綸的金錨、銀錨，虎林的松虎，緯成的蠶貓、孔廟等牌子，都在國外享有聲譽，上海洋行買進這些牌子的絲是不敢胡亂挑剔的。但做出牌子的終屬少數(shù)，大多數(shù)絲廠由于小本經(jīng)營，租廠生產(chǎn)，質(zhì)量極不穩(wěn)定，很難建立信用，加深了向國外推銷的困難。第四，在報關、裝船、保險等方面處處受挾制。海運和保險業(yè)務一般為外商壟斷，對中國廠家存心歧視。外商輪船公司經(jīng)常把華商要裝出的貨壓上幾天，排在洋行后面。而在裝船前海關檢驗時，受到百般刁難，增加諸多麻煩。在保險方面，初期華商向外商保險公司投保，總是按收據(jù)十足支付保險費，后來華商保險公司承保時給了回扣，才發(fā)覺吃了外商掮客不少虧?！　　?/pre>








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